ofproto: Implement OpenFlow extension to allow control over async messages.
[sliver-openvswitch.git] / ofproto / ofproto.c
index 38b86f7..7b99741 100644 (file)
@@ -1,5 +1,5 @@
 /*
- * Copyright (c) 2009, 2010, 2011 Nicira Networks.
+ * Copyright (c) 2009, 2010, 2011, 2012 Nicira Networks.
  * Copyright (c) 2010 Jean Tourrilhes - HP-Labs.
  *
  * Licensed under the Apache License, Version 2.0 (the "License");
 #include "ofproto.h"
 #include <errno.h>
 #include <inttypes.h>
-#include <sys/socket.h>
-#include <net/if.h>
-#include <netinet/in.h>
 #include <stdbool.h>
 #include <stdlib.h>
-#include "autopath.h"
+#include "bitmap.h"
 #include "byte-order.h"
-#include "cfm.h"
 #include "classifier.h"
 #include "connmgr.h"
 #include "coverage.h"
-#include "dpif.h"
 #include "dynamic-string.h"
-#include "fail-open.h"
 #include "hash.h"
 #include "hmap.h"
-#include "in-band.h"
-#include "mac-learning.h"
-#include "multipath.h"
+#include "meta-flow.h"
 #include "netdev.h"
-#include "netflow.h"
-#include "netlink.h"
 #include "nx-match.h"
-#include "odp-util.h"
+#include "ofp-errors.h"
 #include "ofp-print.h"
 #include "ofp-util.h"
-#include "ofproto-sflow.h"
 #include "ofpbuf.h"
+#include "ofproto-provider.h"
 #include "openflow/nicira-ext.h"
 #include "openflow/openflow.h"
-#include "openvswitch/datapath-protocol.h"
 #include "packets.h"
 #include "pinsched.h"
 #include "pktbuf.h"
 #include "poll-loop.h"
-#include "rconn.h"
+#include "random.h"
 #include "shash.h"
 #include "sset.h"
-#include "stream-ssl.h"
-#include "tag.h"
-#include "timer.h"
 #include "timeval.h"
 #include "unaligned.h"
 #include "unixctl.h"
-#include "vconn.h"
 #include "vlog.h"
 
 VLOG_DEFINE_THIS_MODULE(ofproto);
 
-COVERAGE_DEFINE(facet_changed_rule);
-COVERAGE_DEFINE(facet_revalidate);
-COVERAGE_DEFINE(odp_overflow);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_agg_request);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_costly_flags);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_ctlr_action);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_del_rule);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_error);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_expiration);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_expired);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_flows_req);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_flush);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_invalidated);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_no_packet_in);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_ofp2odp);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_packet_in);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_packet_out);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_queue_req);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_recv_openflow);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_reinit_ports);
-COVERAGE_DEFINE(ofproto_unexpected_rule);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_uninstallable);
 COVERAGE_DEFINE(ofproto_update_port);
 
-/* Maximum depth of flow table recursion (due to NXAST_RESUBMIT actions) in a
- * flow translation. */
-#define MAX_RESUBMIT_RECURSION 16
+enum ofproto_state {
+    S_OPENFLOW,                 /* Processing OpenFlow commands. */
+    S_EVICT,                    /* Evicting flows from over-limit tables. */
+    S_FLUSH,                    /* Deleting all flow table rules. */
+};
 
-struct rule;
+enum ofoperation_type {
+    OFOPERATION_ADD,
+    OFOPERATION_DELETE,
+    OFOPERATION_MODIFY
+};
 
-struct ofport {
-    struct hmap_node hmap_node; /* In struct ofproto's "ports" hmap. */
-    struct netdev *netdev;
-    struct ofp_phy_port opp;    /* In host byte order. */
-    uint16_t odp_port;
-    struct cfm *cfm;            /* Connectivity Fault Management, if any. */
+/* A single OpenFlow request can execute any number of operations.  The
+ * ofopgroup maintain OpenFlow state common to all of the operations, e.g. the
+ * ofconn to which an error reply should be sent if necessary.
+ *
+ * ofproto initiates some operations internally.  These operations are still
+ * assigned to groups but will not have an associated ofconn. */
+struct ofopgroup {
+    struct ofproto *ofproto;    /* Owning ofproto. */
+    struct list ofproto_node;   /* In ofproto's "pending" list. */
+    struct list ops;            /* List of "struct ofoperation"s. */
+
+    /* Data needed to send OpenFlow reply on failure or to send a buffered
+     * packet on success.
+     *
+     * If list_is_empty(ofconn_node) then this ofopgroup never had an
+     * associated ofconn or its ofconn's connection dropped after it initiated
+     * the operation.  In the latter case 'ofconn' is a wild pointer that
+     * refers to freed memory, so the 'ofconn' member must be used only if
+     * !list_is_empty(ofconn_node).
+     */
+    struct list ofconn_node;    /* In ofconn's list of pending opgroups. */
+    struct ofconn *ofconn;      /* ofconn for reply (but see note above). */
+    struct ofp_header *request; /* Original request (truncated at 64 bytes). */
+    uint32_t buffer_id;         /* Buffer id from original request. */
+    int error;                  /* 0 if no error yet, otherwise error code. */
 };
 
-static void ofport_free(struct ofport *);
-static void ofport_run(struct ofproto *, struct ofport *);
-static void ofport_wait(struct ofport *);
+static struct ofopgroup *ofopgroup_create_unattached(struct ofproto *);
+static struct ofopgroup *ofopgroup_create(struct ofproto *, struct ofconn *,
+                                          const struct ofp_header *,
+                                          uint32_t buffer_id);
+static void ofopgroup_submit(struct ofopgroup *);
+static void ofopgroup_destroy(struct ofopgroup *);
+
+/* A single flow table operation. */
+struct ofoperation {
+    struct ofopgroup *group;    /* Owning group. */
+    struct list group_node;     /* In ofopgroup's "ops" list. */
+    struct hmap_node hmap_node; /* In ofproto's "deletions" hmap. */
+    struct rule *rule;          /* Rule being operated upon. */
+    enum ofoperation_type type; /* Type of operation. */
+    int status;                 /* -1 if pending, otherwise 0 or error code. */
+    struct rule *victim;        /* OFOPERATION_ADDING: Replaced rule. */
+    union ofp_action *actions;  /* OFOPERATION_MODIFYING: Replaced actions. */
+    int n_actions;              /* OFOPERATION_MODIFYING: # of old actions. */
+    ovs_be64 flow_cookie;       /* Rule's old flow cookie. */
+};
 
-struct action_xlate_ctx {
-/* action_xlate_ctx_init() initializes these members. */
+static void ofoperation_create(struct ofopgroup *, struct rule *,
+                               enum ofoperation_type);
+static void ofoperation_destroy(struct ofoperation *);
 
-    /* The ofproto. */
-    struct ofproto *ofproto;
+/* oftable. */
+static void oftable_init(struct oftable *);
+static void oftable_destroy(struct oftable *);
 
-    /* Flow to which the OpenFlow actions apply.  xlate_actions() will modify
-     * this flow when actions change header fields. */
-    struct flow flow;
+static void oftable_set_name(struct oftable *, const char *name);
 
-    /* The packet corresponding to 'flow', or a null pointer if we are
-     * revalidating without a packet to refer to. */
-    const struct ofpbuf *packet;
+static void oftable_disable_eviction(struct oftable *);
+static void oftable_enable_eviction(struct oftable *,
+                                    const struct mf_subfield *fields,
+                                    size_t n_fields);
 
-    /* If nonnull, called just before executing a resubmit action.
-     *
-     * This is normally null so the client has to set it manually after
-     * calling action_xlate_ctx_init(). */
-    void (*resubmit_hook)(struct action_xlate_ctx *, struct rule *);
-
-    /* If true, the speciality of 'flow' should be checked before executing
-     * its actions.  If special_cb returns false on 'flow' rendered
-     * uninstallable and no actions will be executed. */
-    bool check_special;
-
-/* xlate_actions() initializes and uses these members.  The client might want
- * to look at them after it returns. */
-
-    struct ofpbuf *odp_actions; /* Datapath actions. */
-    tag_type tags;              /* Tags associated with OFPP_NORMAL actions. */
-    bool may_set_up_flow;       /* True ordinarily; false if the actions must
-                                 * be reassessed for every packet. */
-    uint16_t nf_output_iface;   /* Output interface index for NetFlow. */
-
-/* xlate_actions() initializes and uses these members, but the client has no
- * reason to look at them. */
-
-    int recurse;                /* Recursion level, via xlate_table_action. */
-    int last_pop_priority;      /* Offset in 'odp_actions' just past most
-                                 * recent ODP_ACTION_ATTR_SET_PRIORITY. */
+static void oftable_remove_rule(struct rule *);
+static struct rule *oftable_replace_rule(struct rule *);
+static void oftable_substitute_rule(struct rule *old, struct rule *new);
+
+/* A set of rules within a single OpenFlow table (oftable) that have the same
+ * values for the oftable's eviction_fields.  A rule to be evicted, when one is
+ * needed, is taken from the eviction group that contains the greatest number
+ * of rules.
+ *
+ * An oftable owns any number of eviction groups, each of which contains any
+ * number of rules.
+ *
+ * Membership in an eviction group is imprecise, based on the hash of the
+ * oftable's eviction_fields (in the eviction_group's id_node.hash member).
+ * That is, if two rules have different eviction_fields, but those
+ * eviction_fields hash to the same value, then they will belong to the same
+ * eviction_group anyway.
+ *
+ * (When eviction is not enabled on an oftable, we don't track any eviction
+ * groups, to save time and space.) */
+struct eviction_group {
+    struct hmap_node id_node;   /* In oftable's "eviction_groups_by_id". */
+    struct heap_node size_node; /* In oftable's "eviction_groups_by_size". */
+    struct heap rules;          /* Contains "struct rule"s. */
 };
 
