ofp-util: Clean up cookie handling.
[sliver-openvswitch.git] / lib / ofp-util.c
index 923df05..c326b72 100644 (file)
@@ -1,5 +1,5 @@
 /*
- * Copyright (c) 2008, 2009, 2010, 2011 Nicira Networks.
+ * Copyright (c) 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 Nicira, Inc.
  *
  * Licensed under the Apache License, Version 2.0 (the "License");
  * you may not use this file except in compliance with the License.
@@ -28,7 +28,9 @@
 #include "classifier.h"
 #include "dynamic-string.h"
 #include "learn.h"
+#include "meta-flow.h"
 #include "multipath.h"
+#include "netdev.h"
 #include "nx-match.h"
 #include "ofp-errors.h"
 #include "ofp-util.h"
@@ -77,9 +79,7 @@ ofputil_netmask_to_wcbits(ovs_be32 netmask)
     WC_INVARIANT_BIT(DL_SRC) \
     WC_INVARIANT_BIT(DL_DST) \
     WC_INVARIANT_BIT(DL_TYPE) \
-    WC_INVARIANT_BIT(NW_PROTO) \
-    WC_INVARIANT_BIT(TP_SRC) \
-    WC_INVARIANT_BIT(TP_DST)
+    WC_INVARIANT_BIT(NW_PROTO)
 
 /* Verify that all of the invariant bits (as defined on WC_INVARIANT_LIST)
  * actually have the same names and values. */
@@ -101,23 +101,32 @@ static const flow_wildcards_t WC_INVARIANTS = 0
 void
 ofputil_wildcard_from_openflow(uint32_t ofpfw, struct flow_wildcards *wc)
 {
-    BUILD_ASSERT_DECL(FLOW_WC_SEQ == 6);
+    BUILD_ASSERT_DECL(FLOW_WC_SEQ == 10);
 
     /* Initialize most of rule->wc. */
     flow_wildcards_init_catchall(wc);
     wc->wildcards = (OVS_FORCE flow_wildcards_t) ofpfw & WC_INVARIANTS;
 
     /* Wildcard fields that aren't defined by ofp_match or tun_id. */
-    wc->wildcards |= (FWW_ARP_SHA | FWW_ARP_THA | FWW_NW_TTL
-                      | FWW_ND_TARGET | FWW_IPV6_LABEL);
+    wc->wildcards |= (FWW_ARP_SHA | FWW_ARP_THA | FWW_NW_ECN | FWW_NW_TTL
+                      | FWW_IPV6_LABEL);
 
-    if (!(ofpfw & OFPFW_NW_TOS)) {
-        wc->nw_tos_mask |= IP_DSCP_MASK;
+    if (ofpfw & OFPFW_NW_TOS) {
+        /* OpenFlow 1.0 defines a TOS wildcard, but it's much later in
+         * the enum than we can use. */
+        wc->wildcards |= FWW_NW_DSCP;
     }
 
     wc->nw_src_mask = ofputil_wcbits_to_netmask(ofpfw >> OFPFW_NW_SRC_SHIFT);
     wc->nw_dst_mask = ofputil_wcbits_to_netmask(ofpfw >> OFPFW_NW_DST_SHIFT);
 
+    if (!(ofpfw & OFPFW_TP_SRC)) {
+        wc->tp_src_mask = htons(UINT16_MAX);
+    }
+    if (!(ofpfw & OFPFW_TP_DST)) {
+        wc->tp_dst_mask = htons(UINT16_MAX);
+    }
+
     if (ofpfw & OFPFW_DL_DST) {
         /* OpenFlow 1.0 OFPFW_DL_DST covers the whole Ethernet destination, but
          * Open vSwitch breaks the Ethernet destination into bits as FWW_DL_DST
@@ -194,9 +203,15 @@ ofputil_cls_rule_to_match(const struct cls_rule *rule, struct ofp_match *match)
     ofpfw = (OVS_FORCE uint32_t) (wc->wildcards & WC_INVARIANTS);
     ofpfw |= ofputil_netmask_to_wcbits(wc->nw_src_mask) << OFPFW_NW_SRC_SHIFT;
     ofpfw |= ofputil_netmask_to_wcbits(wc->nw_dst_mask) << OFPFW_NW_DST_SHIFT;
-    if (!(wc->nw_tos_mask & IP_DSCP_MASK)) {
+    if (wc->wildcards & FWW_NW_DSCP) {
         ofpfw |= OFPFW_NW_TOS;
     }
+    if (!wc->tp_src_mask) {
+        ofpfw |= OFPFW_TP_SRC;
+    }
+    if (!wc->tp_dst_mask) {
+        ofpfw |= OFPFW_TP_DST;
+    }
 
     /* Translate VLANs. */
     match->dl_vlan = htons(0);
@@ -269,6 +284,7 @@ alloc_xid(void)
 
 struct ofputil_msg_type {
     enum ofputil_msg_code code; /* OFPUTIL_*. */
+    uint8_t ofp_version;        /* An OpenFlow version or 0 for "any". */
     uint32_t value;             /* OFPT_*, OFPST_*, NXT_*, or NXST_*. */
     const char *name;           /* e.g. "OFPT_FLOW_REMOVED". */
     unsigned int min_size;      /* Minimum total message size in bytes. */
@@ -279,17 +295,17 @@ struct ofputil_msg_type {
 
 /* Represents a malformed OpenFlow message. */
 static const struct ofputil_msg_type ofputil_invalid_type = {
-    OFPUTIL_MSG_INVALID, 0, "OFPUTIL_MSG_INVALID", 0, 0
+    OFPUTIL_MSG_INVALID, 0, 0, "OFPUTIL_MSG_INVALID", 0, 0
 };
 
 struct ofputil_msg_category {
     const char *name;           /* e.g. "OpenFlow message" */
     const struct ofputil_msg_type *types;
     size_t n_types;
-    int missing_error;          /* ofp_mkerr() value for missing type. */
+    enum ofperr missing_error;  /* Error value for missing type. */
 };
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_check_length(const struct ofputil_msg_type *type, unsigned int size)
 {
     switch (type->extra_multiple) {
@@ -298,7 +314,7 @@ ofputil_check_length(const struct ofputil_msg_type *type, unsigned int size)
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "received %s with incorrect "
                          "length %u (expected length %u)",
                          type->name, size, type->min_size);
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
         }
         return 0;
 
@@ -307,7 +323,7 @@ ofputil_check_length(const struct ofputil_msg_type *type, unsigned int size)
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "received %s with incorrect "
                          "length %u (expected length at least %u bytes)",
                          type->name, size, type->min_size);
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
         }
         return 0;
 
@@ -319,21 +335,22 @@ ofputil_check_length(const struct ofputil_msg_type *type, unsigned int size)
                          "by an integer multiple of %u bytes)",
                          type->name, size,
                          type->min_size, type->extra_multiple);
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
         }
         return 0;
     }
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_lookup_openflow_message(const struct ofputil_msg_category *cat,
-                                uint32_t value,
+                                uint8_t version, uint32_t value,
                                 const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     const struct ofputil_msg_type *type;
 
     for (type = cat->types; type < &cat->types[cat->n_types]; type++) {
-        if (type->value == value) {
+        if (type->value == value
+            && (!type->ofp_version || version == type->ofp_version)) {
             *typep = type;
             return 0;
         }
@@ -344,40 +361,60 @@ ofputil_lookup_openflow_message(const struct ofputil_msg_category *cat,
     return cat->missing_error;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_vendor(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                       const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type nxt_messages[] = {
-        { OFPUTIL_NXT_ROLE_REQUEST,
+        { OFPUTIL_NXT_ROLE_REQUEST, OFP10_VERSION,
           NXT_ROLE_REQUEST, "NXT_ROLE_REQUEST",
           sizeof(struct nx_role_request), 0 },
 
-        { OFPUTIL_NXT_ROLE_REPLY,
+        { OFPUTIL_NXT_ROLE_REPLY, OFP10_VERSION,
           NXT_ROLE_REPLY, "NXT_ROLE_REPLY",
           sizeof(struct nx_role_request), 0 },
 
-        { OFPUTIL_NXT_SET_FLOW_FORMAT,
+        { OFPUTIL_NXT_SET_FLOW_FORMAT, OFP10_VERSION,
           NXT_SET_FLOW_FORMAT, "NXT_SET_FLOW_FORMAT",
-          sizeof(struct nxt_set_flow_format), 0 },
+          sizeof(struct nx_set_flow_format), 0 },
+
+        { OFPUTIL_NXT_SET_PACKET_IN_FORMAT, OFP10_VERSION,
+          NXT_SET_PACKET_IN_FORMAT, "NXT_SET_PACKET_IN_FORMAT",
+          sizeof(struct nx_set_packet_in_format), 0 },
 
-        { OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD,
+        { OFPUTIL_NXT_PACKET_IN, OFP10_VERSION,
+          NXT_PACKET_IN, "NXT_PACKET_IN",
+          sizeof(struct nx_packet_in), 1 },
+
+        { OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD, OFP10_VERSION,
           NXT_FLOW_MOD, "NXT_FLOW_MOD",
           sizeof(struct nx_flow_mod), 8 },
 
-        { OFPUTIL_NXT_FLOW_REMOVED,
+        { OFPUTIL_NXT_FLOW_REMOVED, OFP10_VERSION,
           NXT_FLOW_REMOVED, "NXT_FLOW_REMOVED",
           sizeof(struct nx_flow_removed), 8 },
 
-        { OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID,
+        { OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID, OFP10_VERSION,
           NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID, "NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID",
-          sizeof(struct nxt_flow_mod_table_id), 0 },
+          sizeof(struct nx_flow_mod_table_id), 0 },
+
+        { OFPUTIL_NXT_FLOW_AGE, OFP10_VERSION,
+          NXT_FLOW_AGE, "NXT_FLOW_AGE",
+          sizeof(struct nicira_header), 0 },
+
+        { OFPUTIL_NXT_SET_ASYNC_CONFIG, OFP10_VERSION,
+          NXT_SET_ASYNC_CONFIG, "NXT_SET_ASYNC_CONFIG",
+          sizeof(struct nx_async_config), 0 },
+
+        { OFPUTIL_NXT_SET_CONTROLLER_ID, OFP10_VERSION,
+          NXT_SET_CONTROLLER_ID, "NXT_SET_CONTROLLER_ID",
+          sizeof(struct nx_controller_id), 0 },
     };
 
     static const struct ofputil_msg_category nxt_category = {
         "Nicira extension message",
         nxt_messages, ARRAY_SIZE(nxt_messages),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_SUBTYPE)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_SUBTYPE
     };
 
     const struct ofp_vendor_header *ovh;
@@ -387,14 +424,14 @@ ofputil_decode_vendor(const struct ofp_header *oh, size_t length,
         if (length == ntohs(oh->length)) {
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "truncated vendor message");
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     ovh = (const struct ofp_vendor_header *) oh;
     if (ovh->vendor != htonl(NX_VENDOR_ID)) {
         VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "received vendor message for unknown "
                      "vendor %"PRIx32, ntohl(ovh->vendor));
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_VENDOR);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_VENDOR;
     }
 
     if (length < sizeof(struct nicira_header)) {
@@ -404,15 +441,15 @@ ofputil_decode_vendor(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                          ntohs(ovh->header.length),
                          sizeof(struct nicira_header));
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     nh = (const struct nicira_header *) oh;
-    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxt_category, ntohl(nh->subtype),
-                                           typep);
+    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxt_category, oh->version,
+                                           ntohl(nh->subtype), typep);
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 check_nxstats_msg(const struct ofp_header *oh, size_t length)
 {
     const struct ofp_stats_msg *osm = (const struct ofp_stats_msg *) oh;
@@ -422,36 +459,36 @@ check_nxstats_msg(const struct ofp_header *oh, size_t length)
         if (length == ntohs(oh->length)) {
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "truncated vendor stats message");
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     memcpy(&vendor, osm + 1, sizeof vendor);
     if (vendor != htonl(NX_VENDOR_ID)) {
         VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "received vendor stats message for "
                      "unknown vendor %"PRIx32, ntohl(vendor));
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_VENDOR);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_VENDOR;
     }
 
     if (length < sizeof(struct nicira_stats_msg)) {
         if (length == ntohs(osm->header.length)) {
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "truncated Nicira stats message");
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_nxst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                             const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type nxst_requests[] = {
-        { OFPUTIL_NXST_FLOW_REQUEST,
+        { OFPUTIL_NXST_FLOW_REQUEST, OFP10_VERSION,
           NXST_FLOW, "NXST_FLOW request",
           sizeof(struct nx_flow_stats_request), 8 },
 
-        { OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REQUEST,
+        { OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REQUEST, OFP10_VERSION,
           NXST_AGGREGATE, "NXST_AGGREGATE request",
           sizeof(struct nx_aggregate_stats_request), 8 },
     };
@@ -459,11 +496,11 @@ ofputil_decode_nxst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     static const struct ofputil_msg_category nxst_request_category = {
         "Nicira extension statistics request",
         nxst_requests, ARRAY_SIZE(nxst_requests),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_SUBTYPE)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_SUBTYPE
     };
 
     const struct nicira_stats_msg *nsm;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = check_nxstats_msg(oh, length);
     if (error) {
@@ -471,20 +508,20 @@ ofputil_decode_nxst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     }
 
     nsm = (struct nicira_stats_msg *) oh;
-    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxst_request_category,
+    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxst_request_category, oh->version,
                                            ntohl(nsm->subtype), typep);
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_nxst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                           const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type nxst_replies[] = {
-        { OFPUTIL_NXST_FLOW_REPLY,
+        { OFPUTIL_NXST_FLOW_REPLY, OFP10_VERSION,
           NXST_FLOW, "NXST_FLOW reply",
           sizeof(struct nicira_stats_msg), 8 },
 
-        { OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REPLY,
+        { OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REPLY, OFP10_VERSION,
           NXST_AGGREGATE, "NXST_AGGREGATE reply",
           sizeof(struct nx_aggregate_stats_reply), 0 },
     };
@@ -492,11 +529,11 @@ ofputil_decode_nxst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     static const struct ofputil_msg_category nxst_reply_category = {
         "Nicira extension statistics reply",
         nxst_replies, ARRAY_SIZE(nxst_replies),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_SUBTYPE)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_SUBTYPE
     };
 
     const struct nicira_stats_msg *nsm;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = check_nxstats_msg(oh, length);
     if (error) {
@@ -504,53 +541,57 @@ ofputil_decode_nxst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     }
 
     nsm = (struct nicira_stats_msg *) oh;
-    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxst_reply_category,
+    return ofputil_lookup_openflow_message(&nxst_reply_category, oh->version,
                                            ntohl(nsm->subtype), typep);
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 check_stats_msg(const struct ofp_header *oh, size_t length)
 {
     if (length < sizeof(struct ofp_stats_msg)) {
         if (length == ntohs(oh->length)) {
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "truncated stats message");
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_ofpst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                              const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type ofpst_requests[] = {
-        { OFPUTIL_OFPST_DESC_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_DESC_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_DESC, "OFPST_DESC request",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_FLOW_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_FLOW_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_FLOW, "OFPST_FLOW request",
           sizeof(struct ofp_flow_stats_request), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_AGGREGATE, "OFPST_AGGREGATE request",
           sizeof(struct ofp_flow_stats_request), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_TABLE_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_TABLE_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_TABLE, "OFPST_TABLE request",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_PORT_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_PORT_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_PORT, "OFPST_PORT request",
           sizeof(struct ofp_port_stats_request), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_QUEUE_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPST_QUEUE_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPST_QUEUE, "OFPST_QUEUE request",
           sizeof(struct ofp_queue_stats_request), 0 },
 
-        { 0,
+        { OFPUTIL_OFPST_PORT_DESC_REQUEST, OFP10_VERSION,
+          OFPST_PORT_DESC, "OFPST_PORT_DESC request",
+          sizeof(struct ofp_stats_msg), 0 },
+
+        { 0, 0,
           OFPST_VENDOR, "OFPST_VENDOR request",
           sizeof(struct ofp_vendor_stats_msg), 1 },
     };
@@ -558,11 +599,11 @@ ofputil_decode_ofpst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     static const struct ofputil_msg_category ofpst_request_category = {
         "OpenFlow statistics",
         ofpst_requests, ARRAY_SIZE(ofpst_requests),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_STAT)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_STAT
     };
 
     const struct ofp_stats_msg *request = (const struct ofp_stats_msg *) oh;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = check_stats_msg(oh, length);
     if (error) {
@@ -570,43 +611,48 @@ ofputil_decode_ofpst_request(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     }
 
     error = ofputil_lookup_openflow_message(&ofpst_request_category,
-                                            ntohs(request->type), typep);
+                                            oh->version, ntohs(request->type),
+                                            typep);
     if (!error && request->type == htons(OFPST_VENDOR)) {
         error = ofputil_decode_nxst_request(oh, length, typep);
     }
     return error;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_ofpst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                            const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type ofpst_replies[] = {
-        { OFPUTIL_OFPST_DESC_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_DESC_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_DESC, "OFPST_DESC reply",
           sizeof(struct ofp_desc_stats), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_FLOW_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_FLOW_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_FLOW, "OFPST_FLOW reply",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_AGGREGATE, "OFPST_AGGREGATE reply",
           sizeof(struct ofp_aggregate_stats_reply), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_TABLE_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_TABLE_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_TABLE, "OFPST_TABLE reply",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), sizeof(struct ofp_table_stats) },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_PORT_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_PORT_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_PORT, "OFPST_PORT reply",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), sizeof(struct ofp_port_stats) },
 