-static void action_xlate_ctx_init(struct action_xlate_ctx *,
-                                  struct ofproto *, const struct flow *,
-                                  const struct ofpbuf *);
-static struct ofpbuf *xlate_actions(struct action_xlate_ctx *,
-                                    const union ofp_action *in, size_t n_in);
+static struct rule *choose_rule_to_evict(struct oftable *);
+static void ofproto_evict(struct ofproto *);
+static uint32_t rule_eviction_priority(struct rule *);
 
-/* An OpenFlow flow. */
-struct rule {
-    long long int used;         /* Time last used; time created if not used. */
-    long long int created;      /* Creation time. */
+/* ofport. */
+static void ofport_destroy__(struct ofport *);
+static void ofport_destroy(struct ofport *);
 
-    /* These statistics:
-     *
-     *   - Do include packets and bytes from facets that have been deleted or
-     *     whose own statistics have been folded into the rule.
-     *
-     *   - Do include packets and bytes sent "by hand" that were accounted to
-     *     the rule without any facet being involved (this is a rare corner
-     *     case in rule_execute()).
-     *
-     *   - Do not include packet or bytes that can be obtained from any facet's
-     *     packet_count or byte_count member or that can be obtained from the
-     *     datapath by, e.g., dpif_flow_get() for any facet.
-     */
-    uint64_t packet_count;       /* Number of packets received. */
-    uint64_t byte_count;         /* Number of bytes received. */
-
-    ovs_be64 flow_cookie;        /* Controller-issued identifier. */
-
-    struct cls_rule cr;          /* In owning ofproto's classifier. */
-    uint16_t idle_timeout;       /* In seconds from time of last use. */
-    uint16_t hard_timeout;       /* In seconds from time of creation. */
-    bool send_flow_removed;      /* Send a flow removed message? */
-    int n_actions;               /* Number of elements in actions[]. */
-    union ofp_action *actions;   /* OpenFlow actions. */
-    struct list facets;          /* List of "struct facet"s. */
-};
+static void update_port(struct ofproto *, const char *devname);
+static int init_ports(struct ofproto *);
+static void reinit_ports(struct ofproto *);
 
-static struct rule *rule_from_cls_rule(const struct cls_rule *);
+/* rule. */
+static void ofproto_rule_destroy__(struct rule *);
+static void ofproto_rule_send_removed(struct rule *, uint8_t reason);
+static bool rule_is_modifiable(const struct rule *);
 static bool rule_is_hidden(const struct rule *);
 
-static struct rule *rule_create(const struct cls_rule *,
-                                const union ofp_action *, size_t n_actions,
-                                uint16_t idle_timeout, uint16_t hard_timeout,
-                                ovs_be64 flow_cookie, bool send_flow_removed);
-static void rule_destroy(struct ofproto *, struct rule *);
-static void rule_free(struct rule *);
+/* OpenFlow. */
+static enum ofperr add_flow(struct ofproto *, struct ofconn *,
+                            const struct ofputil_flow_mod *,
+                            const struct ofp_header *);
+static void delete_flow__(struct rule *, struct ofopgroup *);
+static bool handle_openflow(struct ofconn *, struct ofpbuf *);
+static enum ofperr handle_flow_mod__(struct ofproto *, struct ofconn *,
+                                     const struct ofputil_flow_mod *,
+                                     const struct ofp_header *);
+
+/* ofproto. */
+static uint64_t pick_datapath_id(const struct ofproto *);
+static uint64_t pick_fallback_dpid(void);
+static void ofproto_destroy__(struct ofproto *);
+static void set_internal_devs_mtu(struct ofproto *);
 
-static struct rule *rule_lookup(struct ofproto *, const struct flow *);
-static void rule_insert(struct ofproto *, struct rule *);
-static void rule_remove(struct ofproto *, struct rule *);
+/* unixctl. */
+static void ofproto_unixctl_init(void);
 
-static void rule_send_removed(struct ofproto *, struct rule *, uint8_t reason);
-static void rule_get_stats(const struct rule *, uint64_t *packets,
-                           uint64_t *bytes);
+/* All registered ofproto classes, in probe order. */
+static const struct ofproto_class **ofproto_classes;
+static size_t n_ofproto_classes;
+static size_t allocated_ofproto_classes;
 
-/* An exact-match instantiation of an OpenFlow flow. */
-struct facet {
-    long long int used;         /* Time last used; time created if not used. */
+/* Map from datapath name to struct ofproto, for use by unixctl commands. */
+static struct hmap all_ofprotos = HMAP_INITIALIZER(&all_ofprotos);
 
-    /* These statistics:
-     *
-     *   - Do include packets and bytes sent "by hand", e.g. with
-     *     dpif_execute().
-     *
-     *   - Do include packets and bytes that were obtained from the datapath
-     *     when a flow was deleted (e.g. dpif_flow_del()) or when its
-     *     statistics were reset (e.g. dpif_flow_put() with
-     *     DPIF_FP_ZERO_STATS).
-     *
-     *   - Do not include any packets or bytes that can currently be obtained
-     *     from the datapath by, e.g., dpif_flow_get().
-     */
-    uint64_t packet_count;       /* Number of packets received. */
-    uint64_t byte_count;         /* Number of bytes received. */
-
-    uint64_t dp_packet_count;    /* Last known packet count in the datapath. */
-    uint64_t dp_byte_count;      /* Last known byte count in the datapath. */
-
-    uint64_t rs_packet_count;    /* Packets pushed to resubmit children. */
-    uint64_t rs_byte_count;      /* Bytes pushed to resubmit children. */
-    long long int rs_used;       /* Used time pushed to resubmit children. */
-
-    /* Number of bytes passed to account_cb.  This may include bytes that can
-     * currently obtained from the datapath (thus, it can be greater than
-     * byte_count). */
-    uint64_t accounted_bytes;
-
-    struct hmap_node hmap_node;  /* In owning ofproto's 'facets' hmap. */
-    struct list list_node;       /* In owning rule's 'facets' list. */
-    struct rule *rule;           /* Owning rule. */
-    struct flow flow;            /* Exact-match flow. */
-    bool installed;              /* Installed in datapath? */
-    bool may_install;            /* True ordinarily; false if actions must
-                                  * be reassessed for every packet. */
-    size_t actions_len;          /* Number of bytes in actions[]. */
-    struct nlattr *actions;      /* Datapath actions. */
-    tag_type tags;               /* Tags (set only by hooks). */
-    struct netflow_flow nf_flow; /* Per-flow NetFlow tracking data. */
-};
+static struct vlog_rate_limit rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
 
-static struct facet *facet_create(struct ofproto *, struct rule *,
-                                  const struct flow *,
-                                  const struct ofpbuf *packet);
-static void facet_remove(struct ofproto *, struct facet *);
-static void facet_free(struct facet *);
-
-static struct facet *facet_lookup_valid(struct ofproto *, const struct flow *);
-static bool facet_revalidate(struct ofproto *, struct facet *);
-
-static void facet_install(struct ofproto *, struct facet *, bool zero_stats);
-static void facet_uninstall(struct ofproto *, struct facet *);
-static void facet_flush_stats(struct ofproto *, struct facet *);
-
-static void facet_make_actions(struct ofproto *, struct facet *,
-                               const struct ofpbuf *packet);
-static void facet_reset_dp_stats(struct facet *, struct dpif_flow_stats *);
-static void facet_update_stats(struct ofproto *, struct facet *,
-                               const struct dpif_flow_stats *);
-static void facet_push_stats(struct ofproto *, struct facet *);
-
-static void send_packet_in(struct ofproto *, struct dpif_upcall *,
-                           const struct flow *, bool clone);
-
-struct ofproto {
-    /* Settings. */
-    uint64_t datapath_id;       /* Datapath ID. */
-    uint64_t fallback_dpid;     /* Datapath ID if no better choice found. */
-    char *mfr_desc;             /* Manufacturer. */
-    char *hw_desc;              /* Hardware. */
-    char *sw_desc;              /* Software version. */
-    char *serial_desc;          /* Serial number. */
-    char *dp_desc;              /* Datapath description. */
-
-    /* Datapath. */
-    struct dpif *dpif;
-    struct netdev_monitor *netdev_monitor;
-    struct hmap ports;          /* Contains "struct ofport"s. */
-    struct shash port_by_name;
-    uint32_t max_ports;
-
-    /* Configuration. */
-    struct netflow *netflow;
-    struct ofproto_sflow *sflow;
-
-    /* Flow table. */
-    struct classifier cls;
-    struct timer next_expiration;
-
-    /* Facets. */
-    struct hmap facets;
-    bool need_revalidate;
-    struct tag_set revalidate_set;
-
-    /* OpenFlow connections. */
-    struct connmgr *connmgr;
-
-    /* Hooks for ovs-vswitchd. */
-    const struct ofhooks *ofhooks;
-    void *aux;
-
-    /* Used by default ofhooks. */
-    struct mac_learning *ml;
-};
+static void
+ofproto_initialize(void)
+{
+    static bool inited;
 
-/* Map from dpif name to struct ofproto, for use by unixctl commands. */
-static struct shash all_ofprotos = SHASH_INITIALIZER(&all_ofprotos);
+    if (!inited) {
+        inited = true;
+        ofproto_class_register(&ofproto_dpif_class);
+    }
+}
 
-static struct vlog_rate_limit rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
+/* 'type' should be a normalized datapath type, as returned by
+ * ofproto_normalize_type().  Returns the corresponding ofproto_class
+ * structure, or a null pointer if there is none registered for 'type'. */
+static const struct ofproto_class *
+ofproto_class_find__(const char *type)
+{
+    size_t i;
 
-static const struct ofhooks default_ofhooks;
+    ofproto_initialize();
+    for (i = 0; i < n_ofproto_classes; i++) {
+        const struct ofproto_class *class = ofproto_classes[i];
+        struct sset types;
+        bool found;
 