-        { OFPUTIL_OFPST_QUEUE_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPST_QUEUE_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPST_QUEUE, "OFPST_QUEUE reply",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), sizeof(struct ofp_queue_stats) },
 
-        { 0,
+        { OFPUTIL_OFPST_PORT_DESC_REPLY, OFP10_VERSION,
+          OFPST_PORT_DESC, "OFPST_PORT_DESC reply",
+          sizeof(struct ofp_stats_msg), sizeof(struct ofp10_phy_port) },
+
+        { 0, 0,
           OFPST_VENDOR, "OFPST_VENDOR reply",
           sizeof(struct ofp_vendor_stats_msg), 1 },
     };
@@ -614,18 +660,18 @@ ofputil_decode_ofpst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     static const struct ofputil_msg_category ofpst_reply_category = {
         "OpenFlow statistics",
         ofpst_replies, ARRAY_SIZE(ofpst_replies),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_STAT)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_STAT
     };
 
     const struct ofp_stats_msg *reply = (const struct ofp_stats_msg *) oh;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = check_stats_msg(oh, length);
     if (error) {
         return error;
     }
 
-    error = ofputil_lookup_openflow_message(&ofpst_reply_category,
+    error = ofputil_lookup_openflow_message(&ofpst_reply_category, oh->version,
                                            ntohs(reply->type), typep);
     if (!error && reply->type == htons(OFPST_VENDOR)) {
         error = ofputil_decode_nxst_reply(oh, length, typep);
@@ -633,88 +679,97 @@ ofputil_decode_ofpst_reply(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     return error;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_msg_type__(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                           const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     static const struct ofputil_msg_type ofpt_messages[] = {
-        { OFPUTIL_OFPT_HELLO,
+        { OFPUTIL_OFPT_HELLO, OFP10_VERSION,
           OFPT_HELLO, "OFPT_HELLO",
           sizeof(struct ofp_hello), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_ERROR,
+        { OFPUTIL_OFPT_ERROR, 0,
           OFPT_ERROR, "OFPT_ERROR",
           sizeof(struct ofp_error_msg), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_ECHO_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPT_ECHO_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPT_ECHO_REQUEST, "OFPT_ECHO_REQUEST",
           sizeof(struct ofp_header), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_ECHO_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPT_ECHO_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPT_ECHO_REPLY, "OFPT_ECHO_REPLY",
           sizeof(struct ofp_header), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPT_FEATURES_REQUEST, "OFPT_FEATURES_REQUEST",
           sizeof(struct ofp_header), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REPLY, OFP10_VERSION,
+          OFPT_FEATURES_REPLY, "OFPT_FEATURES_REPLY",
+          sizeof(struct ofp_switch_features), sizeof(struct ofp10_phy_port) },
+        { OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REPLY, OFP11_VERSION,
           OFPT_FEATURES_REPLY, "OFPT_FEATURES_REPLY",
-          sizeof(struct ofp_switch_features), sizeof(struct ofp_phy_port) },
+          sizeof(struct ofp_switch_features), sizeof(struct ofp11_port) },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_GET_CONFIG_REQUEST,
+        { OFPUTIL_OFPT_GET_CONFIG_REQUEST, OFP10_VERSION,
           OFPT_GET_CONFIG_REQUEST, "OFPT_GET_CONFIG_REQUEST",
           sizeof(struct ofp_header), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_GET_CONFIG_REPLY,
+        { OFPUTIL_OFPT_GET_CONFIG_REPLY, OFP10_VERSION,
           OFPT_GET_CONFIG_REPLY, "OFPT_GET_CONFIG_REPLY",
           sizeof(struct ofp_switch_config), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_SET_CONFIG,
+        { OFPUTIL_OFPT_SET_CONFIG, OFP10_VERSION,
           OFPT_SET_CONFIG, "OFPT_SET_CONFIG",
           sizeof(struct ofp_switch_config), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_PACKET_IN,
+        { OFPUTIL_OFPT_PACKET_IN, OFP10_VERSION,
           OFPT_PACKET_IN, "OFPT_PACKET_IN",
           offsetof(struct ofp_packet_in, data), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_FLOW_REMOVED,
+        { OFPUTIL_OFPT_FLOW_REMOVED, OFP10_VERSION,
           OFPT_FLOW_REMOVED, "OFPT_FLOW_REMOVED",
           sizeof(struct ofp_flow_removed), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_PORT_STATUS,
+        { OFPUTIL_OFPT_PORT_STATUS, OFP10_VERSION,
           OFPT_PORT_STATUS, "OFPT_PORT_STATUS",
-          sizeof(struct ofp_port_status), 0 },
+          sizeof(struct ofp_port_status) + sizeof(struct ofp10_phy_port), 0 },
+        { OFPUTIL_OFPT_PORT_STATUS, OFP11_VERSION,
+          OFPT_PORT_STATUS, "OFPT_PORT_STATUS",
+          sizeof(struct ofp_port_status) + sizeof(struct ofp11_port), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_PACKET_OUT,
-          OFPT_PACKET_OUT, "OFPT_PACKET_OUT",
+        { OFPUTIL_OFPT_PACKET_OUT, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_PACKET_OUT, "OFPT_PACKET_OUT",
           sizeof(struct ofp_packet_out), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_FLOW_MOD,
-          OFPT_FLOW_MOD, "OFPT_FLOW_MOD",
+        { OFPUTIL_OFPT_FLOW_MOD, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_FLOW_MOD, "OFPT_FLOW_MOD",
           sizeof(struct ofp_flow_mod), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_PORT_MOD,
-          OFPT_PORT_MOD, "OFPT_PORT_MOD",
-          sizeof(struct ofp_port_mod), 0 },
+        { OFPUTIL_OFPT_PORT_MOD, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_PORT_MOD, "OFPT_PORT_MOD",
+          sizeof(struct ofp10_port_mod), 0 },
+        { OFPUTIL_OFPT_PORT_MOD, OFP11_VERSION,
+          OFPT11_PORT_MOD, "OFPT_PORT_MOD",
+          sizeof(struct ofp11_port_mod), 0 },
 
-        { 0,
-          OFPT_STATS_REQUEST, "OFPT_STATS_REQUEST",
+        { 0, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_STATS_REQUEST, "OFPT_STATS_REQUEST",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), 1 },
 
-        { 0,
-          OFPT_STATS_REPLY, "OFPT_STATS_REPLY",
+        { 0, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_STATS_REPLY, "OFPT_STATS_REPLY",
           sizeof(struct ofp_stats_msg), 1 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_BARRIER_REQUEST,
-          OFPT_BARRIER_REQUEST, "OFPT_BARRIER_REQUEST",
+        { OFPUTIL_OFPT_BARRIER_REQUEST, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_BARRIER_REQUEST, "OFPT_BARRIER_REQUEST",
           sizeof(struct ofp_header), 0 },
 
-        { OFPUTIL_OFPT_BARRIER_REPLY,
-          OFPT_BARRIER_REPLY, "OFPT_BARRIER_REPLY",
+        { OFPUTIL_OFPT_BARRIER_REPLY, OFP10_VERSION,
+          OFPT10_BARRIER_REPLY, "OFPT_BARRIER_REPLY",
           sizeof(struct ofp_header), 0 },
 
-        { 0,
+        { 0, 0,
           OFPT_VENDOR, "OFPT_VENDOR",
           sizeof(struct ofp_vendor_header), 1 },
     };
@@ -722,23 +777,27 @@ ofputil_decode_msg_type__(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     static const struct ofputil_msg_category ofpt_category = {
         "OpenFlow message",
         ofpt_messages, ARRAY_SIZE(ofpt_messages),
-        OFP_MKERR(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_TYPE)
+        OFPERR_OFPBRC_BAD_TYPE
     };
 
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
-    error = ofputil_lookup_openflow_message(&ofpt_category, oh->type, typep);
+    error = ofputil_lookup_openflow_message(&ofpt_category, oh->version,
+                                            oh->type, typep);
     if (!error) {
-        switch (oh->type) {
-        case OFPT_VENDOR:
+        switch ((oh->version << 8) | oh->type) {
+        case (OFP10_VERSION << 8) | OFPT_VENDOR:
+        case (OFP11_VERSION << 8) | OFPT_VENDOR:
             error = ofputil_decode_vendor(oh, length, typep);
             break;
 
-        case OFPT_STATS_REQUEST:
+        case (OFP10_VERSION << 8) | OFPT10_STATS_REQUEST:
+        case (OFP11_VERSION << 8) | OFPT11_STATS_REQUEST:
             error = ofputil_decode_ofpst_request(oh, length, typep);
             break;
 
-        case OFPT_STATS_REPLY:
+        case (OFP10_VERSION << 8) | OFPT10_STATS_REPLY:
+        case (OFP11_VERSION << 8) | OFPT11_STATS_REPLY:
             error = ofputil_decode_ofpst_reply(oh, length, typep);
 
         default:
@@ -748,22 +807,21 @@ ofputil_decode_msg_type__(const struct ofp_header *oh, size_t length,
     return error;
 }
 
-/* Decodes the message type represented by 'oh'.  Returns 0 if successful or
- * an OpenFlow error code constructed with ofp_mkerr() on failure.  Either
- * way, stores in '*typep' a type structure that can be inspected with the
- * ofputil_msg_type_*() functions.
+/* Decodes the message type represented by 'oh'.  Returns 0 if successful or an
+ * OpenFlow error code on failure.  Either way, stores in '*typep' a type
+ * structure that can be inspected with the ofputil_msg_type_*() functions.
  *
  * oh->length must indicate the correct length of the message (and must be at
  * least sizeof(struct ofp_header)).
  *
  * Success indicates that 'oh' is at least as long as the minimum-length
  * message of its type. */
-int
+enum ofperr
 ofputil_decode_msg_type(const struct ofp_header *oh,
                         const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
     size_t length = ntohs(oh->length);
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = ofputil_decode_msg_type__(oh, length, typep);
     if (!error) {
@@ -777,18 +835,17 @@ ofputil_decode_msg_type(const struct ofp_header *oh,
 
 /* Decodes the message type represented by 'oh', of which only the first
  * 'length' bytes are available.  Returns 0 if successful or an OpenFlow error
- * code constructed with ofp_mkerr() on failure.  Either way, stores in
- * '*typep' a type structure that can be inspected with the
- * ofputil_msg_type_*() functions.  */
-int
+ * code on failure.  Either way, stores in '*typep' a type structure that can
+ * be inspected with the ofputil_msg_type_*() functions.  */
+enum ofperr
 ofputil_decode_msg_type_partial(const struct ofp_header *oh, size_t length,
                                 const struct ofputil_msg_type **typep)
 {
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = (length >= sizeof *oh
              ? ofputil_decode_msg_type__(oh, length, typep)
-             : ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN));
+             : OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN);
     if (error) {
         *typep = &ofputil_invalid_type;
     }
@@ -802,14 +859,272 @@ ofputil_msg_type_code(const struct ofputil_msg_type *type)
     return type->code;
 }
 \f
-/* Flow formats. */
+/* Protocols. */
+
+struct proto_abbrev {
+    enum ofputil_protocol protocol;
+    const char *name;
+};
+
+/* Most users really don't care about some of the differences between
+ * protocols.  These abbreviations help with that. */
+static const struct proto_abbrev proto_abbrevs[] = {
+    { OFPUTIL_P_ANY,      "any" },
+    { OFPUTIL_P_OF10_ANY, "OpenFlow10" },
+    { OFPUTIL_P_NXM_ANY,  "NXM" },
+};
+#define N_PROTO_ABBREVS ARRAY_SIZE(proto_abbrevs)
+
+enum ofputil_protocol ofputil_flow_dump_protocols[] = {
+    OFPUTIL_P_NXM,
+    OFPUTIL_P_OF10,
+};
+size_t ofputil_n_flow_dump_protocols = ARRAY_SIZE(ofputil_flow_dump_protocols);
+
+/* Returns the ofputil_protocol that is initially in effect on an OpenFlow
+ * connection that has negotiated the given 'version'.  'version' should
+ * normally be an 8-bit OpenFlow version identifier (e.g. 0x01 for OpenFlow
+ * 1.0, 0x02 for OpenFlow 1.1).  Returns 0 if 'version' is not supported or
+ * outside the valid range.  */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_protocol_from_ofp_version(int version)
+{
+    switch (version) {
+    case OFP10_VERSION: return OFPUTIL_P_OF10;
+    default: return 0;
+    }
+}
+
+/* Returns the OpenFlow protocol version number (e.g. OFP10_VERSION or
+ * OFP11_VERSION) that corresponds to 'protocol'. */
+uint8_t
+ofputil_protocol_to_ofp_version(enum ofputil_protocol protocol)
+{
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID:
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID:
+        return OFP10_VERSION;
+    }
+
+    NOT_REACHED();
+}
 
+/* Returns true if 'protocol' is a single OFPUTIL_P_* value, false
+ * otherwise. */
 bool
-ofputil_flow_format_is_valid(enum nx_flow_format flow_format)
+ofputil_protocol_is_valid(enum ofputil_protocol protocol)
 {
-    switch (flow_format) {
-    case NXFF_OPENFLOW10:
-    case NXFF_NXM:
+    return protocol & OFPUTIL_P_ANY && is_pow2(protocol);
+}
+
+/* Returns the equivalent of 'protocol' with the Nicira flow_mod_table_id
+ * extension turned on or off if 'enable' is true or false, respectively.
+ *
+ * This extension is only useful for protocols whose "standard" version does
+ * not allow specific tables to be modified.  In particular, this is true of
+ * OpenFlow 1.0.  In later versions of OpenFlow, a flow_mod request always
+ * specifies a table ID and so there is no need for such an extension.  When
+ * 'protocol' is such a protocol that doesn't need a flow_mod_table_id
+ * extension, this function just returns its 'protocol' argument unchanged
+ * regardless of the value of 'enable'.  */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_protocol_set_tid(enum ofputil_protocol protocol, bool enable)
+{
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID:
+        return enable ? OFPUTIL_P_OF10_TID : OFPUTIL_P_OF10;
+
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID:
+        return enable ? OFPUTIL_P_NXM_TID : OFPUTIL_P_NXM;
+
+    default:
+        NOT_REACHED();
+    }
+}
+
+/* Returns the "base" version of 'protocol'.  That is, if 'protocol' includes
+ * some extension to a standard protocol version, the return value is the
+ * standard version of that protocol without any extension.  If 'protocol' is a
+ * standard protocol version, returns 'protocol' unchanged. */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_protocol_to_base(enum ofputil_protocol protocol)
+{
+    return ofputil_protocol_set_tid(protocol, false);
+}
+
+/* Returns 'new_base' with any extensions taken from 'cur'. */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_protocol_set_base(enum ofputil_protocol cur,
+                          enum ofputil_protocol new_base)
+{
+    bool tid = (cur & OFPUTIL_P_TID) != 0;
+
+    switch (new_base) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID:
+        return ofputil_protocol_set_tid(OFPUTIL_P_OF10, tid);
+
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID:
+        return ofputil_protocol_set_tid(OFPUTIL_P_NXM, tid);
+
+    default:
+        NOT_REACHED();
+    }
+}
+
+/* Returns a string form of 'protocol', if a simple form exists (that is, if
+ * 'protocol' is either a single protocol or it is a combination of protocols
+ * that have a single abbreviation).  Otherwise, returns NULL. */
+const char *
+ofputil_protocol_to_string(enum ofputil_protocol protocol)
+{
+    const struct proto_abbrev *p;
+
+    /* Use a "switch" statement for single-bit names so that we get a compiler
+     * warning if we forget any. */
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+        return "NXM-table_id";
+
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID:
+        return "NXM+table_id";
+
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+        return "OpenFlow10-table_id";
+
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID:
+        return "OpenFlow10+table_id";
+    }
+
+    /* Check abbreviations. */
+    for (p = proto_abbrevs; p < &proto_abbrevs[N_PROTO_ABBREVS]; p++) {
+        if (protocol == p->protocol) {
+            return p->name;
+        }
+    }
+
+    return NULL;
+}
+
+/* Returns a string that represents 'protocols'.  The return value might be a
+ * comma-separated list if 'protocols' doesn't have a simple name.  The return
+ * value is "none" if 'protocols' is 0.
+ *
+ * The caller must free the returned string (with free()). */
+char *
+ofputil_protocols_to_string(enum ofputil_protocol protocols)
+{
+    struct ds s;
+
+    assert(!(protocols & ~OFPUTIL_P_ANY));
+    if (protocols == 0) {
+        return xstrdup("none");
+    }
+
+    ds_init(&s);
+    while (protocols) {
+        const struct proto_abbrev *p;
+        int i;
+
+        if (s.length) {
+            ds_put_char(&s, ',');
+        }
+
+        for (p = proto_abbrevs; p < &proto_abbrevs[N_PROTO_ABBREVS]; p++) {
+            if ((protocols & p->protocol) == p->protocol) {
+                ds_put_cstr(&s, p->name);
+                protocols &= ~p->protocol;
+                goto match;
+            }
+        }
+
+        for (i = 0; i < CHAR_BIT * sizeof(enum ofputil_protocol); i++) {
+            enum ofputil_protocol bit = 1u << i;
+
+            if (protocols & bit) {
+                ds_put_cstr(&s, ofputil_protocol_to_string(bit));
+                protocols &= ~bit;
+                goto match;
+            }
+        }
+        NOT_REACHED();
+
+    match: ;
+    }
+    return ds_steal_cstr(&s);
+}
+
+static enum ofputil_protocol
+ofputil_protocol_from_string__(const char *s, size_t n)
+{
+    const struct proto_abbrev *p;
+    int i;
+
+    for (i = 0; i < CHAR_BIT * sizeof(enum ofputil_protocol); i++) {
+        enum ofputil_protocol bit = 1u << i;
+        const char *name = ofputil_protocol_to_string(bit);
+
+        if (name && n == strlen(name) && !strncasecmp(s, name, n)) {
+            return bit;
+        }
+    }
+
+    for (p = proto_abbrevs; p < &proto_abbrevs[N_PROTO_ABBREVS]; p++) {
+        if (n == strlen(p->name) && !strncasecmp(s, p->name, n)) {
+            return p->protocol;
+        }
+    }
+
+    return 0;
+}
+
+/* Returns the nonempty set of protocols represented by 's', which can be a
+ * single protocol name or abbreviation or a comma-separated list of them.
+ *
+ * Aborts the program with an error message if 's' is invalid. */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_protocols_from_string(const char *s)
+{
+    const char *orig_s = s;
+    enum ofputil_protocol protocols;
+
+    protocols = 0;
+    while (*s) {
+        enum ofputil_protocol p;
+        size_t n;
+
+        n = strcspn(s, ",");
+        if (n == 0) {
+            s++;
+            continue;
+        }
+
+        p = ofputil_protocol_from_string__(s, n);
+        if (!p) {
+            ovs_fatal(0, "%.*s: unknown flow protocol", (int) n, s);
+        }
+        protocols |= p;
+
+        s += n;
+    }
+
+    if (!protocols) {
+        ovs_fatal(0, "%s: no flow protocol specified", orig_s);
+    }
+    return protocols;
+}
+
+bool
+ofputil_packet_in_format_is_valid(enum nx_packet_in_format packet_in_format)
+{
+    switch (packet_in_format) {
+    case NXPIF_OPENFLOW10:
+    case NXPIF_NXM:
         return true;
     }
 
@@ -817,12 +1132,12 @@ ofputil_flow_format_is_valid(enum nx_flow_format flow_format)
 }
 
 const char *
-ofputil_flow_format_to_string(enum nx_flow_format flow_format)
+ofputil_packet_in_format_to_string(enum nx_packet_in_format packet_in_format)
 {
-    switch (flow_format) {
-    case NXFF_OPENFLOW10:
+    switch (packet_in_format) {
+    case NXPIF_OPENFLOW10:
         return "openflow10";
-    case NXFF_NXM:
+    case NXPIF_NXM:
         return "nxm";
     default:
         NOT_REACHED();
@@ -830,10 +1145,10 @@ ofputil_flow_format_to_string(enum nx_flow_format flow_format)
 }
 
 int
-ofputil_flow_format_from_string(const char *s)
+ofputil_packet_in_format_from_string(const char *s)
 {
-    return (!strcmp(s, "openflow10") ? NXFF_OPENFLOW10
-            : !strcmp(s, "nxm") ? NXFF_NXM
+    return (!strcmp(s, "openflow10") ? NXPIF_OPENFLOW10
+            : !strcmp(s, "nxm") ? NXPIF_NXM
             : -1);
 }
 
@@ -850,77 +1165,182 @@ regs_fully_wildcarded(const struct flow_wildcards *wc)
     return true;
 }
 
-/* Returns the minimum nx_flow_format to use for sending 'rule' to a switch
- * (e.g. to add or remove a flow).  Only NXM can handle tunnel IDs, registers,
- * or fixing the Ethernet multicast bit.  Otherwise, it's better to use
- * NXFF_OPENFLOW10 for backward compatibility. */
-enum nx_flow_format
-ofputil_min_flow_format(const struct cls_rule *rule)
+/* Returns a bit-mask of ofputil_protocols that can be used for sending 'rule'
+ * to a switch (e.g. to add or remove a flow).  Only NXM can handle tunnel IDs,
+ * registers, or fixing the Ethernet multicast bit.  Otherwise, it's better to
+ * use OpenFlow 1.0 protocol for backward compatibility. */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_usable_protocols(const struct cls_rule *rule)
 {
     const struct flow_wildcards *wc = &rule->wc;
 
-    BUILD_ASSERT_DECL(FLOW_WC_SEQ == 6);
+    BUILD_ASSERT_DECL(FLOW_WC_SEQ == 10);
 
     /* Only NXM supports separately wildcards the Ethernet multicast bit. */
     if (!(wc->wildcards & FWW_DL_DST) != !(wc->wildcards & FWW_ETH_MCAST)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching ARP hardware addresses. */
     if (!(wc->wildcards & FWW_ARP_SHA) || !(wc->wildcards & FWW_ARP_THA)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching IPv6 traffic. */
     if (!(wc->wildcards & FWW_DL_TYPE)
             && (rule->flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_IPV6))) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching registers. */
     if (!regs_fully_wildcarded(wc)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching tun_id. */
     if (wc->tun_id_mask != htonll(0)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching fragments. */
     if (wc->nw_frag_mask) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching IPv6 flow label. */
     if (!(wc->wildcards & FWW_IPV6_LABEL)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching IP ECN bits. */
-    if (wc->nw_tos_mask & IP_ECN_MASK) {
-        return NXFF_NXM;
+    if (!(wc->wildcards & FWW_NW_ECN)) {
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Only NXM supports matching IP TTL/hop limit. */
     if (!(wc->wildcards & FWW_NW_TTL)) {
-        return NXFF_NXM;
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
+    }
+
+    /* Only NXM supports bitwise matching on transport port. */
+    if ((wc->tp_src_mask && wc->tp_src_mask != htons(UINT16_MAX)) ||
+        (wc->tp_dst_mask && wc->tp_dst_mask != htons(UINT16_MAX))) {
+        return OFPUTIL_P_NXM_ANY;
     }
 
     /* Other formats can express this rule. */
-    return NXFF_OPENFLOW10;
+    return OFPUTIL_P_ANY;
+}
+
+/* Returns an OpenFlow message that, sent on an OpenFlow connection whose
+ * protocol is 'current', at least partly transitions the protocol to 'want'.
+ * Stores in '*next' the protocol that will be in effect on the OpenFlow
+ * connection if the switch processes the returned message correctly.  (If
+ * '*next != want' then the caller will have to iterate.)
+ *
+ * If 'current == want', returns NULL and stores 'current' in '*next'. */
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_set_protocol(enum ofputil_protocol current,
+                            enum ofputil_protocol want,
+                            enum ofputil_protocol *next)
+{
+    enum ofputil_protocol cur_base, want_base;
+    bool cur_tid, want_tid;
+
+    cur_base = ofputil_protocol_to_base(current);
+    want_base = ofputil_protocol_to_base(want);
+    if (cur_base != want_base) {
+        *next = ofputil_protocol_set_base(current, want_base);
+
+        switch (want_base) {
+        case OFPUTIL_P_NXM:
+            return ofputil_encode_nx_set_flow_format(NXFF_NXM);
+
+        case OFPUTIL_P_OF10:
+            return ofputil_encode_nx_set_flow_format(NXFF_OPENFLOW10);
+
+        case OFPUTIL_P_OF10_TID:
+        case OFPUTIL_P_NXM_TID:
+            NOT_REACHED();
+        }
+    }
+
+    cur_tid = (current & OFPUTIL_P_TID) != 0;
+    want_tid = (want & OFPUTIL_P_TID) != 0;
+    if (cur_tid != want_tid) {
+        *next = ofputil_protocol_set_tid(current, want_tid);
+        return ofputil_make_flow_mod_table_id(want_tid);
+    }
+
+    assert(current == want);
+
+    *next = current;
+    return NULL;
 }
 
-/* Returns an OpenFlow message that can be used to set the flow format to
- * 'flow_format'.  */
+/* Returns an NXT_SET_FLOW_FORMAT message that can be used to set the flow
+ * format to 'nxff'.  */
 struct ofpbuf *
-ofputil_make_set_flow_format(enum nx_flow_format flow_format)
+ofputil_encode_nx_set_flow_format(enum nx_flow_format nxff)
 {
-    struct nxt_set_flow_format *sff;
+    struct nx_set_flow_format *sff;
     struct ofpbuf *msg;
 
+    assert(ofputil_nx_flow_format_is_valid(nxff));
+
     sff = make_nxmsg(sizeof *sff, NXT_SET_FLOW_FORMAT, &msg);
-    sff->format = htonl(flow_format);
+    sff->format = htonl(nxff);
+
+    return msg;
+}
+
+/* Returns the base protocol if 'flow_format' is a valid NXFF_* value, false
+ * otherwise. */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_nx_flow_format_to_protocol(enum nx_flow_format flow_format)
+{
+    switch (flow_format) {
+    case NXFF_OPENFLOW10:
+        return OFPUTIL_P_OF10;
+
+    case NXFF_NXM:
+        return OFPUTIL_P_NXM;
+
+    default:
+        return 0;
+    }
+}
+
+/* Returns true if 'flow_format' is a valid NXFF_* value, false otherwise. */
+bool
+ofputil_nx_flow_format_is_valid(enum nx_flow_format flow_format)
+{
+    return ofputil_nx_flow_format_to_protocol(flow_format) != 0;
+}
+
+/* Returns a string version of 'flow_format', which must be a valid NXFF_*
+ * value. */
+const char *
+ofputil_nx_flow_format_to_string(enum nx_flow_format flow_format)
+{
+    switch (flow_format) {
+    case NXFF_OPENFLOW10:
+        return "openflow10";
+    case NXFF_NXM:
+        return "nxm";
+    default:
+        NOT_REACHED();
+    }
+}
+
+struct ofpbuf *
+ofputil_make_set_packet_in_format(enum nx_packet_in_format packet_in_format)
+{
+    struct nx_set_packet_in_format *spif;
+    struct ofpbuf *msg;
+
+    spif = make_nxmsg(sizeof *spif, NXT_SET_PACKET_IN_FORMAT, &msg);
+    spif->format = htonl(packet_in_format);
 
     return msg;
 }
@@ -930,7 +1350,7 @@ ofputil_make_set_flow_format(enum nx_flow_format flow_format)
 struct ofpbuf *
 ofputil_make_flow_mod_table_id(bool flow_mod_table_id)
 {
-    struct nxt_flow_mod_table_id *nfmti;
+    struct nx_flow_mod_table_id *nfmti;
     struct ofpbuf *msg;
 
     nfmti = make_nxmsg(sizeof *nfmti, NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID, &msg);
@@ -942,13 +1362,11 @@ ofputil_make_flow_mod_table_id(bool flow_mod_table_id)
  * flow_mod in 'fm'.  Returns 0 if successful, otherwise an OpenFlow error
  * code.
  *
- * 'flow_mod_table_id' should be true if the NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID extension is
- * enabled, false otherwise.
- *
  * Does not validate the flow_mod actions. */
-int
+enum ofperr
 ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
-                        const struct ofp_header *oh, bool flow_mod_table_id)
+                        const struct ofp_header *oh,
+                        enum ofputil_protocol protocol)
 {
     const struct ofputil_msg_type *type;
     uint16_t command;
@@ -961,7 +1379,7 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
         /* Standard OpenFlow flow_mod. */
         const struct ofp_flow_mod *ofm;
         uint16_t priority;
-        int error;
+        enum ofperr error;
 
         /* Dissect the message. */
         ofm = ofpbuf_pull(&b, sizeof *ofm);
@@ -981,11 +1399,13 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
 
         /* Translate the rule. */
         ofputil_cls_rule_from_match(&ofm->match, priority, &fm->cr);
-        ofputil_normalize_rule(&fm->cr, NXFF_OPENFLOW10);
+        ofputil_normalize_rule(&fm->cr);
 
         /* Translate the message. */
-        fm->cookie = ofm->cookie;
         command = ntohs(ofm->command);
+        fm->cookie = htonll(0);
+        fm->cookie_mask = htonll(0);
+        fm->new_cookie = ofm->cookie;
         fm->idle_timeout = ntohs(ofm->idle_timeout);
         fm->hard_timeout = ntohs(ofm->hard_timeout);
         fm->buffer_id = ntohl(ofm->buffer_id);
@@ -994,12 +1414,12 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
     } else if (ofputil_msg_type_code(type) == OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD) {
         /* Nicira extended flow_mod. */
         const struct nx_flow_mod *nfm;
-        int error;
+        enum ofperr error;
 
         /* Dissect the message. */
         nfm = ofpbuf_pull(&b, sizeof *nfm);
         error = nx_pull_match(&b, ntohs(nfm->match_len), ntohs(nfm->priority),
-                              &fm->cr);
+                              &fm->cr, &fm->cookie, &fm->cookie_mask);
         if (error) {
             return error;
         }
@@ -1009,8 +1429,13 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
         }
 
         /* Translate the message. */
-        fm->cookie = nfm->cookie;
         command = ntohs(nfm->command);
+        if ((command & 0xff) == OFPFC_ADD && fm->cookie_mask) {
+            /* Flow additions may only set a new cookie, not match an
+             * existing cookie. */
+            return OFPERR_NXBRC_NXM_INVALID;
+        }
+        fm->new_cookie = nfm->cookie;
         fm->idle_timeout = ntohs(nfm->idle_timeout);
         fm->hard_timeout = ntohs(nfm->hard_timeout);
         fm->buffer_id = ntohl(nfm->buffer_id);
@@ -1020,7 +1445,7 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
         NOT_REACHED();
     }
 
-    if (flow_mod_table_id) {
+    if (protocol & OFPUTIL_P_TID) {
         fm->command = command & 0xff;
         fm->table_id = command >> 8;
     } else {
@@ -1032,30 +1457,29 @@ ofputil_decode_flow_mod(struct ofputil_flow_mod *fm,
 }
 
 /* Converts 'fm' into an OFPT_FLOW_MOD or NXT_FLOW_MOD message according to
- * 'flow_format' and returns the message.
- *
- * 'flow_mod_table_id' should be true if the NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID extension is
- * enabled, false otherwise. */
+ * 'protocol' and returns the message. */
 struct ofpbuf *
 ofputil_encode_flow_mod(const struct ofputil_flow_mod *fm,
-                        enum nx_flow_format flow_format,
-                        bool flow_mod_table_id)
+                        enum ofputil_protocol protocol)
 {
     size_t actions_len = fm->n_actions * sizeof *fm->actions;
+    struct ofp_flow_mod *ofm;
+    struct nx_flow_mod *nfm;
     struct ofpbuf *msg;
     uint16_t command;
+    int match_len;
 
-    command = (flow_mod_table_id
+    command = (protocol & OFPUTIL_P_TID
                ? (fm->command & 0xff) | (fm->table_id << 8)
                : fm->command);
 
-    if (flow_format == NXFF_OPENFLOW10) {
-        struct ofp_flow_mod *ofm;
-
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID:
         msg = ofpbuf_new(sizeof *ofm + actions_len);
-        ofm = put_openflow(sizeof *ofm, OFPT_FLOW_MOD, msg);
+        ofm = put_openflow(sizeof *ofm, OFPT10_FLOW_MOD, msg);
         ofputil_cls_rule_to_match(&fm->cr, &ofm->match);
-        ofm->cookie = fm->cookie;
+        ofm->cookie = fm->new_cookie;
         ofm->command = htons(command);
         ofm->idle_timeout = htons(fm->idle_timeout);
         ofm->hard_timeout = htons(fm->hard_timeout);
@@ -1063,17 +1487,16 @@ ofputil_encode_flow_mod(const struct ofputil_flow_mod *fm,
         ofm->buffer_id = htonl(fm->buffer_id);
         ofm->out_port = htons(fm->out_port);
         ofm->flags = htons(fm->flags);
-    } else if (flow_format == NXFF_NXM) {
-        struct nx_flow_mod *nfm;
-        int match_len;
+        break;
 