-static uint64_t pick_datapath_id(const struct ofproto *);
-static uint64_t pick_fallback_dpid(void);
+        sset_init(&types);
+        class->enumerate_types(&types);
+        found = sset_contains(&types, type);
+        sset_destroy(&types);
+
+        if (found) {
+            return class;
+        }
+    }
+    VLOG_WARN("unknown datapath type %s", type);
+    return NULL;
+}
+
+/* Registers a new ofproto class.  After successful registration, new ofprotos
+ * of that type can be created using ofproto_create(). */
+int
+ofproto_class_register(const struct ofproto_class *new_class)
+{
+    size_t i;
 
-static void ofproto_flush_flows__(struct ofproto *);
-static int ofproto_expire(struct ofproto *);
-static void flow_push_stats(struct ofproto *, const struct rule *,
-                            struct flow *, uint64_t packets, uint64_t bytes,
-                            long long int used);
+    for (i = 0; i < n_ofproto_classes; i++) {
+        if (ofproto_classes[i] == new_class) {
+            return EEXIST;
+        }
+    }
 
-static void handle_upcall(struct ofproto *, struct dpif_upcall *);
+    if (n_ofproto_classes >= allocated_ofproto_classes) {
+        ofproto_classes = x2nrealloc(ofproto_classes,
+                                     &allocated_ofproto_classes,
+                                     sizeof *ofproto_classes);
+    }
+    ofproto_classes[n_ofproto_classes++] = new_class;
+    return 0;
+}
 
-static void handle_openflow(struct ofconn *, struct ofpbuf *);
+/* Unregisters a datapath provider.  'type' must have been previously
+ * registered and not currently be in use by any ofprotos.  After
+ * unregistration new datapaths of that type cannot be opened using
+ * ofproto_create(). */
+int
+ofproto_class_unregister(const struct ofproto_class *class)
+{
+    size_t i;
 
-static struct ofport *get_port(const struct ofproto *, uint16_t odp_port);
-static void update_port(struct ofproto *, const char *devname);
-static int init_ports(struct ofproto *);
-static void reinit_ports(struct ofproto *);
+    for (i = 0; i < n_ofproto_classes; i++) {
+        if (ofproto_classes[i] == class) {
+            for (i++; i < n_ofproto_classes; i++) {
+                ofproto_classes[i - 1] = ofproto_classes[i];
+            }
+            n_ofproto_classes--;
+            return 0;
+        }
+    }
+    VLOG_WARN("attempted to unregister an ofproto class that is not "
+              "registered");
+    return EAFNOSUPPORT;
+}
 
-static void ofproto_unixctl_init(void);
+/* Clears 'types' and enumerates all registered ofproto types into it.  The
+ * caller must first initialize the sset. */
+void
+ofproto_enumerate_types(struct sset *types)
+{
+    size_t i;
+
+    ofproto_initialize();
+    for (i = 0; i < n_ofproto_classes; i++) {
+        ofproto_classes[i]->enumerate_types(types);
+    }
+}
+
+/* Returns the fully spelled out name for the given ofproto 'type'.
+ *
+ * Normalized type string can be compared with strcmp().  Unnormalized type
+ * string might be the same even if they have different spellings. */
+const char *
+ofproto_normalize_type(const char *type)
+{
+    return type && type[0] ? type : "system";
+}
+
+/* Clears 'names' and enumerates the names of all known created ofprotos with
+ * the given 'type'.  The caller must first initialize the sset.  Returns 0 if
+ * successful, otherwise a positive errno value.
+ *
+ * Some kinds of datapaths might not be practically enumerable.  This is not
+ * considered an error. */
+int
+ofproto_enumerate_names(const char *type, struct sset *names)
+{
+    const struct ofproto_class *class = ofproto_class_find__(type);
+    return class ? class->enumerate_names(type, names) : EAFNOSUPPORT;
+ }
 
 int
-ofproto_create(const char *datapath, const char *datapath_type,
-               const struct ofhooks *ofhooks, void *aux,
+ofproto_create(const char *datapath_name, const char *datapath_type,
                struct ofproto **ofprotop)
 {
-    char local_name[IF_NAMESIZE];
-    struct ofproto *p;
-    struct dpif *dpif;
+    const struct ofproto_class *class;
+    struct ofproto *ofproto;
     int error;
 
     *ofprotop = NULL;
 
+    ofproto_initialize();
     ofproto_unixctl_init();
 
-    /* Connect to datapath and start listening for messages. */
-    error = dpif_open(datapath, datapath_type, &dpif);
-    if (error) {
-        VLOG_ERR("failed to open datapath %s: %s", datapath, strerror(error));
-        return error;
-    }
-    error = dpif_recv_set_mask(dpif,
-                               ((1u << DPIF_UC_MISS) |
-                                (1u << DPIF_UC_ACTION) |
-                                (1u << DPIF_UC_SAMPLE)));
-    if (error) {
-        VLOG_ERR("failed to listen on datapath %s: %s",
-                 datapath, strerror(error));
-        dpif_close(dpif);
-        return error;
+    datapath_type = ofproto_normalize_type(datapath_type);
+    class = ofproto_class_find__(datapath_type);
+    if (!class) {
+        VLOG_WARN("could not create datapath %s of unknown type %s",
+                  datapath_name, datapath_type);
+        return EAFNOSUPPORT;
     }
-    dpif_flow_flush(dpif);
-    dpif_recv_purge(dpif);
 
-    error = dpif_port_get_name(dpif, ODPP_LOCAL,
-                               local_name, sizeof local_name);
+    ofproto = class->alloc();
+    if (!ofproto) {
+        VLOG_ERR("failed to allocate datapath %s of type %s",
+                 datapath_name, datapath_type);
+        return ENOMEM;
+    }
+
+    /* Initialize. */
+    memset(ofproto, 0, sizeof *ofproto);
+    ofproto->ofproto_class = class;
+    ofproto->name = xstrdup(datapath_name);
+    ofproto->type = xstrdup(datapath_type);
+    hmap_insert(&all_ofprotos, &ofproto->hmap_node,
+                hash_string(ofproto->name, 0));
+    ofproto->datapath_id = 0;
+    ofproto_set_flow_eviction_threshold(ofproto,
+                                        OFPROTO_FLOW_EVICTON_THRESHOLD_DEFAULT);
+    ofproto->forward_bpdu = false;
+    ofproto->fallback_dpid = pick_fallback_dpid();
+    ofproto->mfr_desc = xstrdup(DEFAULT_MFR_DESC);
+    ofproto->hw_desc = xstrdup(DEFAULT_HW_DESC);
+    ofproto->sw_desc = xstrdup(DEFAULT_SW_DESC);
+    ofproto->serial_desc = xstrdup(DEFAULT_SERIAL_DESC);
+    ofproto->dp_desc = xstrdup(DEFAULT_DP_DESC);
+    ofproto->frag_handling = OFPC_FRAG_NORMAL;
+    hmap_init(&ofproto->ports);
+    shash_init(&ofproto->port_by_name);
+    ofproto->tables = NULL;
+    ofproto->n_tables = 0;
+    ofproto->connmgr = connmgr_create(ofproto, datapath_name, datapath_name);
+    ofproto->state = S_OPENFLOW;
+    list_init(&ofproto->pending);
+    ofproto->n_pending = 0;
+    hmap_init(&ofproto->deletions);
+    ofproto->vlan_bitmap = NULL;
+    ofproto->vlans_changed = false;
+
+    error = ofproto->ofproto_class->construct(ofproto);
     if (error) {
-        VLOG_ERR("%s: cannot get name of datapath local port (%s)",
-                 datapath, strerror(error));
+        VLOG_ERR("failed to open datapath %s: %s",
+                 datapath_name, strerror(error));
+        ofproto_destroy__(ofproto);
         return error;
     }
 
-    /* Initialize settings. */
-    p = xzalloc(sizeof *p);
-    p->fallback_dpid = pick_fallback_dpid();
-    p->datapath_id = p->fallback_dpid;
-    p->mfr_desc = xstrdup(DEFAULT_MFR_DESC);
-    p->hw_desc = xstrdup(DEFAULT_HW_DESC);
-    p->sw_desc = xstrdup(DEFAULT_SW_DESC);
-    p->serial_desc = xstrdup(DEFAULT_SERIAL_DESC);
-    p->dp_desc = xstrdup(DEFAULT_DP_DESC);
-
-    /* Initialize datapath. */
-    p->dpif = dpif;
-    p->netdev_monitor = netdev_monitor_create();
-    hmap_init(&p->ports);
-    shash_init(&p->port_by_name);
-    p->max_ports = dpif_get_max_ports(dpif);
-
-    /* Initialize submodules. */
-    p->netflow = NULL;
-    p->sflow = NULL;
-
-    /* Initialize flow table. */
-    classifier_init(&p->cls);
-    timer_set_duration(&p->next_expiration, 1000);
-
-    /* Initialize facet table. */
-    hmap_init(&p->facets);
-    p->need_revalidate = false;
-    tag_set_init(&p->revalidate_set);
-
-    /* Initialize hooks. */
-    if (ofhooks) {
-        p->ofhooks = ofhooks;
-        p->aux = aux;
-        p->ml = NULL;
-    } else {
-        p->ofhooks = &default_ofhooks;
-        p->aux = p;
-        p->ml = mac_learning_create();
-    }
+    assert(ofproto->n_tables);
+
+    ofproto->datapath_id = pick_datapath_id(ofproto);
+    VLOG_INFO("using datapath ID %016"PRIx64, ofproto->datapath_id);
+    init_ports(ofproto);
 
-    /* Pick final datapath ID. */
-    p->datapath_id = pick_datapath_id(p);
-    VLOG_INFO("using datapath ID %016"PRIx64, p->datapath_id);
+    *ofprotop = ofproto;
+    return 0;
+}
 
-    shash_add_once(&all_ofprotos, dpif_name(p->dpif), p);
+void
+ofproto_init_tables(struct ofproto *ofproto, int n_tables)
+{
+    struct oftable *table;
 
-    /* Initialize OpenFlow connections. */
-    p->connmgr = connmgr_create(p, datapath, local_name);
+    assert(!ofproto->n_tables);
+    assert(n_tables >= 1 && n_tables <= 255);
 