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID:
         msg = ofpbuf_new(sizeof *nfm + NXM_TYPICAL_LEN + actions_len);
         put_nxmsg(sizeof *nfm, NXT_FLOW_MOD, msg);
-        match_len = nx_put_match(msg, &fm->cr);
-
         nfm = msg->data;
-        nfm->cookie = fm->cookie;
         nfm->command = htons(command);
+        nfm->cookie = fm->new_cookie;
+        match_len = nx_put_match(msg, &fm->cr, fm->cookie, fm->cookie_mask);
         nfm->idle_timeout = htons(fm->idle_timeout);
         nfm->hard_timeout = htons(fm->hard_timeout);
         nfm->priority = htons(fm->cr.priority);
@@ -1081,7 +1504,9 @@ ofputil_encode_flow_mod(const struct ofputil_flow_mod *fm,
         nfm->out_port = htons(fm->out_port);
         nfm->flags = htons(fm->flags);
         nfm->match_len = htons(match_len);
-    } else {
+        break;
+
+    default:
         NOT_REACHED();
     }
 
@@ -1090,7 +1515,38 @@ ofputil_encode_flow_mod(const struct ofputil_flow_mod *fm,
     return msg;
 }
 
-static int
+/* Returns a bitmask with a 1-bit for each protocol that could be used to
+ * send all of the 'n_fm's flow table modification requests in 'fms', and a
+ * 0-bit for each protocol that is inadequate.
+ *
+ * (The return value will have at least one 1-bit.) */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_flow_mod_usable_protocols(const struct ofputil_flow_mod *fms,
+                                  size_t n_fms)
+{
+    enum ofputil_protocol usable_protocols;
+    size_t i;
+
+    usable_protocols = OFPUTIL_P_ANY;
+    for (i = 0; i < n_fms; i++) {
+        const struct ofputil_flow_mod *fm = &fms[i];
+
+        usable_protocols &= ofputil_usable_protocols(&fm->cr);
+        if (fm->table_id != 0xff) {
+            usable_protocols &= OFPUTIL_P_TID;
+        }
+
+        /* Matching of the cookie is only supported through NXM. */
+        if (fm->cookie_mask != htonll(0)) {
+            usable_protocols &= OFPUTIL_P_NXM_ANY;
+        }
+    }
+    assert(usable_protocols);
+
+    return usable_protocols;
+}
+
+static enum ofperr
 ofputil_decode_ofpst_flow_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
                                   const struct ofp_header *oh,
                                   bool aggregate)
@@ -1102,28 +1558,30 @@ ofputil_decode_ofpst_flow_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
     ofputil_cls_rule_from_match(&ofsr->match, 0, &fsr->match);
     fsr->out_port = ntohs(ofsr->out_port);
     fsr->table_id = ofsr->table_id;
+    fsr->cookie = fsr->cookie_mask = htonll(0);
 
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 ofputil_decode_nxst_flow_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
                                  const struct ofp_header *oh,
                                  bool aggregate)
 {
     const struct nx_flow_stats_request *nfsr;
     struct ofpbuf b;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     ofpbuf_use_const(&b, oh, ntohs(oh->length));
 
     nfsr = ofpbuf_pull(&b, sizeof *nfsr);
-    error = nx_pull_match(&b, ntohs(nfsr->match_len), 0, &fsr->match);
+    error = nx_pull_match(&b, ntohs(nfsr->match_len), 0, &fsr->match,
+                          &fsr->cookie, &fsr->cookie_mask);
     if (error) {
         return error;
     }
     if (b.size) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
     }
 
     fsr->aggregate = aggregate;
@@ -1136,7 +1594,7 @@ ofputil_decode_nxst_flow_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
 /* Converts an OFPST_FLOW, OFPST_AGGREGATE, NXST_FLOW, or NXST_AGGREGATE
  * request 'oh', into an abstract flow_stats_request in 'fsr'.  Returns 0 if
  * successful, otherwise an OpenFlow error code. */
-int
+enum ofperr
 ofputil_decode_flow_stats_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
                                   const struct ofp_header *oh)
 {
@@ -1169,14 +1627,16 @@ ofputil_decode_flow_stats_request(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
 
 /* Converts abstract flow_stats_request 'fsr' into an OFPST_FLOW,
  * OFPST_AGGREGATE, NXST_FLOW, or NXST_AGGREGATE request 'oh' according to
- * 'flow_format', and returns the message. */
+ * 'protocol', and returns the message. */
 struct ofpbuf *
 ofputil_encode_flow_stats_request(const struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
-                                  enum nx_flow_format flow_format)
+                                  enum ofputil_protocol protocol)
 {
     struct ofpbuf *msg;
 
-    if (flow_format == NXFF_OPENFLOW10) {
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID: {
         struct ofp_flow_stats_request *ofsr;
         int type;
 
@@ -1185,26 +1645,51 @@ ofputil_encode_flow_stats_request(const struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
         ofputil_cls_rule_to_match(&fsr->match, &ofsr->match);
         ofsr->table_id = fsr->table_id;
         ofsr->out_port = htons(fsr->out_port);
-    } else if (flow_format == NXFF_NXM) {
+        break;
+    }
+
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID: {
         struct nx_flow_stats_request *nfsr;
         int match_len;
         int subtype;
 
         subtype = fsr->aggregate ? NXST_AGGREGATE : NXST_FLOW;
         ofputil_make_stats_request(sizeof *nfsr, OFPST_VENDOR, subtype, &msg);
-        match_len = nx_put_match(msg, &fsr->match);
+        match_len = nx_put_match(msg, &fsr->match,
+                                 fsr->cookie, fsr->cookie_mask);
 
         nfsr = msg->data;
         nfsr->out_port = htons(fsr->out_port);
         nfsr->match_len = htons(match_len);
         nfsr->table_id = fsr->table_id;
-    } else {
+        break;
+    }
+
+    default:
         NOT_REACHED();
     }
 
     return msg;
 }
 
+/* Returns a bitmask with a 1-bit for each protocol that could be used to
+ * accurately encode 'fsr', and a 0-bit for each protocol that is inadequate.
+ *
+ * (The return value will have at least one 1-bit.) */
+enum ofputil_protocol
+ofputil_flow_stats_request_usable_protocols(
+    const struct ofputil_flow_stats_request *fsr)
+{
+    enum ofputil_protocol usable_protocols;
+
+    usable_protocols = ofputil_usable_protocols(&fsr->match);
+    if (fsr->cookie_mask != htonll(0)) {
+        usable_protocols &= OFPUTIL_P_NXM_ANY;
+    }
+    return usable_protocols;
+}
+
 /* Converts an OFPST_FLOW or NXST_FLOW reply in 'msg' into an abstract
  * ofputil_flow_stats in 'fs'.
  *
@@ -1213,11 +1698,18 @@ ofputil_encode_flow_stats_request(const struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
  * iterates through the replies.  The caller must initially leave 'msg''s layer
  * pointers null and not modify them between calls.
  *
+ * Most switches don't send the values needed to populate fs->idle_age and
+ * fs->hard_age, so those members will usually be set to 0.  If the switch from
+ * which 'msg' originated is known to implement NXT_FLOW_AGE, then pass
+ * 'flow_age_extension' as true so that the contents of 'msg' determine the
+ * 'idle_age' and 'hard_age' members in 'fs'.
+ *
  * Returns 0 if successful, EOF if no replies were left in this 'msg',
  * otherwise a positive errno value. */
 int
 ofputil_decode_flow_stats_reply(struct ofputil_flow_stats *fs,
-                                struct ofpbuf *msg)
+                                struct ofpbuf *msg,
+                                bool flow_age_extension)
 {
     const struct ofputil_msg_type *type;
     int code;
@@ -1268,6 +1760,8 @@ ofputil_decode_flow_stats_reply(struct ofputil_flow_stats *fs,
         fs->duration_nsec = ntohl(ofs->duration_nsec);
         fs->idle_timeout = ntohs(ofs->idle_timeout);
         fs->hard_timeout = ntohs(ofs->hard_timeout);
+        fs->idle_age = -1;
+        fs->hard_age = -1;
         fs->packet_count = ntohll(get_32aligned_be64(&ofs->packet_count));
         fs->byte_count = ntohll(get_32aligned_be64(&ofs->byte_count));
     } else if (code == OFPUTIL_NXST_FLOW_REPLY) {
@@ -1288,7 +1782,8 @@ ofputil_decode_flow_stats_reply(struct ofputil_flow_stats *fs,
                          "claims invalid length %zu", match_len, length);
             return EINVAL;
         }
-        if (nx_pull_match(msg, match_len, ntohs(nfs->priority), &fs->rule)) {
+        if (nx_pull_match(msg, match_len, ntohs(nfs->priority), &fs->rule,
+                          NULL, NULL)) {
             return EINVAL;
         }
 
@@ -1304,6 +1799,16 @@ ofputil_decode_flow_stats_reply(struct ofputil_flow_stats *fs,
         fs->duration_nsec = ntohl(nfs->duration_nsec);
         fs->idle_timeout = ntohs(nfs->idle_timeout);
         fs->hard_timeout = ntohs(nfs->hard_timeout);
+        fs->idle_age = -1;
+        fs->hard_age = -1;
+        if (flow_age_extension) {
+            if (nfs->idle_age) {
+                fs->idle_age = ntohs(nfs->idle_age) - 1;
+            }
+            if (nfs->hard_age) {
+                fs->hard_age = ntohs(nfs->hard_age) - 1;
+            }
+        }
         fs->packet_count = ntohll(nfs->packet_count);
         fs->byte_count = ntohll(nfs->byte_count);
     } else {
@@ -1372,8 +1877,13 @@ ofputil_append_flow_stats_reply(const struct ofputil_flow_stats *fs,
         nfs->priority = htons(fs->rule.priority);
         nfs->idle_timeout = htons(fs->idle_timeout);
         nfs->hard_timeout = htons(fs->hard_timeout);
-        nfs->match_len = htons(nx_put_match(msg, &fs->rule));
-        memset(nfs->pad2, 0, sizeof nfs->pad2);
+        nfs->idle_age = htons(fs->idle_age < 0 ? 0
+                              : fs->idle_age < UINT16_MAX ? fs->idle_age + 1
+                              : UINT16_MAX);
+        nfs->hard_age = htons(fs->hard_age < 0 ? 0
+                              : fs->hard_age < UINT16_MAX ? fs->hard_age + 1
+                              : UINT16_MAX);
+        nfs->match_len = htons(nx_put_match(msg, &fs->rule, 0, 0));
         nfs->cookie = fs->cookie;
         nfs->packet_count = htonll(fs->packet_count);
         nfs->byte_count = htonll(fs->byte_count);
@@ -1385,7 +1895,7 @@ ofputil_append_flow_stats_reply(const struct ofputil_flow_stats *fs,
 }
 
 /* Converts abstract ofputil_aggregate_stats 'stats' into an OFPST_AGGREGATE or
- * NXST_AGGREGATE reply according to 'flow_format', and returns the message. */
+ * NXST_AGGREGATE reply according to 'protocol', and returns the message. */
 struct ofpbuf *
 ofputil_encode_aggregate_stats_reply(
     const struct ofputil_aggregate_stats *stats,
@@ -1420,7 +1930,7 @@ ofputil_encode_aggregate_stats_reply(
 /* Converts an OFPT_FLOW_REMOVED or NXT_FLOW_REMOVED message 'oh' into an
  * abstract ofputil_flow_removed in 'fr'.  Returns 0 if successful, otherwise
  * an OpenFlow error code. */
-int
+enum ofperr
 ofputil_decode_flow_removed(struct ofputil_flow_removed *fr,
                             const struct ofp_header *oh)
 {
@@ -1451,12 +1961,12 @@ ofputil_decode_flow_removed(struct ofputil_flow_removed *fr,
 
         nfr = ofpbuf_pull(&b, sizeof *nfr);
         error = nx_pull_match(&b, ntohs(nfr->match_len), ntohs(nfr->priority),
-                              &fr->rule);
+                              &fr->rule, NULL, NULL);
         if (error) {
             return error;
         }
         if (b.size) {
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
         }
 
         fr->cookie = nfr->cookie;
@@ -1474,15 +1984,17 @@ ofputil_decode_flow_removed(struct ofputil_flow_removed *fr,
 }
 
 /* Converts abstract ofputil_flow_removed 'fr' into an OFPT_FLOW_REMOVED or
- * NXT_FLOW_REMOVED message 'oh' according to 'flow_format', and returns the
+ * NXT_FLOW_REMOVED message 'oh' according to 'protocol', and returns the
  * message. */
 struct ofpbuf *
 ofputil_encode_flow_removed(const struct ofputil_flow_removed *fr,
-                            enum nx_flow_format flow_format)
+                            enum ofputil_protocol protocol)
 {
     struct ofpbuf *msg;
 
-    if (flow_format == NXFF_OPENFLOW10) {
+    switch (protocol) {
+    case OFPUTIL_P_OF10:
+    case OFPUTIL_P_OF10_TID: {
         struct ofp_flow_removed *ofr;
 
         ofr = make_openflow_xid(sizeof *ofr, OFPT_FLOW_REMOVED, htonl(0),
@@ -1496,12 +2008,16 @@ ofputil_encode_flow_removed(const struct ofputil_flow_removed *fr,
         ofr->idle_timeout = htons(fr->idle_timeout);
         ofr->packet_count = htonll(unknown_to_zero(fr->packet_count));
         ofr->byte_count = htonll(unknown_to_zero(fr->byte_count));
-    } else if (flow_format == NXFF_NXM) {
+        break;
+    }
+
+    case OFPUTIL_P_NXM:
+    case OFPUTIL_P_NXM_TID: {
         struct nx_flow_removed *nfr;
         int match_len;
 
         make_nxmsg_xid(sizeof *nfr, NXT_FLOW_REMOVED, htonl(0), &msg);
-        match_len = nx_put_match(msg, &fr->rule);
+        match_len = nx_put_match(msg, &fr->rule, 0, 0);
 
         nfr = msg->data;
         nfr->cookie = fr->cookie;
@@ -1513,63 +2029,787 @@ ofputil_encode_flow_removed(const struct ofputil_flow_removed *fr,
         nfr->match_len = htons(match_len);
         nfr->packet_count = htonll(fr->packet_count);
         nfr->byte_count = htonll(fr->byte_count);
-    } else {
+        break;
+    }
+
+    default:
         NOT_REACHED();
     }
 
     return msg;
 }
 
-/* Converts abstract ofputil_packet_in 'pin' into an OFPT_PACKET_IN message
- * and returns the message.
- *
- * If 'rw_packet' is NULL, the caller takes ownership of the newly allocated
- * returned ofpbuf.
- *
- * If 'rw_packet' is nonnull, then it must contain the same data as
- * pin->packet.  'rw_packet' is allowed to be the same ofpbuf as pin->packet.
- * It is modified in-place into an OFPT_PACKET_IN message according to 'pin',
- * and then ofputil_encode_packet_in() returns 'rw_packet'.  If 'rw_packet' has
- * enough headroom to insert a "struct ofp_packet_in", this is more efficient
- * than ofputil_encode_packet_in() because it does not copy the packet
- * payload. */
-struct ofpbuf *
-ofputil_encode_packet_in(const struct ofputil_packet_in *pin,
-                        struct ofpbuf *rw_packet)
+int
+ofputil_decode_packet_in(struct ofputil_packet_in *pin,
+                         const struct ofp_header *oh)
 {
-    int total_len = pin->packet->size;
-    struct ofp_packet_in opi;
+    const struct ofputil_msg_type *type;
+    enum ofputil_msg_code code;
+
+    ofputil_decode_msg_type(oh, &type);
+    code = ofputil_msg_type_code(type);
+    memset(pin, 0, sizeof *pin);
+
+    if (code == OFPUTIL_OFPT_PACKET_IN) {
+        const struct ofp_packet_in *opi = (const struct ofp_packet_in *) oh;
+
+        pin->packet = opi->data;
+        pin->packet_len = ntohs(opi->header.length)
+            - offsetof(struct ofp_packet_in, data);
+
+        pin->fmd.in_port = ntohs(opi->in_port);
+        pin->reason = opi->reason;
+        pin->buffer_id = ntohl(opi->buffer_id);
+        pin->total_len = ntohs(opi->total_len);
+    } else if (code == OFPUTIL_NXT_PACKET_IN) {
+        const struct nx_packet_in *npi;
+        struct cls_rule rule;
+        struct ofpbuf b;
+        int error;
+
+        ofpbuf_use_const(&b, oh, ntohs(oh->length));
+
+        npi = ofpbuf_pull(&b, sizeof *npi);
+        error = nx_pull_match_loose(&b, ntohs(npi->match_len), 0, &rule, NULL,
+                              NULL);
+        if (error) {
+            return error;
+        }
 