-    *ofprotop = p;
-    return 0;
+    ofproto->n_tables = n_tables;
+    ofproto->tables = xmalloc(n_tables * sizeof *ofproto->tables);
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (table, ofproto) {
+        oftable_init(table);
+    }
 }
 
 void
@@ -494,6 +476,43 @@ ofproto_set_in_band_queue(struct ofproto *ofproto, int queue_id)
     connmgr_set_in_band_queue(ofproto->connmgr, queue_id);
 }
 
+/* Sets the number of flows at which eviction from the kernel flow table
+ * will occur. */
+void
+ofproto_set_flow_eviction_threshold(struct ofproto *ofproto, unsigned threshold)
+{
+    if (threshold < OFPROTO_FLOW_EVICTION_THRESHOLD_MIN) {
+        ofproto->flow_eviction_threshold = OFPROTO_FLOW_EVICTION_THRESHOLD_MIN;
+    } else {
+        ofproto->flow_eviction_threshold = threshold;
+    }
+}
+
+/* If forward_bpdu is true, the NORMAL action will forward frames with
+ * reserved (e.g. STP) destination Ethernet addresses. if forward_bpdu is false,
+ * the NORMAL action will drop these frames. */
+void
+ofproto_set_forward_bpdu(struct ofproto *ofproto, bool forward_bpdu)
+{
+    bool old_val = ofproto->forward_bpdu;
+    ofproto->forward_bpdu = forward_bpdu;
+    if (old_val != ofproto->forward_bpdu) {
+        if (ofproto->ofproto_class->forward_bpdu_changed) {
+            ofproto->ofproto_class->forward_bpdu_changed(ofproto);
+        }
+    }
+}
+
+/* Sets the MAC aging timeout for the OFPP_NORMAL action on 'ofproto' to
+ * 'idle_time', in seconds. */
+void
+ofproto_set_mac_idle_time(struct ofproto *ofproto, unsigned idle_time)
+{
+    if (ofproto->ofproto_class->set_mac_idle_time) {
+        ofproto->ofproto_class->set_mac_idle_time(ofproto, idle_time);
+    }
+}
+
 void
 ofproto_set_desc(struct ofproto *p,
                  const char *mfr_desc, const char *hw_desc,
@@ -555,121 +574,335 @@ int
 ofproto_set_netflow(struct ofproto *ofproto,
                     const struct netflow_options *nf_options)
 {
-    if (nf_options && !sset_is_empty(&nf_options->collectors)) {
-        if (!ofproto->netflow) {
-            ofproto->netflow = netflow_create();
-        }
-        return netflow_set_options(ofproto->netflow, nf_options);
+    if (nf_options && sset_is_empty(&nf_options->collectors)) {
+        nf_options = NULL;
+    }
+
+    if (ofproto->ofproto_class->set_netflow) {
+        return ofproto->ofproto_class->set_netflow(ofproto, nf_options);
     } else {
-        netflow_destroy(ofproto->netflow);
-        ofproto->netflow = NULL;
-        return 0;
+        return nf_options ? EOPNOTSUPP : 0;
     }
 }
 
-void
+int
 ofproto_set_sflow(struct ofproto *ofproto,
                   const struct ofproto_sflow_options *oso)
 {
-    struct ofproto_sflow *os = ofproto->sflow;
-    if (oso) {
-        if (!os) {
-            struct ofport *ofport;
+    if (oso && sset_is_empty(&oso->targets)) {
+        oso = NULL;
+    }
 
-            os = ofproto->sflow = ofproto_sflow_create(ofproto->dpif);
-            HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &ofproto->ports) {
-                ofproto_sflow_add_port(os, ofport->odp_port,
-                                       netdev_get_name(ofport->netdev));
-            }
-        }
-        ofproto_sflow_set_options(os, oso);
+    if (ofproto->ofproto_class->set_sflow) {
+        return ofproto->ofproto_class->set_sflow(ofproto, oso);
     } else {
-        ofproto_sflow_destroy(os);
-        ofproto->sflow = NULL;
+        return oso ? EOPNOTSUPP : 0;
+    }
+}
+\f
+/* Spanning Tree Protocol (STP) configuration. */
+
+/* Configures STP on 'ofproto' using the settings defined in 's'.  If
+ * 's' is NULL, disables STP.
+ *
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value. */
+int
+ofproto_set_stp(struct ofproto *ofproto,
+                const struct ofproto_stp_settings *s)
+{
+    return (ofproto->ofproto_class->set_stp
+            ? ofproto->ofproto_class->set_stp(ofproto, s)
+            : EOPNOTSUPP);
+}
+
+/* Retrieves STP status of 'ofproto' and stores it in 's'.  If the
+ * 'enabled' member of 's' is false, then the other members are not
+ * meaningful.
+ *
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value. */
+int
+ofproto_get_stp_status(struct ofproto *ofproto,
+                       struct ofproto_stp_status *s)
+{
+    return (ofproto->ofproto_class->get_stp_status
+            ? ofproto->ofproto_class->get_stp_status(ofproto, s)
+            : EOPNOTSUPP);
+}
+
+/* Configures STP on 'ofp_port' of 'ofproto' using the settings defined
+ * in 's'.  The caller is responsible for assigning STP port numbers
+ * (using the 'port_num' member in the range of 1 through 255, inclusive)
+ * and ensuring there are no duplicates.  If the 's' is NULL, then STP
+ * is disabled on the port.
+ *
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value.*/
+int
+ofproto_port_set_stp(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port,
+                     const struct ofproto_port_stp_settings *s)
+{
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    if (!ofport) {
+        VLOG_WARN("%s: cannot configure STP on nonexistent port %"PRIu16,
+                  ofproto->name, ofp_port);
+        return ENODEV;
+    }
+
+    return (ofproto->ofproto_class->set_stp_port
+            ? ofproto->ofproto_class->set_stp_port(ofport, s)
+            : EOPNOTSUPP);
+}
+
+/* Retrieves STP port status of 'ofp_port' on 'ofproto' and stores it in
+ * 's'.  If the 'enabled' member in 's' is false, then the other members
+ * are not meaningful.
+ *
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value.*/
+int
+ofproto_port_get_stp_status(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port,
+                            struct ofproto_port_stp_status *s)
+{
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    if (!ofport) {
+        VLOG_WARN("%s: cannot get STP status on nonexistent port %"PRIu16,
+                  ofproto->name, ofp_port);
+        return ENODEV;
+    }
+
+    return (ofproto->ofproto_class->get_stp_port_status
+            ? ofproto->ofproto_class->get_stp_port_status(ofport, s)
+            : EOPNOTSUPP);
+}
+\f
+/* Queue DSCP configuration. */
+
+/* Registers meta-data associated with the 'n_qdscp' Qualities of Service
+ * 'queues' attached to 'ofport'.  This data is not intended to be sufficient
+ * to implement QoS.  Instead, it is used to implement features which require
+ * knowledge of what queues exist on a port, and some basic information about
+ * them.
+ *
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value. */
+int
+ofproto_port_set_queues(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port,
+                        const struct ofproto_port_queue *queues,
+                        size_t n_queues)
+{
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+
+    if (!ofport) {
+        VLOG_WARN("%s: cannot set queues on nonexistent port %"PRIu16,
+                  ofproto->name, ofp_port);
+        return ENODEV;
     }
+
+    return (ofproto->ofproto_class->set_queues
+            ? ofproto->ofproto_class->set_queues(ofport, queues, n_queues)
+            : EOPNOTSUPP);
 }
 \f
 /* Connectivity Fault Management configuration. */
 
-/* Clears the CFM configuration from 'port_no' on 'ofproto'. */
+/* Clears the CFM configuration from 'ofp_port' on 'ofproto'. */
 void
-ofproto_iface_clear_cfm(struct ofproto *ofproto, uint32_t port_no)
+ofproto_port_clear_cfm(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
 {
-    struct ofport *ofport = get_port(ofproto, port_no);
-    if (ofport && ofport->cfm){
-        cfm_destroy(ofport->cfm);
-        ofport->cfm = NULL;
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    if (ofport && ofproto->ofproto_class->set_cfm) {
+        ofproto->ofproto_class->set_cfm(ofport, NULL);
     }
 }
 
-/* Configures connectivity fault management on 'port_no' in 'ofproto'.  Takes
- * basic configuration from the configuration members in 'cfm', and the set of
- * remote maintenance points from the 'n_remote_mps' elements in 'remote_mps'.
- * Ignores the statistics members of 'cfm'.
+/* Configures connectivity fault management on 'ofp_port' in 'ofproto'.  Takes
+ * basic configuration from the configuration members in 'cfm', and the remote
+ * maintenance point ID from  remote_mpid.  Ignores the statistics members of
+ * 'cfm'.
  *
- * This function has no effect if 'ofproto' does not have a port 'port_no'. */
+ * This function has no effect if 'ofproto' does not have a port 'ofp_port'. */
 void
-ofproto_iface_set_cfm(struct ofproto *ofproto, uint32_t port_no,
-                      const struct cfm *cfm,
-                      const uint16_t *remote_mps, size_t n_remote_mps)
+ofproto_port_set_cfm(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port,
+                     const struct cfm_settings *s)
 {
     struct ofport *ofport;
+    int error;
 
-    ofport = get_port(ofproto, port_no);
+    ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
     if (!ofport) {
-        VLOG_WARN("%s: cannot configure CFM on nonexistent port %"PRIu32,
-                  dpif_name(ofproto->dpif), port_no);
+        VLOG_WARN("%s: cannot configure CFM on nonexistent port %"PRIu16,
+                  ofproto->name, ofp_port);
         return;
     }
 
-    if (!ofport->cfm) {
-        ofport->cfm = cfm_create();
+    /* XXX: For configuration simplicity, we only support one remote_mpid
+     * outside of the CFM module.  It's not clear if this is the correct long
+     * term solution or not. */
+    error = (ofproto->ofproto_class->set_cfm
+             ? ofproto->ofproto_class->set_cfm(ofport, s)
+             : EOPNOTSUPP);
+    if (error) {
+        VLOG_WARN("%s: CFM configuration on port %"PRIu16" (%s) failed (%s)",
+                  ofproto->name, ofp_port, netdev_get_name(ofport->netdev),
+                  strerror(error));
     }
+}
 
-    ofport->cfm->mpid = cfm->mpid;
-    ofport->cfm->interval = cfm->interval;
-    memcpy(ofport->cfm->maid, cfm->maid, CCM_MAID_LEN);
-
-    cfm_update_remote_mps(ofport->cfm, remote_mps, n_remote_mps);
+/* Checks the status of LACP negotiation for 'ofp_port' within ofproto.
+ * Returns 1 if LACP partner information for 'ofp_port' is up-to-date,
+ * 0 if LACP partner information is not current (generally indicating a
+ * connectivity problem), or -1 if LACP is not enabled on 'ofp_port'. */
+int
+ofproto_port_is_lacp_current(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
+{
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    return (ofport && ofproto->ofproto_class->port_is_lacp_current
+            ? ofproto->ofproto_class->port_is_lacp_current(ofport)
+            : -1);
+}
+\f
+/* Bundles. */
 
-    if (!cfm_configure(ofport->cfm)) {
-        VLOG_WARN("%s: CFM configuration on port %"PRIu32" (%s) failed",
-                  dpif_name(ofproto->dpif), port_no,
-                  netdev_get_name(ofport->netdev));
-        cfm_destroy(ofport->cfm);
-        ofport->cfm = NULL;
-    }
+/* Registers a "bundle" associated with client data pointer 'aux' in 'ofproto'.
+ * A bundle is the same concept as a Port in OVSDB, that is, it consists of one
+ * or more "slave" devices (Interfaces, in OVSDB) along with a VLAN
+ * configuration plus, if there is more than one slave, a bonding
+ * configuration.
+ *
+ * If 'aux' is already registered then this function updates its configuration
+ * to 's'.  Otherwise, this function registers a new bundle.
+ *
+ * Bundles only affect the NXAST_AUTOPATH action and output to the OFPP_NORMAL
+ * port. */
+int
+ofproto_bundle_register(struct ofproto *ofproto, void *aux,
+                        const struct ofproto_bundle_settings *s)
+{
+    return (ofproto->ofproto_class->bundle_set
+            ? ofproto->ofproto_class->bundle_set(ofproto, aux, s)
+            : EOPNOTSUPP);
 }
 
-/* Returns the connectivity fault management object associated with 'port_no'
- * within 'ofproto', or a null pointer if 'ofproto' does not have a port
- * 'port_no' or if that port does not have CFM configured.  The caller must not
- * modify or destroy the returned object. */
-const struct cfm *
-ofproto_iface_get_cfm(struct ofproto *ofproto, uint32_t port_no)
+/* Unregisters the bundle registered on 'ofproto' with auxiliary data 'aux'.
+ * If no such bundle has been registered, this has no effect. */
+int
+ofproto_bundle_unregister(struct ofproto *ofproto, void *aux)
 {
-    struct ofport *ofport = get_port(ofproto, port_no);
-    return ofport ? ofport->cfm : NULL;
+    return ofproto_bundle_register(ofproto, aux, NULL);
 }
+
 \f
-uint64_t
-ofproto_get_datapath_id(const struct ofproto *ofproto)
+/* Registers a mirror associated with client data pointer 'aux' in 'ofproto'.
+ * If 'aux' is already registered then this function updates its configuration
+ * to 's'.  Otherwise, this function registers a new mirror. */
+int
+ofproto_mirror_register(struct ofproto *ofproto, void *aux,
+                        const struct ofproto_mirror_settings *s)
 {
-    return ofproto->datapath_id;
+    return (ofproto->ofproto_class->mirror_set
+            ? ofproto->ofproto_class->mirror_set(ofproto, aux, s)
+            : EOPNOTSUPP);
 }
 
+/* Unregisters the mirror registered on 'ofproto' with auxiliary data 'aux'.
+ * If no mirror has been registered, this has no effect. */
+int
+ofproto_mirror_unregister(struct ofproto *ofproto, void *aux)
+{
+    return ofproto_mirror_register(ofproto, aux, NULL);
+}
+
+/* Retrieves statistics from mirror associated with client data pointer
+ * 'aux' in 'ofproto'.  Stores packet and byte counts in 'packets' and
+ * 'bytes', respectively.  If a particular counters is not supported,
+ * the appropriate argument is set to UINT64_MAX. */
+int
+ofproto_mirror_get_stats(struct ofproto *ofproto, void *aux,
+                         uint64_t *packets, uint64_t *bytes)
+{
+    if (!ofproto->ofproto_class->mirror_get_stats) {
+        *packets = *bytes = UINT64_MAX;
+        return EOPNOTSUPP;
+    }
+
+    return ofproto->ofproto_class->mirror_get_stats(ofproto, aux,
+                                                    packets, bytes);
+}
+
+/* Configures the VLANs whose bits are set to 1 in 'flood_vlans' as VLANs on
+ * which all packets are flooded, instead of using MAC learning.  If
+ * 'flood_vlans' is NULL, then MAC learning applies to all VLANs.
+ *
+ * Flood VLANs affect only the treatment of packets output to the OFPP_NORMAL
+ * port. */
+int
+ofproto_set_flood_vlans(struct ofproto *ofproto, unsigned long *flood_vlans)
+{
+    return (ofproto->ofproto_class->set_flood_vlans
+            ? ofproto->ofproto_class->set_flood_vlans(ofproto, flood_vlans)
+            : EOPNOTSUPP);
+}
+
+/* Returns true if 'aux' is a registered bundle that is currently in use as the
+ * output for a mirror. */
 bool
-ofproto_has_primary_controller(const struct ofproto *ofproto)
+ofproto_is_mirror_output_bundle(const struct ofproto *ofproto, void *aux)
 {
-    return connmgr_has_controllers(ofproto->connmgr);
+    return (ofproto->ofproto_class->is_mirror_output_bundle
+            ? ofproto->ofproto_class->is_mirror_output_bundle(ofproto, aux)
+            : false);
 }
+\f
+/* Configuration of OpenFlow tables. */
 
-enum ofproto_fail_mode
-ofproto_get_fail_mode(const struct ofproto *p)
+/* Returns the number of OpenFlow tables in 'ofproto'. */
+int
+ofproto_get_n_tables(const struct ofproto *ofproto)
 {
-    return connmgr_get_fail_mode(p->connmgr);
+    return ofproto->n_tables;
 }
 
+/* Configures the OpenFlow table in 'ofproto' with id 'table_id' with the
+ * settings from 's'.  'table_id' must be in the range 0 through the number of
+ * OpenFlow tables in 'ofproto' minus 1, inclusive.
+ *
+ * For read-only tables, only the name may be configured. */
+void
+ofproto_configure_table(struct ofproto *ofproto, int table_id,
+                        const struct ofproto_table_settings *s)
+{
+    struct oftable *table;
+
+    assert(table_id >= 0 && table_id < ofproto->n_tables);
+    table = &ofproto->tables[table_id];
+
+    oftable_set_name(table, s->name);
+
+    if (table->flags & OFTABLE_READONLY) {
+        return;
+    }
+
+    if (s->groups) {
+        oftable_enable_eviction(table, s->groups, s->n_groups);
+    } else {
+        oftable_disable_eviction(table);
+    }
+
+    table->max_flows = s->max_flows;
+    if (classifier_count(&table->cls) > table->max_flows
+        && table->eviction_fields) {
+        /* 'table' contains more flows than allowed.  We might not be able to
+         * evict them right away because of the asynchronous nature of flow
+         * table changes.  Schedule eviction for later. */
+        switch (ofproto->state) {
+        case S_OPENFLOW:
+            ofproto->state = S_EVICT;
+            break;
+        case S_EVICT:
+        case S_FLUSH:
+            /* We're already deleting flows, nothing more to do. */
+            break;
+        }
+    }
+}
+\f
 bool
 ofproto_has_snoops(const struct ofproto *ofproto)
 {
@@ -682,54 +915,101 @@ ofproto_get_snoops(const struct ofproto *ofproto, struct sset *snoops)
     connmgr_get_snoops(ofproto->connmgr, snoops);
 }
 
-void
-ofproto_destroy(struct ofproto *p)
+static void
+ofproto_flush__(struct ofproto *ofproto)
 {
-    struct ofport *ofport, *next_ofport;
+    struct ofopgroup *group;
+    struct oftable *table;
 
-    if (!p) {
-        return;
+    if (ofproto->ofproto_class->flush) {
+        ofproto->ofproto_class->flush(ofproto);
     }
 
-    shash_find_and_delete(&all_ofprotos, dpif_name(p->dpif));
+    group = ofopgroup_create_unattached(ofproto);
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (table, ofproto) {
+        struct rule *rule, *next_rule;
+        struct cls_cursor cursor;
+
+        if (table->flags & OFTABLE_HIDDEN) {
+            continue;
+        }
 
-    ofproto_flush_flows__(p);
-    connmgr_destroy(p->connmgr);
-    classifier_destroy(&p->cls);
-    hmap_destroy(&p->facets);
+        cls_cursor_init(&cursor, &table->cls, NULL);
+        CLS_CURSOR_FOR_EACH_SAFE (rule, next_rule, cr, &cursor) {
+            if (!rule->pending) {
+                ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_DELETE);
+                oftable_remove_rule(rule);
+                ofproto->ofproto_class->rule_destruct(rule);
+            }
+        }
+    }
+    ofopgroup_submit(group);
+}
 