-    if (rw_packet) {
-        if (pin->send_len < rw_packet->size) {
-            rw_packet->size = pin->send_len;
+        if (!ofpbuf_try_pull(&b, 2)) {
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
         }
+
+        pin->packet = b.data;
+        pin->packet_len = b.size;
+        pin->reason = npi->reason;
+        pin->table_id = npi->table_id;
+        pin->cookie = npi->cookie;
+
+        pin->fmd.in_port = rule.flow.in_port;
+
+        pin->fmd.tun_id = rule.flow.tun_id;
+        pin->fmd.tun_id_mask = rule.wc.tun_id_mask;
+
+        memcpy(pin->fmd.regs, rule.flow.regs, sizeof pin->fmd.regs);
+        memcpy(pin->fmd.reg_masks, rule.wc.reg_masks,
+               sizeof pin->fmd.reg_masks);
+
+        pin->buffer_id = ntohl(npi->buffer_id);
+        pin->total_len = ntohs(npi->total_len);
     } else {
-        rw_packet = ofpbuf_clone_data_with_headroom(
-            pin->packet->data, MIN(pin->send_len, pin->packet->size),
-            offsetof(struct ofp_packet_in, data));
+        NOT_REACHED();
     }
 
-    /* Add OFPT_PACKET_IN. */
-    memset(&opi, 0, sizeof opi);
-    opi.header.version = OFP_VERSION;
-    opi.header.type = OFPT_PACKET_IN;
-    opi.total_len = htons(total_len);
-    opi.in_port = htons(pin->in_port);
-    opi.reason = pin->reason;
-    opi.buffer_id = htonl(pin->buffer_id);
-    ofpbuf_push(rw_packet, &opi, offsetof(struct ofp_packet_in, data));
-    update_openflow_length(rw_packet);
-
-    return rw_packet;
+    return 0;
 }
 
-/* Returns a string representing the message type of 'type'.  The string is the
- * enumeration constant for the type, e.g. "OFPT_HELLO".  For statistics
- * messages, the constant is followed by "request" or "reply",
- * e.g. "OFPST_AGGREGATE reply". */
-const char *
-ofputil_msg_type_name(const struct ofputil_msg_type *type)
+/* Converts abstract ofputil_packet_in 'pin' into a PACKET_IN message
+ * in the format specified by 'packet_in_format'.  */
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_packet_in(const struct ofputil_packet_in *pin,
+                         enum nx_packet_in_format packet_in_format)
+{
+    size_t send_len = MIN(pin->send_len, pin->packet_len);
+    struct ofpbuf *packet;
+
+    /* Add OFPT_PACKET_IN. */
+    if (packet_in_format == NXPIF_OPENFLOW10) {
+        size_t header_len = offsetof(struct ofp_packet_in, data);
+        struct ofp_packet_in *opi;
+
+        packet = ofpbuf_new(send_len + header_len);
+        opi = ofpbuf_put_zeros(packet, header_len);
+        opi->header.version = OFP10_VERSION;
+        opi->header.type = OFPT_PACKET_IN;
+        opi->total_len = htons(pin->total_len);
+        opi->in_port = htons(pin->fmd.in_port);
+        opi->reason = pin->reason;
+        opi->buffer_id = htonl(pin->buffer_id);
+
+        ofpbuf_put(packet, pin->packet, send_len);
+    } else if (packet_in_format == NXPIF_NXM) {
+        struct nx_packet_in *npi;
+        struct cls_rule rule;
+        size_t match_len;
+        size_t i;
+
+        /* Estimate of required PACKET_IN length includes the NPI header, space
+         * for the match (2 times sizeof the metadata seems like enough), 2
+         * bytes for padding, and the packet length. */
+        packet = ofpbuf_new(sizeof *npi + sizeof(struct flow_metadata) * 2
+                            + 2 + send_len);
+
+        cls_rule_init_catchall(&rule, 0);
+        cls_rule_set_tun_id_masked(&rule, pin->fmd.tun_id,
+                                   pin->fmd.tun_id_mask);
+
+        for (i = 0; i < FLOW_N_REGS; i++) {
+            cls_rule_set_reg_masked(&rule, i, pin->fmd.regs[i],
+                                    pin->fmd.reg_masks[i]);
+        }
+
+        cls_rule_set_in_port(&rule, pin->fmd.in_port);
+
+        ofpbuf_put_zeros(packet, sizeof *npi);
+        match_len = nx_put_match(packet, &rule, 0, 0);
+        ofpbuf_put_zeros(packet, 2);
+        ofpbuf_put(packet, pin->packet, send_len);
+
+        npi = packet->data;
+        npi->nxh.header.version = OFP10_VERSION;
+        npi->nxh.header.type = OFPT_VENDOR;
+        npi->nxh.vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
+        npi->nxh.subtype = htonl(NXT_PACKET_IN);
+
+        npi->buffer_id = htonl(pin->buffer_id);
+        npi->total_len = htons(pin->total_len);
+        npi->reason = pin->reason;
+        npi->table_id = pin->table_id;
+        npi->cookie = pin->cookie;
+        npi->match_len = htons(match_len);
+    } else {
+        NOT_REACHED();
+    }
+    update_openflow_length(packet);
+
+    return packet;
+}
+
+const char *
+ofputil_packet_in_reason_to_string(enum ofp_packet_in_reason reason)
+{
+    static char s[INT_STRLEN(int) + 1];
+
+    switch (reason) {
+    case OFPR_NO_MATCH:
+        return "no_match";
+    case OFPR_ACTION:
+        return "action";
+    case OFPR_INVALID_TTL:
+        return "invalid_ttl";
+
+    case OFPR_N_REASONS:
+    default:
+        sprintf(s, "%d", (int) reason);
+        return s;
+    }
+}
+
+bool
+ofputil_packet_in_reason_from_string(const char *s,
+                                     enum ofp_packet_in_reason *reason)
+{
+    int i;
+
+    for (i = 0; i < OFPR_N_REASONS; i++) {
+        if (!strcasecmp(s, ofputil_packet_in_reason_to_string(i))) {
+            *reason = i;
+            return true;
+        }
+    }
+    return false;
+}
+
+enum ofperr
+ofputil_decode_packet_out(struct ofputil_packet_out *po,
+                          const struct ofp_packet_out *opo)
+{
+    enum ofperr error;
+    struct ofpbuf b;
+
+    po->buffer_id = ntohl(opo->buffer_id);
+    po->in_port = ntohs(opo->in_port);
+    if (po->in_port >= OFPP_MAX && po->in_port != OFPP_LOCAL
+        && po->in_port != OFPP_NONE && po->in_port != OFPP_CONTROLLER) {
+        VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "packet-out has bad input port %#"PRIx16,
+                     po->in_port);
+        return OFPERR_NXBRC_BAD_IN_PORT;
+    }
+
+    ofpbuf_use_const(&b, opo, ntohs(opo->header.length));
+    ofpbuf_pull(&b, sizeof *opo);
+
+    error = ofputil_pull_actions(&b, ntohs(opo->actions_len),
+                                 &po->actions, &po->n_actions);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
+
+    if (po->buffer_id == UINT32_MAX) {
+        po->packet = b.data;
+        po->packet_len = b.size;
+    } else {
+        po->packet = NULL;
+        po->packet_len = 0;
+    }
+
+    return 0;
+}
+\f
+/* ofputil_phy_port */
+
+/* NETDEV_F_* to and from OFPPF_* and OFPPF10_*. */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10MB_HD    == OFPPF_10MB_HD);  /* bit 0 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10MB_FD    == OFPPF_10MB_FD);  /* bit 1 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_100MB_HD   == OFPPF_100MB_HD); /* bit 2 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_100MB_FD   == OFPPF_100MB_FD); /* bit 3 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_1GB_HD     == OFPPF_1GB_HD);   /* bit 4 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_1GB_FD     == OFPPF_1GB_FD);   /* bit 5 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10GB_FD    == OFPPF_10GB_FD);  /* bit 6 */
+
+/* NETDEV_F_ bits 11...15 are OFPPF10_ bits 7...11: */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_COPPER == (OFPPF10_COPPER << 4));
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_FIBER == (OFPPF10_FIBER << 4));
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_AUTONEG == (OFPPF10_AUTONEG << 4));
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_PAUSE == (OFPPF10_PAUSE << 4));
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_PAUSE_ASYM == (OFPPF10_PAUSE_ASYM << 4));
+
+static enum netdev_features
+netdev_port_features_from_ofp10(ovs_be32 ofp10_)
+{
+    uint32_t ofp10 = ntohl(ofp10_);
+    return (ofp10 & 0x7f) | ((ofp10 & 0xf80) << 4);
+}
+
+static ovs_be32
+netdev_port_features_to_ofp10(enum netdev_features features)
+{
+    return htonl((features & 0x7f) | ((features & 0xf800) >> 4));
+}
+
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10MB_HD    == OFPPF_10MB_HD);     /* bit 0 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10MB_FD    == OFPPF_10MB_FD);     /* bit 1 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_100MB_HD   == OFPPF_100MB_HD);    /* bit 2 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_100MB_FD   == OFPPF_100MB_FD);    /* bit 3 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_1GB_HD     == OFPPF_1GB_HD);      /* bit 4 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_1GB_FD     == OFPPF_1GB_FD);      /* bit 5 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_10GB_FD    == OFPPF_10GB_FD);     /* bit 6 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_40GB_FD    == OFPPF11_40GB_FD);   /* bit 7 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_100GB_FD   == OFPPF11_100GB_FD);  /* bit 8 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_1TB_FD     == OFPPF11_1TB_FD);    /* bit 9 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_OTHER      == OFPPF11_OTHER);     /* bit 10 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_COPPER     == OFPPF11_COPPER);    /* bit 11 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_FIBER      == OFPPF11_FIBER);     /* bit 12 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_AUTONEG    == OFPPF11_AUTONEG);   /* bit 13 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_PAUSE      == OFPPF11_PAUSE);     /* bit 14 */
+BUILD_ASSERT_DECL((int) NETDEV_F_PAUSE_ASYM == OFPPF11_PAUSE_ASYM);/* bit 15 */
+
+static enum netdev_features
+netdev_port_features_from_ofp11(ovs_be32 ofp11)
+{
+    return ntohl(ofp11) & 0xffff;
+}
+
+static ovs_be32
+netdev_port_features_to_ofp11(enum netdev_features features)
+{
+    return htonl(features & 0xffff);
+}
+
+static enum ofperr
+ofputil_decode_ofp10_phy_port(struct ofputil_phy_port *pp,
+                              const struct ofp10_phy_port *opp)
+{
+    memset(pp, 0, sizeof *pp);
+
+    pp->port_no = ntohs(opp->port_no);
+    memcpy(pp->hw_addr, opp->hw_addr, OFP_ETH_ALEN);
+    ovs_strlcpy(pp->name, opp->name, OFP_MAX_PORT_NAME_LEN);
+
+    pp->config = ntohl(opp->config) & OFPPC10_ALL;
+    pp->state = ntohl(opp->state) & OFPPS10_ALL;
+
+    pp->curr = netdev_port_features_from_ofp10(opp->curr);
+    pp->advertised = netdev_port_features_from_ofp10(opp->advertised);
+    pp->supported = netdev_port_features_from_ofp10(opp->supported);
+    pp->peer = netdev_port_features_from_ofp10(opp->peer);
+
+    pp->curr_speed = netdev_features_to_bps(pp->curr) / 1000;
+    pp->max_speed = netdev_features_to_bps(pp->supported) / 1000;
+
+    return 0;
+}
+
+static enum ofperr
+ofputil_decode_ofp11_port(struct ofputil_phy_port *pp,
+                          const struct ofp11_port *op)
+{
+    enum ofperr error;
+
+    memset(pp, 0, sizeof *pp);
+
+    error = ofputil_port_from_ofp11(op->port_no, &pp->port_no);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
+    memcpy(pp->hw_addr, op->hw_addr, OFP_ETH_ALEN);
+    ovs_strlcpy(pp->name, op->name, OFP_MAX_PORT_NAME_LEN);
+
+    pp->config = ntohl(op->config) & OFPPC11_ALL;
+    pp->state = ntohl(op->state) & OFPPC11_ALL;
+
+    pp->curr = netdev_port_features_from_ofp11(op->curr);
+    pp->advertised = netdev_port_features_from_ofp11(op->advertised);
+    pp->supported = netdev_port_features_from_ofp11(op->supported);
+    pp->peer = netdev_port_features_from_ofp11(op->peer);
+
+    pp->curr_speed = ntohl(op->curr_speed);
+    pp->max_speed = ntohl(op->max_speed);
+
+    return 0;
+}
+
+static size_t
+ofputil_get_phy_port_size(uint8_t ofp_version)
+{
+    return ofp_version == OFP10_VERSION ? sizeof(struct ofp10_phy_port)
+                                        : sizeof(struct ofp11_port);
+}
+
+static void
+ofputil_encode_ofp10_phy_port(const struct ofputil_phy_port *pp,
+                              struct ofp10_phy_port *opp)
+{
+    memset(opp, 0, sizeof *opp);
+
+    opp->port_no = htons(pp->port_no);
+    memcpy(opp->hw_addr, pp->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+    ovs_strlcpy(opp->name, pp->name, OFP_MAX_PORT_NAME_LEN);
+
+    opp->config = htonl(pp->config & OFPPC10_ALL);
+    opp->state = htonl(pp->state & OFPPS10_ALL);
+
+    opp->curr = netdev_port_features_to_ofp10(pp->curr);
+    opp->advertised = netdev_port_features_to_ofp10(pp->advertised);
+    opp->supported = netdev_port_features_to_ofp10(pp->supported);
+    opp->peer = netdev_port_features_to_ofp10(pp->peer);
+}
+
+static void
+ofputil_encode_ofp11_port(const struct ofputil_phy_port *pp,
+                          struct ofp11_port *op)
+{
+    memset(op, 0, sizeof *op);
+
+    op->port_no = ofputil_port_to_ofp11(pp->port_no);
+    memcpy(op->hw_addr, pp->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+    ovs_strlcpy(op->name, pp->name, OFP_MAX_PORT_NAME_LEN);
+
+    op->config = htonl(pp->config & OFPPC11_ALL);
+    op->state = htonl(pp->state & OFPPS11_ALL);
+
+    op->curr = netdev_port_features_to_ofp11(pp->curr);
+    op->advertised = netdev_port_features_to_ofp11(pp->advertised);
+    op->supported = netdev_port_features_to_ofp11(pp->supported);
+    op->peer = netdev_port_features_to_ofp11(pp->peer);
+
+    op->curr_speed = htonl(pp->curr_speed);
+    op->max_speed = htonl(pp->max_speed);
+}
+
+static void
+ofputil_put_phy_port(uint8_t ofp_version, const struct ofputil_phy_port *pp,
+                     struct ofpbuf *b)
+{
+    if (ofp_version == OFP10_VERSION) {
+        struct ofp10_phy_port *opp;
+        if (b->size + sizeof *opp <= UINT16_MAX) {
+            opp = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *opp);
+            ofputil_encode_ofp10_phy_port(pp, opp);
+        }
+    } else {
+        struct ofp11_port *op;
+        if (b->size + sizeof *op <= UINT16_MAX) {
+            op = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *op);
+            ofputil_encode_ofp11_port(pp, op);
+        }
+    }
+}
+
+void
+ofputil_append_port_desc_stats_reply(uint8_t ofp_version,
+                                     const struct ofputil_phy_port *pp,
+                                     struct list *replies)
+{
+    if (ofp_version == OFP10_VERSION) {
+        struct ofp10_phy_port *opp;
+
+        opp = ofputil_append_stats_reply(sizeof *opp, replies);
+        ofputil_encode_ofp10_phy_port(pp, opp);
+    } else {
+        struct ofp11_port *op;
+
+        op = ofputil_append_stats_reply(sizeof *op, replies);
+        ofputil_encode_ofp11_port(pp, op);
+    }
+}
+\f
+/* ofputil_switch_features */
+
+#define OFPC_COMMON (OFPC_FLOW_STATS | OFPC_TABLE_STATS | OFPC_PORT_STATS | \
+                     OFPC_IP_REASM | OFPC_QUEUE_STATS | OFPC_ARP_MATCH_IP)
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_FLOW_STATS == OFPC_FLOW_STATS);
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_TABLE_STATS == OFPC_TABLE_STATS);
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_PORT_STATS == OFPC_PORT_STATS);
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_IP_REASM == OFPC_IP_REASM);
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_QUEUE_STATS == OFPC_QUEUE_STATS);
+BUILD_ASSERT_DECL((int) OFPUTIL_C_ARP_MATCH_IP == OFPC_ARP_MATCH_IP);
+
+struct ofputil_action_bit_translation {
+    enum ofputil_action_bitmap ofputil_bit;
+    int of_bit;
+};
+
+static const struct ofputil_action_bit_translation of10_action_bits[] = {
+    { OFPUTIL_A_OUTPUT,       OFPAT10_OUTPUT },
+    { OFPUTIL_A_SET_VLAN_VID, OFPAT10_SET_VLAN_VID },
+    { OFPUTIL_A_SET_VLAN_PCP, OFPAT10_SET_VLAN_PCP },
+    { OFPUTIL_A_STRIP_VLAN,   OFPAT10_STRIP_VLAN },
+    { OFPUTIL_A_SET_DL_SRC,   OFPAT10_SET_DL_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_DL_DST,   OFPAT10_SET_DL_DST },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_SRC,   OFPAT10_SET_NW_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_DST,   OFPAT10_SET_NW_DST },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_TOS,   OFPAT10_SET_NW_TOS },
+    { OFPUTIL_A_SET_TP_SRC,   OFPAT10_SET_TP_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_TP_DST,   OFPAT10_SET_TP_DST },
+    { OFPUTIL_A_ENQUEUE,      OFPAT10_ENQUEUE },
+    { 0, 0 },
+};
+
+static const struct ofputil_action_bit_translation of11_action_bits[] = {
+    { OFPUTIL_A_OUTPUT,         OFPAT11_OUTPUT },
+    { OFPUTIL_A_SET_VLAN_VID,   OFPAT11_SET_VLAN_VID },
+    { OFPUTIL_A_SET_VLAN_PCP,   OFPAT11_SET_VLAN_PCP },
+    { OFPUTIL_A_SET_DL_SRC,     OFPAT11_SET_DL_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_DL_DST,     OFPAT11_SET_DL_DST },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_SRC,     OFPAT11_SET_NW_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_DST,     OFPAT11_SET_NW_DST },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_TOS,     OFPAT11_SET_NW_TOS },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_ECN,     OFPAT11_SET_NW_ECN },
+    { OFPUTIL_A_SET_TP_SRC,     OFPAT11_SET_TP_SRC },
+    { OFPUTIL_A_SET_TP_DST,     OFPAT11_SET_TP_DST },
+    { OFPUTIL_A_COPY_TTL_OUT,   OFPAT11_COPY_TTL_OUT },
+    { OFPUTIL_A_COPY_TTL_IN,    OFPAT11_COPY_TTL_IN },
+    { OFPUTIL_A_SET_MPLS_LABEL, OFPAT11_SET_MPLS_LABEL },
+    { OFPUTIL_A_SET_MPLS_TC,    OFPAT11_SET_MPLS_TC },
+    { OFPUTIL_A_SET_MPLS_TTL,   OFPAT11_SET_MPLS_TTL },
+    { OFPUTIL_A_DEC_MPLS_TTL,   OFPAT11_DEC_MPLS_TTL },
+    { OFPUTIL_A_PUSH_VLAN,      OFPAT11_PUSH_VLAN },
+    { OFPUTIL_A_POP_VLAN,       OFPAT11_POP_VLAN },
+    { OFPUTIL_A_PUSH_MPLS,      OFPAT11_PUSH_MPLS },
+    { OFPUTIL_A_POP_MPLS,       OFPAT11_POP_MPLS },
+    { OFPUTIL_A_SET_QUEUE,      OFPAT11_SET_QUEUE },
+    { OFPUTIL_A_GROUP,          OFPAT11_GROUP },
+    { OFPUTIL_A_SET_NW_TTL,     OFPAT11_SET_NW_TTL },
+    { OFPUTIL_A_DEC_NW_TTL,     OFPAT11_DEC_NW_TTL },
+    { 0, 0 },
+};
+
+static enum ofputil_action_bitmap
+decode_action_bits(ovs_be32 of_actions,
+                   const struct ofputil_action_bit_translation *x)
+{
+    enum ofputil_action_bitmap ofputil_actions;
+
+    ofputil_actions = 0;
+    for (; x->ofputil_bit; x++) {
+        if (of_actions & htonl(1u << x->of_bit)) {
+            ofputil_actions |= x->ofputil_bit;
+        }
+    }
+    return ofputil_actions;
+}
+
+/* Decodes an OpenFlow 1.0 or 1.1 "switch_features" structure 'osf' into an
+ * abstract representation in '*features'.  Initializes '*b' to iterate over
+ * the OpenFlow port structures following 'osf' with later calls to
+ * ofputil_pull_phy_port().  Returns 0 if successful, otherwise an
+ * OFPERR_* value.  */
+enum ofperr
+ofputil_decode_switch_features(const struct ofp_switch_features *osf,
+                               struct ofputil_switch_features *features,
+                               struct ofpbuf *b)
+{
+    ofpbuf_use_const(b, osf, ntohs(osf->header.length));
+    ofpbuf_pull(b, sizeof *osf);
+
+    features->datapath_id = ntohll(osf->datapath_id);
+    features->n_buffers = ntohl(osf->n_buffers);
+    features->n_tables = osf->n_tables;
+
+    features->capabilities = ntohl(osf->capabilities) & OFPC_COMMON;
+
+    if (b->size % ofputil_get_phy_port_size(osf->header.version)) {
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
+    }
+
+    if (osf->header.version == OFP10_VERSION) {
+        if (osf->capabilities & htonl(OFPC10_STP)) {
+            features->capabilities |= OFPUTIL_C_STP;
+        }
+        features->actions = decode_action_bits(osf->actions, of10_action_bits);
+    } else if (osf->header.version == OFP11_VERSION) {
+        if (osf->capabilities & htonl(OFPC11_GROUP_STATS)) {
+            features->capabilities |= OFPUTIL_C_GROUP_STATS;
+        }
+        features->actions = decode_action_bits(osf->actions, of11_action_bits);
+    } else {
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_VERSION;
+    }
+
+    return 0;
+}
+
+/* Returns true if the maximum number of ports are in 'osf'. */
+static bool
+max_ports_in_features(const struct ofp_switch_features *osf)
+{
+    size_t pp_size = ofputil_get_phy_port_size(osf->header.version);
+    return ntohs(osf->header.length) + pp_size > UINT16_MAX;
+}
+
+/* Given a buffer 'b' that contains a Features Reply message, checks if
+ * it contains the maximum number of ports that will fit.  If so, it
+ * returns true and removes the ports from the message.  The caller
+ * should then send an OFPST_PORT_DESC stats request to get the ports,
+ * since the switch may have more ports than could be represented in the
+ * Features Reply.  Otherwise, returns false.
+ */
+bool
+ofputil_switch_features_ports_trunc(struct ofpbuf *b)
+{
+    struct ofp_switch_features *osf = b->data;
+
+    if (max_ports_in_features(osf)) {
+        /* Remove all the ports. */
+        b->size = sizeof(*osf);
+        update_openflow_length(b);
+
+        return true;
+    }
+
+    return false;
+}
+
+static ovs_be32
+encode_action_bits(enum ofputil_action_bitmap ofputil_actions,
+                   const struct ofputil_action_bit_translation *x)
+{
+    uint32_t of_actions;
+
+    of_actions = 0;
+    for (; x->ofputil_bit; x++) {
+        if (ofputil_actions & x->ofputil_bit) {
+            of_actions |= 1 << x->of_bit;
+        }
+    }
+    return htonl(of_actions);
+}
+
+/* Returns a buffer owned by the caller that encodes 'features' in the format
+ * required by 'protocol' with the given 'xid'.  The caller should append port
+ * information to the buffer with subsequent calls to
+ * ofputil_put_switch_features_port(). */
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_switch_features(const struct ofputil_switch_features *features,
+                               enum ofputil_protocol protocol, ovs_be32 xid)
+{
+    struct ofp_switch_features *osf;
+    struct ofpbuf *b;
+
+    osf = make_openflow_xid(sizeof *osf, OFPT_FEATURES_REPLY, xid, &b);
+    osf->header.version = ofputil_protocol_to_ofp_version(protocol);
+    osf->datapath_id = htonll(features->datapath_id);
+    osf->n_buffers = htonl(features->n_buffers);
+    osf->n_tables = features->n_tables;
+
+    osf->capabilities = htonl(features->capabilities & OFPC_COMMON);
+    if (osf->header.version == OFP10_VERSION) {
+        if (features->capabilities & OFPUTIL_C_STP) {
+            osf->capabilities |= htonl(OFPC10_STP);
+        }
+        osf->actions = encode_action_bits(features->actions, of10_action_bits);
+    } else {
+        if (features->capabilities & OFPUTIL_C_GROUP_STATS) {
+            osf->capabilities |= htonl(OFPC11_GROUP_STATS);
+        }
+        osf->actions = encode_action_bits(features->actions, of11_action_bits);
+    }
+
+    return b;
+}
+
+/* Encodes 'pp' into the format required by the switch_features message already
+ * in 'b', which should have been returned by ofputil_encode_switch_features(),
+ * and appends the encoded version to 'b'. */
+void
+ofputil_put_switch_features_port(const struct ofputil_phy_port *pp,
+                                 struct ofpbuf *b)
+{
+    const struct ofp_switch_features *osf = b->data;
+
+    ofputil_put_phy_port(osf->header.version, pp, b);
+}
+\f
+/* ofputil_port_status */
+
+/* Decodes the OpenFlow "port status" message in '*ops' into an abstract form
+ * in '*ps'.  Returns 0 if successful, otherwise an OFPERR_* value. */
+enum ofperr
+ofputil_decode_port_status(const struct ofp_port_status *ops,
+                           struct ofputil_port_status *ps)
+{
+    struct ofpbuf b;
+    int retval;
+
+    if (ops->reason != OFPPR_ADD &&
+        ops->reason != OFPPR_DELETE &&
+        ops->reason != OFPPR_MODIFY) {
+        return OFPERR_NXBRC_BAD_REASON;
+    }
+    ps->reason = ops->reason;
+
+    ofpbuf_use_const(&b, ops, ntohs(ops->header.length));
+    ofpbuf_pull(&b, sizeof *ops);
+    retval = ofputil_pull_phy_port(ops->header.version, &b, &ps->desc);
+    assert(retval != EOF);
+    return retval;
+}
+
+/* Converts the abstract form of a "port status" message in '*ps' into an
+ * OpenFlow message suitable for 'protocol', and returns that encoded form in
+ * a buffer owned by the caller. */
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_port_status(const struct ofputil_port_status *ps,
+                           enum ofputil_protocol protocol)
+{
+    struct ofp_port_status *ops;
+    struct ofpbuf *b;
+
+    b = ofpbuf_new(sizeof *ops + sizeof(struct ofp11_port));
+    ops = put_openflow_xid(sizeof *ops, OFPT_PORT_STATUS, htonl(0), b);
+    ops->header.version = ofputil_protocol_to_ofp_version(protocol);
+    ops->reason = ps->reason;
+    ofputil_put_phy_port(ops->header.version, &ps->desc, b);
+    update_openflow_length(b);
+    return b;
+}
+\f
+/* ofputil_port_mod */
+
+/* Decodes the OpenFlow "port mod" message in '*oh' into an abstract form in
+ * '*pm'.  Returns 0 if successful, otherwise an OFPERR_* value. */
+enum ofperr
+ofputil_decode_port_mod(const struct ofp_header *oh,
+                        struct ofputil_port_mod *pm)
+{
+    if (oh->version == OFP10_VERSION) {
+        const struct ofp10_port_mod *opm = (const struct ofp10_port_mod *) oh;
+
+        if (oh->length != htons(sizeof *opm)) {
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
+        }
+
+        pm->port_no = ntohs(opm->port_no);
+        memcpy(pm->hw_addr, opm->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+        pm->config = ntohl(opm->config) & OFPPC10_ALL;
+        pm->mask = ntohl(opm->mask) & OFPPC10_ALL;
+        pm->advertise = netdev_port_features_from_ofp10(opm->advertise);
+    } else if (oh->version == OFP11_VERSION) {
+        const struct ofp11_port_mod *opm = (const struct ofp11_port_mod *) oh;
+        enum ofperr error;
+
+        if (oh->length != htons(sizeof *opm)) {
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
+        }
+
+        error = ofputil_port_from_ofp11(opm->port_no, &pm->port_no);
+        if (error) {
+            return error;
+        }
+
+        memcpy(pm->hw_addr, opm->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+        pm->config = ntohl(opm->config) & OFPPC11_ALL;
+        pm->mask = ntohl(opm->mask) & OFPPC11_ALL;
+        pm->advertise = netdev_port_features_from_ofp11(opm->advertise);
+    } else {
+        return OFPERR_OFPBRC_BAD_VERSION;
+    }
+
+    pm->config &= pm->mask;
+    return 0;
+}
+
+/* Converts the abstract form of a "port mod" message in '*pm' into an OpenFlow
+ * message suitable for 'protocol', and returns that encoded form in a buffer
+ * owned by the caller. */
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_port_mod(const struct ofputil_port_mod *pm,
+                        enum ofputil_protocol protocol)
+{
+    uint8_t ofp_version = ofputil_protocol_to_ofp_version(protocol);
+    struct ofpbuf *b;
+
+    if (ofp_version == OFP10_VERSION) {
+        struct ofp10_port_mod *opm;
+
+        opm = make_openflow(sizeof *opm, OFPT10_PORT_MOD, &b);
+        opm->port_no = htons(pm->port_no);
+        memcpy(opm->hw_addr, pm->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+        opm->config = htonl(pm->config & OFPPC10_ALL);
+        opm->mask = htonl(pm->mask & OFPPC10_ALL);
+        opm->advertise = netdev_port_features_to_ofp10(pm->advertise);
+    } else if (ofp_version == OFP11_VERSION) {
+        struct ofp11_port_mod *opm;
+
+        opm = make_openflow(sizeof *opm, OFPT11_PORT_MOD, &b);
+        opm->port_no = htonl(pm->port_no);
+        memcpy(opm->hw_addr, pm->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
+        opm->config = htonl(pm->config & OFPPC11_ALL);
+        opm->mask = htonl(pm->mask & OFPPC11_ALL);
+        opm->advertise = netdev_port_features_to_ofp11(pm->advertise);
+    } else {
+        NOT_REACHED();
+    }
+
+    return b;
+}
+
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_packet_out(const struct ofputil_packet_out *po)
+{
+    struct ofp_packet_out *opo;
+    size_t actions_len;
+    struct ofpbuf *msg;
+    size_t size;
+
+    actions_len = po->n_actions * sizeof *po->actions;
+    size = sizeof *opo + actions_len;
+    if (po->buffer_id == UINT32_MAX) {
+        size += po->packet_len;
+    }
+
+    msg = ofpbuf_new(size);
+    opo = put_openflow(sizeof *opo, OFPT10_PACKET_OUT, msg);
+    opo->buffer_id = htonl(po->buffer_id);
+    opo->in_port = htons(po->in_port);
+    opo->actions_len = htons(actions_len);
+    ofpbuf_put(msg, po->actions, actions_len);
+    if (po->buffer_id == UINT32_MAX) {
+        ofpbuf_put(msg, po->packet, po->packet_len);
+    }
+    update_openflow_length(msg);
+
+    return msg;
+}
+
+/* Returns a string representing the message type of 'type'.  The string is the
+ * enumeration constant for the type, e.g. "OFPT_HELLO".  For statistics
+ * messages, the constant is followed by "request" or "reply",
+ * e.g. "OFPST_AGGREGATE reply". */
+const char *
+ofputil_msg_type_name(const struct ofputil_msg_type *type)
 {
     return type->name;
 }
@@ -1667,7 +2907,7 @@ put_openflow_xid(size_t openflow_len, uint8_t type, ovs_be32 xid,
     assert(openflow_len <= UINT16_MAX);
 
     oh = ofpbuf_put_uninit(buffer, openflow_len);
-    oh->version = OFP_VERSION;
+    oh->version = OFP10_VERSION;
     oh->type = type;
     oh->length = htons(openflow_len);
     oh->xid = xid;
@@ -1742,7 +2982,7 @@ ofputil_make_stats_request(size_t openflow_len, uint16_t ofpst_type,
     struct ofpbuf *msg;
 
     msg = *bufferp = ofpbuf_new(openflow_len);
-    put_stats__(alloc_xid(), OFPT_STATS_REQUEST,
+    put_stats__(alloc_xid(), OFPT10_STATS_REQUEST,
                 htons(ofpst_type), htonl(nxst_subtype), msg);
     ofpbuf_padto(msg, openflow_len);
 
@@ -1752,9 +2992,9 @@ ofputil_make_stats_request(size_t openflow_len, uint16_t ofpst_type,
 static void
 put_stats_reply__(const struct ofp_stats_msg *request, struct ofpbuf *msg)
 {
-    assert(request->header.type == OFPT_STATS_REQUEST ||
-           request->header.type == OFPT_STATS_REPLY);
-    put_stats__(request->header.xid, OFPT_STATS_REPLY, request->type,
+    assert(request->header.type == OFPT10_STATS_REQUEST ||
+           request->header.type == OFPT10_STATS_REPLY);
+    put_stats__(request->header.xid, OFPT10_STATS_REPLY, request->type,
                 (request->type != htons(OFPST_VENDOR)
                  ? htonl(0)
                  : ((const struct nicira_stats_msg *) request)->subtype),
@@ -1836,7 +3076,7 @@ ofputil_append_stats_reply(size_t len, struct list *replies)
 const void *
 ofputil_stats_body(const struct ofp_header *oh)
 {
-    assert(oh->type == OFPT_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT_STATS_REPLY);
+    assert(oh->type == OFPT10_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT10_STATS_REPLY);
     return (const struct ofp_stats_msg *) oh + 1;
 }
 