-    dpif_close(p->dpif);
-    netdev_monitor_destroy(p->netdev_monitor);
-    HMAP_FOR_EACH_SAFE (ofport, next_ofport, hmap_node, &p->ports) {
-        hmap_remove(&p->ports, &ofport->hmap_node);
-        ofport_free(ofport);
+static void
+ofproto_destroy__(struct ofproto *ofproto)
+{
+    struct oftable *table;
+
+    assert(list_is_empty(&ofproto->pending));
+    assert(!ofproto->n_pending);
+
+    connmgr_destroy(ofproto->connmgr);
+
+    hmap_remove(&all_ofprotos, &ofproto->hmap_node);
+    free(ofproto->name);
+    free(ofproto->type);
+    free(ofproto->mfr_desc);
+    free(ofproto->hw_desc);
+    free(ofproto->sw_desc);
+    free(ofproto->serial_desc);
+    free(ofproto->dp_desc);
+    hmap_destroy(&ofproto->ports);
+    shash_destroy(&ofproto->port_by_name);
+
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (table, ofproto) {
+        oftable_destroy(table);
     }
-    shash_destroy(&p->port_by_name);
+    free(ofproto->tables);
+
+    hmap_destroy(&ofproto->deletions);
+
+    free(ofproto->vlan_bitmap);
 
-    netflow_destroy(p->netflow);
-    ofproto_sflow_destroy(p->sflow);
+    ofproto->ofproto_class->dealloc(ofproto);
+}
 
-    mac_learning_destroy(p->ml);
+void
+ofproto_destroy(struct ofproto *p)
+{
+    struct ofport *ofport, *next_ofport;
 
-    free(p->mfr_desc);
-    free(p->hw_desc);
-    free(p->sw_desc);
-    free(p->serial_desc);
-    free(p->dp_desc);
+    if (!p) {
+        return;
+    }
 
-    hmap_destroy(&p->ports);
+    ofproto_flush__(p);
+    HMAP_FOR_EACH_SAFE (ofport, next_ofport, hmap_node, &p->ports) {
+        ofport_destroy(ofport);
+    }
 
-    free(p);
+    p->ofproto_class->destruct(p);
+    ofproto_destroy__(p);
 }
 
+/* Destroys the datapath with the respective 'name' and 'type'.  With the Linux
+ * kernel datapath, for example, this destroys the datapath in the kernel, and
+ * with the netdev-based datapath, it tears down the data structures that
+ * represent the datapath.
+ *
+ * The datapath should not be currently open as an ofproto. */
 int
-ofproto_run(struct ofproto *p)
+ofproto_delete(const char *name, const char *type)
 {
-    int error = ofproto_run1(p);
-    if (!error) {
-        error = ofproto_run2(p, false);
-    }
-    return error;
+    const struct ofproto_class *class = ofproto_class_find__(type);
+    return (!class ? EAFNOSUPPORT
+            : !class->del ? EACCES
+            : class->del(type, name));
 }
 
 static void
@@ -744,93 +1024,77 @@ process_port_change(struct ofproto *ofproto, int error, char *devname)
 }
 
 int
-ofproto_run1(struct ofproto *p)
+ofproto_run(struct ofproto *p)
 {
     struct ofport *ofport;
     char *devname;
     int error;
-    int i;
 
-    if (shash_is_empty(&p->port_by_name)) {
-        init_ports(p);
+    error = p->ofproto_class->run(p);
+    if (error && error != EAGAIN) {
+        VLOG_ERR_RL(&rl, "%s: run failed (%s)", p->name, strerror(error));
     }
 
-    for (i = 0; i < 50; i++) {
-        struct dpif_upcall packet;
-
-        error = dpif_recv(p->dpif, &packet);
-        if (error) {
-            if (error == ENODEV) {
-                /* Someone destroyed the datapath behind our back.  The caller
-                 * better destroy us and give up, because we're just going to
-                 * spin from here on out. */
-                static struct vlog_rate_limit rl2 = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
-                VLOG_ERR_RL(&rl2, "%s: datapath was destroyed externally",
-                            dpif_name(p->dpif));
-                return ENODEV;
-            }
-            break;
+    if (p->ofproto_class->port_poll) {
+        while ((error = p->ofproto_class->port_poll(p, &devname)) != EAGAIN) {
+            process_port_change(p, error, devname);
         }
-
-        handle_upcall(p, &packet);
     }
 
-    while ((error = dpif_port_poll(p->dpif, &devname)) != EAGAIN) {
-        process_port_change(p, error, devname);
-    }
-    while ((error = netdev_monitor_poll(p->netdev_monitor,
-                                        &devname)) != EAGAIN) {
-        process_port_change(p, error, devname);
+    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
+        unsigned int change_seq = netdev_change_seq(ofport->netdev);
+        if (ofport->change_seq != change_seq) {
+            ofport->change_seq = change_seq;
+            update_port(p, netdev_get_name(ofport->netdev));
+        }
     }
 
-    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
-        ofport_run(p, ofport);
-    }
+    switch (p->state) {
+    case S_OPENFLOW:
+        connmgr_run(p->connmgr, handle_openflow);
+        break;
 
-    connmgr_run(p->connmgr, handle_openflow);
+    case S_EVICT:
+        connmgr_run(p->connmgr, NULL);
+        ofproto_evict(p);
+        if (list_is_empty(&p->pending) && hmap_is_empty(&p->deletions)) {
+            p->state = S_OPENFLOW;
+        }
+        break;
 
-    if (timer_expired(&p->next_expiration)) {
-        int delay = ofproto_expire(p);
-        timer_set_duration(&p->next_expiration, delay);
-        COVERAGE_INC(ofproto_expiration);
-    }
+    case S_FLUSH:
+        connmgr_run(p->connmgr, NULL);
+        ofproto_flush__(p);
+        if (list_is_empty(&p->pending) && hmap_is_empty(&p->deletions)) {
+            connmgr_flushed(p->connmgr);
+            p->state = S_OPENFLOW;
+        }
+        break;
 
-    if (p->netflow) {
-        netflow_run(p->netflow);
-    }
-    if (p->sflow) {
-        ofproto_sflow_run(p->sflow);
+    default:
+        NOT_REACHED();
     }
 
-    return 0;
+    return error;
 }
 
+/* Performs periodic activity required by 'ofproto' that needs to be done
+ * with the least possible latency.
+ *
+ * It makes sense to call this function a couple of times per poll loop, to
+ * provide a significant performance boost on some benchmarks with the
+ * ofproto-dpif implementation. */
 int
-ofproto_run2(struct ofproto *p, bool revalidate_all)
+ofproto_run_fast(struct ofproto *p)
 {
-    /* Figure out what we need to revalidate now, if anything. */
-    struct tag_set revalidate_set = p->revalidate_set;
-    if (p->need_revalidate) {
-        revalidate_all = true;
-    }
-
-    /* Clear the revalidation flags. */
-    tag_set_init(&p->revalidate_set);
-    p->need_revalidate = false;
-
-    /* Now revalidate if there's anything to do. */
-    if (revalidate_all || !tag_set_is_empty(&revalidate_set)) {
-        struct facet *facet, *next;
+    int error;
 
-        HMAP_FOR_EACH_SAFE (facet, next, hmap_node, &p->facets) {
-            if (revalidate_all
-                || tag_set_intersects(&revalidate_set, facet->tags)) {
-                facet_revalidate(p, facet);
-            }
-        }
+    error = p->ofproto_class->run_fast ? p->ofproto_class->run_fast(p) : 0;
+    if (error && error != EAGAIN) {
+        VLOG_ERR_RL(&rl, "%s: fastpath run failed (%s)",
+                    p->name, strerror(error));
     }
-
-    return 0;
+    return error;
 }
 
 void
@@ -838,38 +1102,30 @@ ofproto_wait(struct ofproto *p)
 {
     struct ofport *ofport;
 
-    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
-        ofport_wait(ofport);
-    }
-    dpif_recv_wait(p->dpif);
-    dpif_port_poll_wait(p->dpif);
-    netdev_monitor_poll_wait(p->netdev_monitor);
-    if (p->sflow) {
-        ofproto_sflow_wait(p->sflow);
+    p->ofproto_class->wait(p);
+    if (p->ofproto_class->port_poll_wait) {
+        p->ofproto_class->port_poll_wait(p);
     }
-    if (!tag_set_is_empty(&p->revalidate_set)) {
-        poll_immediate_wake();
-    }
-    if (p->need_revalidate) {
-        /* Shouldn't happen, but if it does just go around again. */
-        VLOG_DBG_RL(&rl, "need revalidate in ofproto_wait_cb()");
-        poll_immediate_wake();
-    } else {
-        timer_wait(&p->next_expiration);
+
+    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
+        if (ofport->change_seq != netdev_change_seq(ofport->netdev)) {
+            poll_immediate_wake();
+        }
     }
-    connmgr_wait(p->connmgr);
-}
 
-void
-ofproto_revalidate(struct ofproto *ofproto, tag_type tag)
-{
-    tag_set_add(&ofproto->revalidate_set, tag);
-}
+    switch (p->state) {
+    case S_OPENFLOW:
+        connmgr_wait(p->connmgr, true);
+        break;
 
-struct tag_set *
-ofproto_get_revalidate_set(struct ofproto *ofproto)
-{
-    return &ofproto->revalidate_set;
+    case S_EVICT:
+    case S_FLUSH:
+        connmgr_wait(p->connmgr, false);
+        if (list_is_empty(&p->pending) && hmap_is_empty(&p->deletions)) {
+            poll_immediate_wake();
+        }
+        break;
+    }
 }
 
 bool
@@ -888,84 +1144,152 @@ ofproto_get_ofproto_controller_info(const struct ofproto *ofproto,
 void
 ofproto_free_ofproto_controller_info(struct shash *info)
 {
-    struct shash_node *node;
+    connmgr_free_controller_info(info);
+}
 
-    SHASH_FOR_EACH (node, info) {
-        struct ofproto_controller_info *cinfo = node->data;
-        while (cinfo->pairs.n) {
-            free((char *) cinfo->pairs.values[--cinfo->pairs.n]);
-        }
-        free(cinfo);
-    }
-    shash_destroy(info);
+/* Makes a deep copy of 'old' into 'port'. */
+void
+ofproto_port_clone(struct ofproto_port *port, const struct ofproto_port *old)
+{
+    port->name = xstrdup(old->name);
+    port->type = xstrdup(old->type);
+    port->ofp_port = old->ofp_port;
 }
 