@@ -1844,7 +3084,7 @@ ofputil_stats_body(const struct ofp_header *oh)
 size_t
 ofputil_stats_body_len(const struct ofp_header *oh)
 {
-    assert(oh->type == OFPT_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT_STATS_REPLY);
+    assert(oh->type == OFPT10_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT10_STATS_REPLY);
     return ntohs(oh->length) - sizeof(struct ofp_stats_msg);
 }
 
@@ -1852,7 +3092,7 @@ ofputil_stats_body_len(const struct ofp_header *oh)
 const void *
 ofputil_nxstats_body(const struct ofp_header *oh)
 {
-    assert(oh->type == OFPT_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT_STATS_REPLY);
+    assert(oh->type == OFPT10_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT10_STATS_REPLY);
     return ((const struct nicira_stats_msg *) oh) + 1;
 }
 
@@ -1860,7 +3100,7 @@ ofputil_nxstats_body(const struct ofp_header *oh)
 size_t
 ofputil_nxstats_body_len(const struct ofp_header *oh)
 {
-    assert(oh->type == OFPT_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT_STATS_REPLY);
+    assert(oh->type == OFPT10_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT10_STATS_REPLY);
     return ntohs(oh->length) - sizeof(struct nicira_stats_msg);
 }
 
@@ -1872,8 +3112,8 @@ make_flow_mod(uint16_t command, const struct cls_rule *rule,
     size_t size = sizeof *ofm + actions_len;
     struct ofpbuf *out = ofpbuf_new(size);
     ofm = ofpbuf_put_zeros(out, sizeof *ofm);
-    ofm->header.version = OFP_VERSION;
-    ofm->header.type = OFPT_FLOW_MOD;
+    ofm->header.version = OFP10_VERSION;
+    ofm->header.type = OFPT10_FLOW_MOD;
     ofm->header.length = htons(size);
     ofm->cookie = 0;
     ofm->priority = htons(MIN(rule->priority, UINT16_MAX));
@@ -1913,7 +3153,7 @@ make_add_simple_flow(const struct cls_rule *rule,
         struct ofpbuf *buffer;
 
         buffer = make_add_flow(rule, buffer_id, idle_timeout, sizeof *oao);
-        ofputil_put_OFPAT_OUTPUT(buffer)->port = htons(out_port);
+        ofputil_put_OFPAT10_OUTPUT(buffer)->port = htons(out_port);
         return buffer;
     } else {
         return make_add_flow(rule, buffer_id, idle_timeout, 0);
@@ -1942,59 +3182,6 @@ make_packet_in(uint32_t buffer_id, uint16_t in_port, uint8_t reason,
     return buf;
 }
 
-struct ofpbuf *
-make_packet_out(const struct ofpbuf *packet, uint32_t buffer_id,
-                uint16_t in_port,
-                const struct ofp_action_header *actions, size_t n_actions)
-{
-    size_t actions_len = n_actions * sizeof *actions;
-    struct ofp_packet_out *opo;
-    size_t size = sizeof *opo + actions_len + (packet ? packet->size : 0);
-    struct ofpbuf *out = ofpbuf_new(size);
-
-    opo = ofpbuf_put_uninit(out, sizeof *opo);
-    opo->header.version = OFP_VERSION;
-    opo->header.type = OFPT_PACKET_OUT;
-    opo->header.length = htons(size);
-    opo->header.xid = htonl(0);
-    opo->buffer_id = htonl(buffer_id);
-    opo->in_port = htons(in_port);
-    opo->actions_len = htons(actions_len);
-    ofpbuf_put(out, actions, actions_len);
-    if (packet) {
-        ofpbuf_put(out, packet->data, packet->size);
-    }
-    return out;
-}
-
-struct ofpbuf *
-make_unbuffered_packet_out(const struct ofpbuf *packet,
-                           uint16_t in_port, uint16_t out_port)
-{
-    struct ofp_action_output action;
-    action.type = htons(OFPAT_OUTPUT);
-    action.len = htons(sizeof action);
-    action.port = htons(out_port);
-    return make_packet_out(packet, UINT32_MAX, in_port,
-                           (struct ofp_action_header *) &action, 1);
-}
-
-struct ofpbuf *
-make_buffered_packet_out(uint32_t buffer_id,
-                         uint16_t in_port, uint16_t out_port)
-{
-    if (out_port != OFPP_NONE) {
-        struct ofp_action_output action;
-        action.type = htons(OFPAT_OUTPUT);
-        action.len = htons(sizeof action);
-        action.port = htons(out_port);
-        return make_packet_out(NULL, buffer_id, in_port,
-                               (struct ofp_action_header *) &action, 1);
-    } else {
-        return make_packet_out(NULL, buffer_id, in_port, NULL, 0);
-    }
-}
-
 /* Creates and returns an OFPT_ECHO_REQUEST message with an empty payload. */
 struct ofpbuf *
 make_echo_request(void)
@@ -2002,7 +3189,7 @@ make_echo_request(void)
     struct ofp_header *rq;
     struct ofpbuf *out = ofpbuf_new(sizeof *rq);
     rq = ofpbuf_put_uninit(out, sizeof *rq);
-    rq->version = OFP_VERSION;
+    rq->version = OFP10_VERSION;
     rq->type = OFPT_ECHO_REQUEST;
     rq->length = htons(sizeof *rq);
     rq->xid = htonl(0);
@@ -2021,6 +3208,15 @@ make_echo_reply(const struct ofp_header *rq)
     return out;
 }
 
+struct ofpbuf *
+ofputil_encode_barrier_request(void)
+{
+    struct ofpbuf *msg;
+
+    make_openflow(sizeof(struct ofp_header), OFPT10_BARRIER_REQUEST, &msg);
+    return msg;
+}
+
 const char *
 ofputil_frag_handling_to_string(enum ofp_config_flags flags)
 {
@@ -2051,10 +3247,48 @@ ofputil_frag_handling_from_string(const char *s, enum ofp_config_flags *flags)
     return true;
 }
 
-/* Checks that 'port' is a valid output port for the OFPAT_OUTPUT action, given
+/* Converts the OpenFlow 1.1+ port number 'ofp11_port' into an OpenFlow 1.0
+ * port number and stores the latter in '*ofp10_port', for the purpose of
+ * decoding OpenFlow 1.1+ protocol messages.  Returns 0 if successful,
+ * otherwise an OFPERR_* number.
+ *
+ * See the definition of OFP11_MAX for an explanation of the mapping. */
+enum ofperr
+ofputil_port_from_ofp11(ovs_be32 ofp11_port, uint16_t *ofp10_port)
+{
+    uint32_t ofp11_port_h = ntohl(ofp11_port);
+
+    if (ofp11_port_h < OFPP_MAX) {
+        *ofp10_port = ofp11_port_h;
+        return 0;
+    } else if (ofp11_port_h >= OFPP11_MAX) {
+        *ofp10_port = ofp11_port_h - OFPP11_OFFSET;
+        return 0;
+    } else {
+        VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "port %"PRIu32" is outside the supported "
+                     "range 0 through %d or 0x%"PRIx32" through 0x%"PRIx32,
+                     ofp11_port_h, OFPP_MAX - 1,
+                     (uint32_t) OFPP11_MAX, UINT32_MAX);
+        return OFPERR_OFPBAC_BAD_OUT_PORT;
+    }
+}
+
+/* Returns the OpenFlow 1.1+ port number equivalent to the OpenFlow 1.0 port
+ * number 'ofp10_port', for encoding OpenFlow 1.1+ protocol messages.
+ *
+ * See the definition of OFP11_MAX for an explanation of the mapping. */
+ovs_be32
+ofputil_port_to_ofp11(uint16_t ofp10_port)
+{
+    return htonl(ofp10_port < OFPP_MAX
+                 ? ofp10_port
+                 : ofp10_port + OFPP11_OFFSET);
+}
+
+/* Checks that 'port' is a valid output port for the OFPAT10_OUTPUT action, given
  * that the switch will never have more than 'max_ports' ports.  Returns 0 if
- * 'port' is valid, otherwise an ofp_mkerr() return code. */
-int
+ * 'port' is valid, otherwise an OpenFlow return code. */
+enum ofperr
 ofputil_check_output_port(uint16_t port, int max_ports)
 {
     switch (port) {
@@ -2064,6 +3298,7 @@ ofputil_check_output_port(uint16_t port, int max_ports)
     case OFPP_FLOOD:
     case OFPP_ALL:
     case OFPP_CONTROLLER:
+    case OFPP_NONE:
     case OFPP_LOCAL:
         return 0;
 
@@ -2071,7 +3306,7 @@ ofputil_check_output_port(uint16_t port, int max_ports)
         if (port < max_ports) {
             return 0;
         }
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_OUT_PORT);
+        return OFPERR_OFPBAC_BAD_OUT_PORT;
     }
 }
 
@@ -2137,32 +3372,58 @@ ofputil_format_port(uint16_t port, struct ds *s)
     ds_put_cstr(s, name);
 }
 
-static int
+/* Given a buffer 'b' that contains an array of OpenFlow ports of type
+ * 'ofp_version', tries to pull the first element from the array.  If
+ * successful, initializes '*pp' with an abstract representation of the
+ * port and returns 0.  If no ports remain to be decoded, returns EOF.
+ * On an error, returns a positive OFPERR_* value. */
+int
+ofputil_pull_phy_port(uint8_t ofp_version, struct ofpbuf *b,
+                      struct ofputil_phy_port *pp)
+{
+    if (ofp_version == OFP10_VERSION) {
+        const struct ofp10_phy_port *opp = ofpbuf_try_pull(b, sizeof *opp);
+        return opp ? ofputil_decode_ofp10_phy_port(pp, opp) : EOF;
+    } else {
+        const struct ofp11_port *op = ofpbuf_try_pull(b, sizeof *op);
+        return op ? ofputil_decode_ofp11_port(pp, op) : EOF;
+    }
+}
+
+/* Given a buffer 'b' that contains an array of OpenFlow ports of type
+ * 'ofp_version', returns the number of elements. */
+size_t ofputil_count_phy_ports(uint8_t ofp_version, struct ofpbuf *b)
+{
+    return b->size / ofputil_get_phy_port_size(ofp_version);
+}
+
+static enum ofperr
 check_resubmit_table(const struct nx_action_resubmit *nar)
 {
     if (nar->pad[0] || nar->pad[1] || nar->pad[2]) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_ARGUMENT);
+        return OFPERR_OFPBAC_BAD_ARGUMENT;
     }
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 check_output_reg(const struct nx_action_output_reg *naor,
                  const struct flow *flow)
 {
+    struct mf_subfield src;
     size_t i;
 
     for (i = 0; i < sizeof naor->zero; i++) {
         if (naor->zero[i]) {
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_ARGUMENT);
+            return OFPERR_OFPBAC_BAD_ARGUMENT;
         }
     }
 
-    return nxm_src_check(naor->src, nxm_decode_ofs(naor->ofs_nbits),
-                         nxm_decode_n_bits(naor->ofs_nbits), flow);
+    nxm_decode(&src, naor->src, naor->ofs_nbits);
+    return mf_check_src(&src, flow);
 }
 
-int
+enum ofperr
 validate_actions(const union ofp_action *actions, size_t n_actions,
                  const struct flow *flow, int max_ports)
 {
@@ -2170,47 +3431,44 @@ validate_actions(const union ofp_action *actions, size_t n_actions,
     size_t left;
 
     OFPUTIL_ACTION_FOR_EACH (a, left, actions, n_actions) {
+        enum ofperr error;
         uint16_t port;
-        int error;
         int code;
 
         code = ofputil_decode_action(a);
         if (code < 0) {
-            char *msg;
-
             error = -code;
-            msg = ofputil_error_to_string(error);
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl,
                          "action decoding error at offset %td (%s)",
-                         (a - actions) * sizeof *a, msg);
-            free(msg);
+                         (a - actions) * sizeof *a, ofperr_get_name(error));
 
             return error;
         }
 
         error = 0;
         switch ((enum ofputil_action_code) code) {
-        case OFPUTIL_OFPAT_OUTPUT:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_OUTPUT:
             error = ofputil_check_output_port(ntohs(a->output.port),
                                               max_ports);
             break;
 
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_VLAN_VID:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_VID:
             if (a->vlan_vid.vlan_vid & ~htons(0xfff)) {
-                error = ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_ARGUMENT);
+                error = OFPERR_OFPBAC_BAD_ARGUMENT;
             }
             break;
 
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_VLAN_PCP:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_PCP:
             if (a->vlan_pcp.vlan_pcp & ~7) {
-                error = ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_ARGUMENT);
+                error = OFPERR_OFPBAC_BAD_ARGUMENT;
             }
             break;
 
-        case OFPUTIL_OFPAT_ENQUEUE:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_ENQUEUE:
             port = ntohs(((const struct ofp_action_enqueue *) a)->port);
-            if (port >= max_ports && port != OFPP_IN_PORT) {
-                error = ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_OUT_PORT);
+            if (port >= max_ports && port != OFPP_IN_PORT
+                && port != OFPP_LOCAL) {
+                error = OFPERR_OFPBAC_BAD_OUT_PORT;
             }
             break;
 
@@ -2254,14 +3512,20 @@ validate_actions(const union ofp_action *actions, size_t n_actions,
             error = learn_check((const struct nx_action_learn *) a, flow);
             break;
 
-        case OFPUTIL_OFPAT_STRIP_VLAN:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_SRC:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_DST:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_TOS:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_TP_SRC:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_TP_DST:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_DL_SRC:
-        case OFPUTIL_OFPAT_SET_DL_DST:
+        case OFPUTIL_NXAST_CONTROLLER:
+            if (((const struct nx_action_controller *) a)->zero) {
+                error = OFPERR_NXBAC_MUST_BE_ZERO;
+            }
+            break;
+
+        case OFPUTIL_OFPAT10_STRIP_VLAN:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_SRC:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_DST:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_TOS:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_SRC:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_DST:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_SRC:
+        case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_DST:
         case OFPUTIL_NXAST_RESUBMIT:
         case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL:
         case OFPUTIL_NXAST_SET_QUEUE:
@@ -2269,21 +3533,21 @@ validate_actions(const union ofp_action *actions, size_t n_actions,
         case OFPUTIL_NXAST_NOTE:
         case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL64:
         case OFPUTIL_NXAST_EXIT:
+        case OFPUTIL_NXAST_DEC_TTL:
+        case OFPUTIL_NXAST_FIN_TIMEOUT:
             break;
         }
 
         if (error) {
-            char *msg = ofputil_error_to_string(error);
             VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "bad action at offset %td (%s)",
-                         (a - actions) * sizeof *a, msg);
-            free(msg);
+                         (a - actions) * sizeof *a, ofperr_get_name(error));
             return error;
         }
     }
     if (left) {
         VLOG_WARN_RL(&bad_ofmsg_rl, "bad action format at offset %zu",
                      (n_actions - left) * sizeof *a);
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_LEN);
+        return OFPERR_OFPBAC_BAD_LEN;
     }
     return 0;
 }
@@ -2295,19 +3559,19 @@ struct ofputil_action {
 };
 
 static const struct ofputil_action action_bad_type
-    = { -OFP_MKERR(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_TYPE),   0, UINT_MAX };
+    = { -OFPERR_OFPBAC_BAD_TYPE,   0, UINT_MAX };
 static const struct ofputil_action action_bad_len
-    = { -OFP_MKERR(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_LEN),    0, UINT_MAX };
+    = { -OFPERR_OFPBAC_BAD_LEN,    0, UINT_MAX };
 static const struct ofputil_action action_bad_vendor
-    = { -OFP_MKERR(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_VENDOR), 0, UINT_MAX };
+    = { -OFPERR_OFPBAC_BAD_VENDOR, 0, UINT_MAX };
 
 static const struct ofputil_action *
 ofputil_decode_ofpat_action(const union ofp_action *a)
 {
-    enum ofp_action_type type = ntohs(a->type);
+    enum ofp10_action_type type = ntohs(a->type);
 
     switch (type) {
-#define OFPAT_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                    \
+#define OFPAT10_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                    \
         case ENUM: {                                        \
             static const struct ofputil_action action = {   \
                 OFPUTIL_##ENUM,                             \
@@ -2318,7 +3582,7 @@ ofputil_decode_ofpat_action(const union ofp_action *a)
         }
 #include "ofp-util.def"
 
-    case OFPAT_VENDOR:
+    case OFPAT10_VENDOR:
     default:
         return &action_bad_type;
     }
@@ -2349,9 +3613,9 @@ ofputil_decode_nxast_action(const union ofp_action *a)
     }
 }
 