-/* Deletes port number 'odp_port' from the datapath for 'ofproto'.
+/* Frees memory allocated to members of 'ofproto_port'.
  *
- * This is almost the same as calling dpif_port_del() directly on the
- * datapath, but it also makes 'ofproto' close its open netdev for the port
- * (if any).  This makes it possible to create a new netdev of a different
- * type under the same name, which otherwise the netdev library would refuse
- * to do because of the conflict.  (The netdev would eventually get closed on
- * the next trip through ofproto_run(), but this interface is more direct.)
+ * Do not call this function on an ofproto_port obtained from
+ * ofproto_port_dump_next(): that function retains ownership of the data in the
+ * ofproto_port. */
+void
+ofproto_port_destroy(struct ofproto_port *ofproto_port)
+{
+    free(ofproto_port->name);
+    free(ofproto_port->type);
+}
+
+/* Initializes 'dump' to begin dumping the ports in an ofproto.
  *
- * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno. */
+ * This function provides no status indication.  An error status for the entire
+ * dump operation is provided when it is completed by calling
+ * ofproto_port_dump_done().
+ */
+void
+ofproto_port_dump_start(struct ofproto_port_dump *dump,
+                        const struct ofproto *ofproto)
+{
+    dump->ofproto = ofproto;
+    dump->error = ofproto->ofproto_class->port_dump_start(ofproto,
+                                                          &dump->state);
+}
+
+/* Attempts to retrieve another port from 'dump', which must have been created
+ * with ofproto_port_dump_start().  On success, stores a new ofproto_port into
+ * 'port' and returns true.  On failure, returns false.
+ *
+ * Failure might indicate an actual error or merely that the last port has been
+ * dumped.  An error status for the entire dump operation is provided when it
+ * is completed by calling ofproto_port_dump_done().
+ *
+ * The ofproto owns the data stored in 'port'.  It will remain valid until at
+ * least the next time 'dump' is passed to ofproto_port_dump_next() or
+ * ofproto_port_dump_done(). */
+bool
+ofproto_port_dump_next(struct ofproto_port_dump *dump,
+                       struct ofproto_port *port)
+{
+    const struct ofproto *ofproto = dump->ofproto;
+
+    if (dump->error) {
+        return false;
+    }
+
+    dump->error = ofproto->ofproto_class->port_dump_next(ofproto, dump->state,
+                                                         port);
+    if (dump->error) {
+        ofproto->ofproto_class->port_dump_done(ofproto, dump->state);
+        return false;
+    }
+    return true;
+}
+
+/* Completes port table dump operation 'dump', which must have been created
+ * with ofproto_port_dump_start().  Returns 0 if the dump operation was
+ * error-free, otherwise a positive errno value describing the problem. */
 int
-ofproto_port_del(struct ofproto *ofproto, uint16_t odp_port)
+ofproto_port_dump_done(struct ofproto_port_dump *dump)
 {
-    struct ofport *ofport = get_port(ofproto, odp_port);
-    const char *name = ofport ? netdev_get_name(ofport->netdev) : "<unknown>";
+    const struct ofproto *ofproto = dump->ofproto;
+    if (!dump->error) {
+        dump->error = ofproto->ofproto_class->port_dump_done(ofproto,
+                                                             dump->state);
+    }
+    return dump->error == EOF ? 0 : dump->error;
+}
+
+/* Attempts to add 'netdev' as a port on 'ofproto'.  If successful, returns 0
+ * and sets '*ofp_portp' to the new port's OpenFlow port number (if 'ofp_portp'
+ * is non-null).  On failure, returns a positive errno value and sets
+ * '*ofp_portp' to OFPP_NONE (if 'ofp_portp' is non-null). */
+int
+ofproto_port_add(struct ofproto *ofproto, struct netdev *netdev,
+                 uint16_t *ofp_portp)
+{
+    uint16_t ofp_port;
     int error;
 
-    error = dpif_port_del(ofproto->dpif, odp_port);
-    if (error) {
-        VLOG_ERR("%s: failed to remove port %"PRIu16" (%s) interface (%s)",
-                 dpif_name(ofproto->dpif), odp_port, name, strerror(error));
-    } else if (ofport) {
-        /* 'name' is the netdev's name and update_port() is going to close the
-         * netdev.  Just in case update_port() refers to 'name' after it
-         * destroys 'ofport', make a copy of it around the update_port()
-         * call. */
-        char *devname = xstrdup(name);
-        update_port(ofproto, devname);
-        free(devname);
+    error = ofproto->ofproto_class->port_add(ofproto, netdev, &ofp_port);
+    if (!error) {
+        update_port(ofproto, netdev_get_name(netdev));
+    }
+    if (ofp_portp) {
+        *ofp_portp = error ? OFPP_NONE : ofp_port;
     }
     return error;
 }
 
-/* Checks if 'ofproto' thinks 'odp_port' should be included in floods.  Returns
- * true if 'odp_port' exists and should be included, false otherwise. */
-bool
-ofproto_port_is_floodable(struct ofproto *ofproto, uint16_t odp_port)
+/* Looks up a port named 'devname' in 'ofproto'.  On success, returns 0 and
+ * initializes '*port' appropriately; on failure, returns a positive errno
+ * value.
+ *
+ * The caller owns the data in 'ofproto_port' and must free it with
+ * ofproto_port_destroy() when it is no longer needed. */
+int
+ofproto_port_query_by_name(const struct ofproto *ofproto, const char *devname,
+                           struct ofproto_port *port)
 {
-    struct ofport *ofport = get_port(ofproto, odp_port);
-    return ofport && !(ofport->opp.config & OFPPC_NO_FLOOD);
+    int error;
+
+    error = ofproto->ofproto_class->port_query_by_name(ofproto, devname, port);
+    if (error) {
+        memset(port, 0, sizeof *port);
+    }
+    return error;
 }
 
-/* Sends 'packet' out of port 'port_no' within 'p'.
- *
- * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value. */
+/* Deletes port number 'ofp_port' from the datapath for 'ofproto'.
+ * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno. */
 int
-ofproto_send_packet(struct ofproto *ofproto,
-                    uint32_t port_no, const struct ofpbuf *packet)
+ofproto_port_del(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
 {
-    struct ofpbuf odp_actions;
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    const char *name = ofport ? netdev_get_name(ofport->netdev) : "<unknown>";
     int error;
 
-    ofpbuf_init(&odp_actions, 32);
-    nl_msg_put_u32(&odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_OUTPUT, port_no);
-    error = dpif_execute(ofproto->dpif, odp_actions.data, odp_actions.size,
-                         packet);
-    ofpbuf_uninit(&odp_actions);
-
-    if (error) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "%s: failed to send packet on port %"PRIu32" (%s)",
-                     dpif_name(ofproto->dpif), port_no, strerror(error));
+    error = ofproto->ofproto_class->port_del(ofproto, ofp_port);
+    if (!error && ofport) {
+        /* 'name' is the netdev's name and update_port() is going to close the
+         * netdev.  Just in case update_port() refers to 'name' after it
+         * destroys 'ofport', make a copy of it around the update_port()
+         * call. */
+        char *devname = xstrdup(name);
+        update_port(ofproto, devname);
+        free(devname);
     }
     return error;
 }
 
-/* Adds a flow to the OpenFlow flow table in 'p' that matches 'cls_rule' and
+/* Adds a flow to OpenFlow flow table 0 in 'p' that matches 'cls_rule' and
  * performs the 'n_actions' actions in 'actions'.  The new flow will not
  * timeout.
  *
@@ -973,70 +1297,88 @@ ofproto_send_packet(struct ofproto *ofproto,
  * (0...65535, inclusive) then the flow will be visible to OpenFlow
  * controllers; otherwise, it will be hidden.
  *
- * The caller retains ownership of 'cls_rule' and 'actions'. */
+ * The caller retains ownership of 'cls_rule' and 'actions'.
+ *
+ * This is a helper function for in-band control and fail-open. */
 void
-ofproto_add_flow(struct ofproto *p, const struct cls_rule *cls_rule,
+ofproto_add_flow(struct ofproto *ofproto, const struct cls_rule *cls_rule,
                  const union ofp_action *actions, size_t n_actions)
 {
-    struct rule *rule;
-    rule = rule_create(cls_rule, actions, n_actions, 0, 0, 0, false);
-    rule_insert(p, rule);
-}
+    const struct rule *rule;
 
-void
-ofproto_delete_flow(struct ofproto *ofproto, const struct cls_rule *target)
-{
-    struct rule *rule;
+    rule = rule_from_cls_rule(classifier_find_rule_exactly(
+                                    &ofproto->tables[0].cls, cls_rule));
+    if (!rule || !ofputil_actions_equal(rule->actions, rule->n_actions,
+                                        actions, n_actions)) {
+        struct ofputil_flow_mod fm;
 
-    rule = rule_from_cls_rule(classifier_find_rule_exactly(&ofproto->cls,
-                                                           target));
-    if (rule) {
-        rule_remove(ofproto, rule);
+        memset(&fm, 0, sizeof fm);
+        fm.cr = *cls_rule;
+        fm.buffer_id = UINT32_MAX;
+        fm.actions = (union ofp_action *) actions;
+        fm.n_actions = n_actions;
+        add_flow(ofproto, NULL, &fm, NULL);
     }
 }
 
-static void
-ofproto_flush_flows__(struct ofproto *ofproto)
+/* Executes the flow modification specified in 'fm'.  Returns 0 on success, an
+ * OFPERR_* OpenFlow error code on failure, or OFPROTO_POSTPONE if the
+ * operation cannot be initiated now but may be retried later.
+ *
+ * This is a helper function for in-band control and fail-open. */
+int
+ofproto_flow_mod(struct ofproto *ofproto, const struct ofputil_flow_mod *fm)
 {
-    struct facet *facet, *next_facet;
-    struct rule *rule, *next_rule;
-    struct cls_cursor cursor;
-
-    COVERAGE_INC(ofproto_flush);
+    return handle_flow_mod__(ofproto, NULL, fm, NULL);
+}
 