-/* Parses 'a' to determine its type.  Returns a nonnegative OFPUTIL_OFPAT_* or
- * OFPUTIL_NXAST_* constant if successful, otherwise a negative OpenFlow error
- * code (as returned by ofp_mkerr()).
+/* Parses 'a' to determine its type.  Returns a nonnegative OFPUTIL_OFPAT10_* or
+ * OFPUTIL_NXAST_* constant if successful, otherwise a negative OFPERR_* error
+ * code.
  *
  * The caller must have already verified that 'a''s length is correct (that is,
  * a->header.len is nonzero and a multiple of sizeof(union ofp_action) and no
@@ -2365,13 +3629,13 @@ ofputil_decode_action(const union ofp_action *a)
     const struct ofputil_action *action;
     uint16_t len = ntohs(a->header.len);
 
-    if (a->type != htons(OFPAT_VENDOR)) {
+    if (a->type != htons(OFPAT10_VENDOR)) {
         action = ofputil_decode_ofpat_action(a);
     } else {
         switch (ntohl(a->vendor.vendor)) {
         case NX_VENDOR_ID:
             if (len < sizeof(struct nx_action_header)) {
-                return -ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_LEN);
+                return -OFPERR_OFPBAC_BAD_LEN;
             }
             action = ofputil_decode_nxast_action(a);
             break;
@@ -2383,10 +3647,10 @@ ofputil_decode_action(const union ofp_action *a)
 
     return (len >= action->min_len && len <= action->max_len
             ? action->code
-            : -ofp_mkerr(OFPET_BAD_ACTION, OFPBAC_BAD_LEN));
+            : -OFPERR_OFPBAC_BAD_LEN);
 }
 
-/* Parses 'a' and returns its type as an OFPUTIL_OFPAT_* or OFPUTIL_NXAST_*
+/* Parses 'a' and returns its type as an OFPUTIL_OFPAT10_* or OFPUTIL_NXAST_*
  * constant.  The caller must have already validated that 'a' is a valid action
  * understood by Open vSwitch (e.g. by a previous successful call to
  * ofputil_decode_action()). */
@@ -2395,7 +3659,7 @@ ofputil_decode_action_unsafe(const union ofp_action *a)
 {
     const struct ofputil_action *action;
 
-    if (a->type != htons(OFPAT_VENDOR)) {
+    if (a->type != htons(OFPAT10_VENDOR)) {
         action = ofputil_decode_ofpat_action(a);
     } else {
         action = ofputil_decode_nxast_action(a);
@@ -2405,7 +3669,7 @@ ofputil_decode_action_unsafe(const union ofp_action *a)
 }
 
 /* Returns the 'enum ofputil_action_code' corresponding to 'name' (e.g. if
- * 'name' is "output" then the return value is OFPUTIL_OFPAT_OUTPUT), or -1 if
+ * 'name' is "output" then the return value is OFPUTIL_OFPAT10_OUTPUT), or -1 if
  * 'name' is not the name of any action.
  *
  * ofp-util.def lists the mapping from names to action. */
@@ -2413,7 +3677,7 @@ int
 ofputil_action_code_from_name(const char *name)
 {
     static const char *names[OFPUTIL_N_ACTIONS] = {
-#define OFPAT_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)             NAME,
+#define OFPAT10_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)             NAME,
 #define NXAST_ACTION(ENUM, STRUCT, EXTENSIBLE, NAME) NAME,
 #include "ofp-util.def"
     };
@@ -2437,7 +3701,7 @@ void *
 ofputil_put_action(enum ofputil_action_code code, struct ofpbuf *buf)
 {
     switch (code) {
-#define OFPAT_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                    \
+#define OFPAT10_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                    \
     case OFPUTIL_##ENUM: return ofputil_put_##ENUM(buf);
 #define NXAST_ACTION(ENUM, STRUCT, EXTENSIBLE, NAME)        \
     case OFPUTIL_##ENUM: return ofputil_put_##ENUM(buf);
@@ -2446,7 +3710,7 @@ ofputil_put_action(enum ofputil_action_code code, struct ofpbuf *buf)
     NOT_REACHED();
 }
 
-#define OFPAT_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                        \
+#define OFPAT10_ACTION(ENUM, STRUCT, NAME)                        \
     void                                                        \
     ofputil_init_##ENUM(struct STRUCT *s)                       \
     {                                                           \
@@ -2467,7 +3731,7 @@ ofputil_put_action(enum ofputil_action_code code, struct ofpbuf *buf)
     ofputil_init_##ENUM(struct STRUCT *s)                       \
     {                                                           \
         memset(s, 0, sizeof *s);                                \
-        s->type = htons(OFPAT_VENDOR);                          \
+        s->type = htons(OFPAT10_VENDOR);                        \
         s->len = htons(sizeof *s);                              \
         s->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);                        \
         s->subtype = htons(ENUM);                               \
@@ -2486,11 +3750,13 @@ ofputil_put_action(enum ofputil_action_code code, struct ofpbuf *buf)
 bool
 action_outputs_to_port(const union ofp_action *action, ovs_be16 port)
 {
-    switch (ntohs(action->type)) {
-    case OFPAT_OUTPUT:
+    switch (ofputil_decode_action(action)) {
+    case OFPUTIL_OFPAT10_OUTPUT:
         return action->output.port == port;
-    case OFPAT_ENQUEUE:
+    case OFPUTIL_OFPAT10_ENQUEUE:
         return ((const struct ofp_action_enqueue *) action)->port == port;
+    case OFPUTIL_NXAST_CONTROLLER:
+        return port == htons(OFPP_CONTROLLER);
     default:
         return false;
     }
@@ -2510,12 +3776,9 @@ action_outputs_to_port(const union ofp_action *action, ovs_be16 port)
  *       example, Open vSwitch does not understand SCTP, an L4 protocol, so the
  *       L4 fields tp_src and tp_dst must be wildcarded if 'rule' specifies an
  *       SCTP flow.
- *
- * 'flow_format' specifies the format of the flow as received or as intended to
- * be sent.  This is important for IPv6 and ARP, for which NXM supports more
- * detailed matching. */
+ */
 void
-ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
+ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule)
 {
     enum {
         MAY_NW_ADDR     = 1 << 0, /* nw_src, nw_dst */
@@ -2524,7 +3787,7 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
         MAY_IPVx        = 1 << 3, /* tos, frag, ttl */
         MAY_ARP_SHA     = 1 << 4, /* arp_sha */
         MAY_ARP_THA     = 1 << 5, /* arp_tha */
-        MAY_IPV6_ADDR   = 1 << 6, /* ipv6_src, ipv6_dst */
+        MAY_IPV6        = 1 << 6, /* ipv6_src, ipv6_dst, ipv6_label */
         MAY_ND_TARGET   = 1 << 7  /* nd_target */
     } may_match;
 
@@ -2538,9 +3801,8 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
             rule->flow.nw_proto == IPPROTO_ICMP) {
             may_match |= MAY_TP_ADDR;
         }
-    } else if (rule->flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_IPV6)
-               && flow_format == NXFF_NXM) {
-        may_match = MAY_NW_PROTO | MAY_IPVx | MAY_IPV6_ADDR;
+    } else if (rule->flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_IPV6)) {
+        may_match = MAY_NW_PROTO | MAY_IPVx | MAY_IPV6;
         if (rule->flow.nw_proto == IPPROTO_TCP ||
             rule->flow.nw_proto == IPPROTO_UDP) {
             may_match |= MAY_TP_ADDR;
@@ -2553,10 +3815,7 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
             }
         }
     } else if (rule->flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_ARP)) {
-        may_match = MAY_NW_PROTO | MAY_NW_ADDR;
-        if (flow_format == NXFF_NXM) {
-            may_match |= MAY_ARP_SHA | MAY_ARP_THA;
-        }
+        may_match = MAY_NW_PROTO | MAY_NW_ADDR | MAY_ARP_SHA | MAY_ARP_THA;
     } else {
         may_match = 0;
     }
@@ -2567,14 +3826,14 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
         wc.nw_src_mask = wc.nw_dst_mask = htonl(0);
     }
     if (!(may_match & MAY_TP_ADDR)) {
-        wc.wildcards |= FWW_TP_SRC | FWW_TP_DST;
+        wc.tp_src_mask = wc.tp_dst_mask = htons(0);
     }
     if (!(may_match & MAY_NW_PROTO)) {
         wc.wildcards |= FWW_NW_PROTO;
     }
     if (!(may_match & MAY_IPVx)) {
-        wc.nw_tos_mask = 0;
-        wc.nw_frag_mask = 0;
+        wc.wildcards |= FWW_NW_DSCP;
+        wc.wildcards |= FWW_NW_ECN;
         wc.wildcards |= FWW_NW_TTL;
     }
     if (!(may_match & MAY_ARP_SHA)) {
@@ -2583,12 +3842,12 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
     if (!(may_match & MAY_ARP_THA)) {
         wc.wildcards |= FWW_ARP_THA;
     }
-    if (!(may_match & MAY_IPV6_ADDR)) {
+    if (!(may_match & MAY_IPV6)) {
         wc.ipv6_src_mask = wc.ipv6_dst_mask = in6addr_any;
         wc.wildcards |= FWW_IPV6_LABEL;
     }
     if (!(may_match & MAY_ND_TARGET)) {
-        wc.wildcards |= FWW_ND_TARGET;
+        wc.nd_target_mask = in6addr_any;
     }
 
     /* Log any changes. */
@@ -2610,207 +3869,6 @@ ofputil_normalize_rule(struct cls_rule *rule, enum nx_flow_format flow_format)
     }
 }
 
-static uint32_t
-vendor_code_to_id(uint8_t code)
-{
-    switch (code) {
-#define OFPUTIL_VENDOR(NAME, VENDOR_ID) case NAME: return VENDOR_ID;
-        OFPUTIL_VENDORS
-#undef OFPUTIL_VENDOR
-    default:
-        return UINT32_MAX;
-    }
-}
-
-static int
-vendor_id_to_code(uint32_t id)
-{
-    switch (id) {
-#define OFPUTIL_VENDOR(NAME, VENDOR_ID) case VENDOR_ID: return NAME;
-        OFPUTIL_VENDORS
-#undef OFPUTIL_VENDOR
-    default:
-        return -1;
-    }
-}
-
-/* Creates and returns an OpenFlow message of type OFPT_ERROR with the error
- * information taken from 'error', whose encoding must be as described in the
- * large comment in ofp-util.h.  If 'oh' is nonnull, then the error will use
- * oh->xid as its transaction ID, and it will include up to the first 64 bytes
- * of 'oh'.
- *
- * Returns NULL if 'error' is not an OpenFlow error code. */
-struct ofpbuf *
-ofputil_encode_error_msg(int error, const struct ofp_header *oh)
-{
-    static struct vlog_rate_limit rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
-
-    struct ofpbuf *buf;
-    const void *data;
-    size_t len;
-    uint8_t vendor;
-    uint16_t type;
-    uint16_t code;
-    ovs_be32 xid;
-
-    if (!is_ofp_error(error)) {
-        /* We format 'error' with strerror() here since it seems likely to be
-         * a system errno value. */
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "invalid OpenFlow error code %d (%s)",
-                     error, strerror(error));
-        return NULL;
-    }
-
-    if (oh) {
-        xid = oh->xid;
-        data = oh;
-        len = ntohs(oh->length);
-        if (len > 64) {
-            len = 64;
-        }
-    } else {
-        xid = 0;
-        data = NULL;
-        len = 0;
-    }
-
-    vendor = get_ofp_err_vendor(error);
-    type = get_ofp_err_type(error);
-    code = get_ofp_err_code(error);
-    if (vendor == OFPUTIL_VENDOR_OPENFLOW) {
-        struct ofp_error_msg *oem;
-
-        oem = make_openflow_xid(len + sizeof *oem, OFPT_ERROR, xid, &buf);
-        oem->type = htons(type);
-        oem->code = htons(code);
-    } else {
-        struct ofp_error_msg *oem;
-        struct nx_vendor_error *nve;
-        uint32_t vendor_id;
-
-        vendor_id = vendor_code_to_id(vendor);
-        if (vendor_id == UINT32_MAX) {
-            VLOG_WARN_RL(&rl, "error %x contains invalid vendor code %d",
-                         error, vendor);
-            return NULL;
-        }
-
-        oem = make_openflow_xid(len + sizeof *oem + sizeof *nve,
-                                OFPT_ERROR, xid, &buf);
-        oem->type = htons(NXET_VENDOR);
-        oem->code = htons(NXVC_VENDOR_ERROR);
-
-        nve = (struct nx_vendor_error *)oem->data;
-        nve->vendor = htonl(vendor_id);
-        nve->type = htons(type);
-        nve->code = htons(code);
-    }
-
-    if (len) {
-        buf->size -= len;
-        ofpbuf_put(buf, data, len);
-    }
-
-    return buf;
-}
-
-/* Decodes 'oh', which should be an OpenFlow OFPT_ERROR message, and returns an
- * Open vSwitch internal error code in the format described in the large
- * comment in ofp-util.h.
- *
- * If 'payload_ofs' is nonnull, on success '*payload_ofs' is set to the offset
- * to the payload starting from 'oh' and on failure it is set to 0. */
-int
-ofputil_decode_error_msg(const struct ofp_header *oh, size_t *payload_ofs)
-{
-    static struct vlog_rate_limit rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
-
-    const struct ofp_error_msg *oem;
-    uint16_t type, code;
-    struct ofpbuf b;
-    int vendor;
-
-    if (payload_ofs) {
-        *payload_ofs = 0;
-    }
-    if (oh->type != OFPT_ERROR) {
-        return EPROTO;
-    }
-
-    ofpbuf_use_const(&b, oh, ntohs(oh->length));
-    oem = ofpbuf_try_pull(&b, sizeof *oem);
-    if (!oem) {
-        return EPROTO;
-    }
-
-    type = ntohs(oem->type);
-    code = ntohs(oem->code);
-    if (type == NXET_VENDOR && code == NXVC_VENDOR_ERROR) {
-        const struct nx_vendor_error *nve = ofpbuf_try_pull(&b, sizeof *nve);
-        if (!nve) {
-            return EPROTO;
-        }
-
-        vendor = vendor_id_to_code(ntohl(nve->vendor));
-        if (vendor < 0) {
-            VLOG_WARN_RL(&rl, "error contains unknown vendor ID %#"PRIx32,
-                         ntohl(nve->vendor));
-            return EPROTO;
-        }
-        type = ntohs(nve->type);
-        code = ntohs(nve->code);
-    } else {
-        vendor = OFPUTIL_VENDOR_OPENFLOW;
-    }
-
-    if (type >= 1024) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "error contains type %"PRIu16" greater than "
-                     "supported maximum value 1023", type);
-        return EPROTO;
-    }
-
-    if (payload_ofs) {
-        *payload_ofs = (uint8_t *) b.data - (uint8_t *) oh;
-    }
-    return ofp_mkerr_vendor(vendor, type, code);
-}
-
-void
-ofputil_format_error(struct ds *s, int error)
-{
-    if (is_errno(error)) {
-        ds_put_cstr(s, strerror(error));
-    } else {
-        uint16_t type = get_ofp_err_type(error);
-        uint16_t code = get_ofp_err_code(error);
-        const char *type_s = ofp_error_type_to_string(type);
-        const char *code_s = ofp_error_code_to_string(type, code);
-
-        ds_put_format(s, "type ");
-        if (type_s) {
-            ds_put_cstr(s, type_s);
-        } else {
-            ds_put_format(s, "%"PRIu16, type);
-        }
-
-        ds_put_cstr(s, ", code ");
-        if (code_s) {
-            ds_put_cstr(s, code_s);
-        } else {
-            ds_put_format(s, "%"PRIu16, code);
-        }
-    }
-}
-
-char *
-ofputil_error_to_string(int error)
-{
-    struct ds s = DS_EMPTY_INITIALIZER;
-    ofputil_format_error(&s, error);
-    return ds_steal_cstr(&s);
-}
-
 /* Attempts to pull 'actions_len' bytes from the front of 'b'.  Returns 0 if
  * successful, otherwise an OpenFlow error.
  *
@@ -2822,7 +3880,7 @@ ofputil_error_to_string(int error)
  * do so, with validate_actions()).  The caller is also responsible for making
  * sure that 'b->data' is initially aligned appropriately for "union
  * ofp_action". */
-int
+enum ofperr
 ofputil_pull_actions(struct ofpbuf *b, unsigned int actions_len,
                      union ofp_action **actionsp, size_t *n_actionsp)
 {
@@ -2846,7 +3904,7 @@ ofputil_pull_actions(struct ofpbuf *b, unsigned int actions_len,
 error:
     *actionsp = NULL;
     *n_actionsp = 0;
-    return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+    return OFPERR_OFPBRC_BAD_LEN;
 }
 
 bool
@@ -2905,7 +3963,8 @@ ofputil_parse_key_value(char **stringp, char **keyp, char **valuep)
         for (value_len = 0; level > 0; value_len++) {
             switch (value[value_len]) {
             case '\0':
-                ovs_fatal(0, "unbalanced parentheses in argument to %s", key);
+                level = 0;
+                break;
 
             case '(':
                 level++;