-    HMAP_FOR_EACH_SAFE (facet, next_facet, hmap_node, &ofproto->facets) {
-        /* Mark the facet as not installed so that facet_remove() doesn't
-         * bother trying to uninstall it.  There is no point in uninstalling it
-         * individually since we are about to blow away all the facets with
-         * dpif_flow_flush(). */
-        facet->installed = false;
-        facet->dp_packet_count = 0;
-        facet->dp_byte_count = 0;
-        facet_remove(ofproto, facet);
-    }
+/* Searches for a rule with matching criteria exactly equal to 'target' in
+ * ofproto's table 0 and, if it finds one, deletes it.
+ *
+ * This is a helper function for in-band control and fail-open. */
+bool
+ofproto_delete_flow(struct ofproto *ofproto, const struct cls_rule *target)
+{
+    struct rule *rule;
 
-    cls_cursor_init(&cursor, &ofproto->cls, NULL);
-    CLS_CURSOR_FOR_EACH_SAFE (rule, next_rule, cr, &cursor) {
-        rule_remove(ofproto, rule);
+    rule = rule_from_cls_rule(classifier_find_rule_exactly(
+                                  &ofproto->tables[0].cls, target));
+    if (!rule) {
+        /* No such rule -> success. */
+        return true;
+    } else if (rule->pending) {
+        /* An operation on the rule is already pending -> failure.
+         * Caller must retry later if it's important. */
+        return false;
+    } else {
+        /* Initiate deletion -> success. */
+        struct ofopgroup *group = ofopgroup_create_unattached(ofproto);
+        ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_DELETE);
+        oftable_remove_rule(rule);
+        ofproto->ofproto_class->rule_destruct(rule);
+        ofopgroup_submit(group);
+        return true;
     }
 
-    dpif_flow_flush(ofproto->dpif);
 }
 
+/* Starts the process of deleting all of the flows from all of ofproto's flow
+ * tables and then reintroducing the flows required by in-band control and
+ * fail-open.  The process will complete in a later call to ofproto_run(). */
 void
 ofproto_flush_flows(struct ofproto *ofproto)
 {
-    ofproto_flush_flows__(ofproto);
-    connmgr_flushed(ofproto->connmgr);
+    COVERAGE_INC(ofproto_flush);
+    ofproto->state = S_FLUSH;
 }
 \f
 static void
 reinit_ports(struct ofproto *p)
 {
-    struct dpif_port_dump dump;
+    struct ofproto_port_dump dump;
     struct sset devnames;
     struct ofport *ofport;
-    struct dpif_port dpif_port;
+    struct ofproto_port ofproto_port;
     const char *devname;
 
     COVERAGE_INC(ofproto_reinit_ports);
@@ -1045,8 +1387,8 @@ reinit_ports(struct ofproto *p)
     HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
         sset_add(&devnames, netdev_get_name(ofport->netdev));
     }
-    DPIF_PORT_FOR_EACH (&dpif_port, &dump, p->dpif) {
-        sset_add(&devnames, dpif_port.name);
+    OFPROTO_PORT_FOR_EACH (&ofproto_port, &dump, p) {
+        sset_add(&devnames, ofproto_port.name);
     }
 
     SSET_FOR_EACH (devname, &devnames) {
@@ -1055,56 +1397,39 @@ reinit_ports(struct ofproto *p)
     sset_destroy(&devnames);
 }
 
-/* Opens and returns a netdev for 'dpif_port', or a null pointer if the netdev
- * cannot be opened.  On success, also fills in 'opp', in *HOST* byte order. */
+/* Opens and returns a netdev for 'ofproto_port', or a null pointer if the
+ * netdev cannot be opened.  On success, also fills in 'opp'.  */
 static struct netdev *
-ofport_open(const struct dpif_port *dpif_port, struct ofp_phy_port *opp)
+ofport_open(const struct ofproto_port *ofproto_port, struct ofp_phy_port *opp)
 {
-    struct netdev_options netdev_options;
+    uint32_t curr, advertised, supported, peer;
     enum netdev_flags flags;
     struct netdev *netdev;
     int error;
 
-    memset(&netdev_options, 0, sizeof netdev_options);
-    netdev_options.name = dpif_port->name;
-    netdev_options.type = dpif_port->type;
-    netdev_options.ethertype = NETDEV_ETH_TYPE_NONE;
-
-    error = netdev_open(&netdev_options, &netdev);
+    error = netdev_open(ofproto_port->name, ofproto_port->type, &netdev);
     if (error) {
         VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring port %s (%"PRIu16") because netdev %s "
                      "cannot be opened (%s)",
-                     dpif_port->name, dpif_port->port_no,
-                     dpif_port->name, strerror(error));
+                     ofproto_port->name, ofproto_port->ofp_port,
+                     ofproto_port->name, strerror(error));
         return NULL;
     }
 
     netdev_get_flags(netdev, &flags);
+    netdev_get_features(netdev, &curr, &advertised, &supported, &peer);
 
-    opp->port_no = odp_port_to_ofp_port(dpif_port->port_no);
+    opp->port_no = htons(ofproto_port->ofp_port);
     netdev_get_etheraddr(netdev, opp->hw_addr);
-    ovs_strzcpy(opp->name, dpif_port->name, sizeof opp->name);
-    opp->config = flags & NETDEV_UP ? 0 : OFPPC_PORT_DOWN;
-    opp->state = netdev_get_carrier(netdev) ? 0 : OFPPS_LINK_DOWN;
-    netdev_get_features(netdev, &opp->curr, &opp->advertised,
-                        &opp->supported, &opp->peer);
-    return netdev;
-}
+    ovs_strzcpy(opp->name, ofproto_port->name, sizeof opp->name);
+    opp->config = flags & NETDEV_UP ? 0 : htonl(OFPPC_PORT_DOWN);
+    opp->state = netdev_get_carrier(netdev) ? 0 : htonl(OFPPS_LINK_DOWN);
+    opp->curr = htonl(curr);
+    opp->advertised = htonl(advertised);
+    opp->supported = htonl(supported);
+    opp->peer = htonl(peer);
 
-static bool
-ofport_conflicts(const struct ofproto *p, const struct dpif_port *dpif_port)
-{
-    if (get_port(p, dpif_port->port_no)) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring duplicate port %"PRIu16" in datapath",
-                     dpif_port->port_no);
-        return true;
-    } else if (shash_find(&p->port_by_name, dpif_port->name)) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring duplicate device %s in datapath",
-                     dpif_port->name);
-        return true;
-    } else {
-        return false;
-    }
+    return netdev;
 }
 
 /* Returns true if most fields of 'a' and 'b' are equal.  Differences in name,
@@ -1116,7 +1441,7 @@ ofport_equal(const struct ofp_phy_port *a, const struct ofp_phy_port *b)
     BUILD_ASSERT_DECL(sizeof *a == 48); /* Detect ofp_phy_port changes. */
     return (!memcmp(a->hw_addr, b->hw_addr, sizeof a->hw_addr)
             && a->state == b->state
-            && !((a->config ^ b->config) & OFPPC_PORT_DOWN)
+            && !((a->config ^ b->config) & htonl(OFPPC_PORT_DOWN))
             && a->curr == b->curr
             && a->advertised == b->advertised
             && a->supported == b->supported
@@ -1132,41 +1457,57 @@ ofport_install(struct ofproto *p,
 {
     const char *netdev_name = netdev_get_name(netdev);
     struct ofport *ofport;
-
-    connmgr_send_port_status(p->connmgr, opp, OFPPR_ADD);
+    int dev_mtu;
+    int error;
 
     /* Create ofport. */
-    ofport = xmalloc(sizeof *ofport);
+    ofport = p->ofproto_class->port_alloc();
+    if (!ofport) {
+        error = ENOMEM;
+        goto error;
+    }
+    ofport->ofproto = p;
     ofport->netdev = netdev;
+    ofport->change_seq = netdev_change_seq(netdev);
     ofport->opp = *opp;
-    ofport->odp_port = ofp_port_to_odp_port(opp->port_no);
-    ofport->cfm = NULL;
+    ofport->ofp_port = ntohs(opp->port_no);
 
     /* Add port to 'p'. */
-    netdev_monitor_add(p->netdev_monitor, ofport->netdev);
-    hmap_insert(&p->ports, &ofport->hmap_node, hash_int(ofport->odp_port, 0));
+    hmap_insert(&p->ports, &ofport->hmap_node, hash_int(ofport->ofp_port, 0));
     shash_add(&p->port_by_name, netdev_name, ofport);
-    if (p->sflow) {
-        ofproto_sflow_add_port(p->sflow, ofport->odp_port, netdev_name);
+
+    if (!netdev_get_mtu(netdev, &dev_mtu)) {
+        set_internal_devs_mtu(p);
+        ofport->mtu = dev_mtu;
+    } else {
+        ofport->mtu = 0;
+    }
+
+    /* Let the ofproto_class initialize its private data. */
+    error = p->ofproto_class->port_construct(ofport);
+    if (error) {
+        goto error;
+    }
+    connmgr_send_port_status(p->connmgr, opp, OFPPR_ADD);
+    return;
+
+error:
+    VLOG_WARN_RL(&rl, "%s: could not add port %s (%s)",
+                 p->name, netdev_name, strerror(error));
+    if (ofport) {
+        ofport_destroy__(ofport);
+    } else {
+        netdev_close(netdev);
     }
 }
 
 /* Removes 'ofport' from 'p' and destroys it. */
 static void
-ofport_remove(struct ofproto *p, struct ofport *ofport)
+ofport_remove(struct ofport *ofport)
 {
-    connmgr_send_port_status(p->connmgr, &ofport->opp, OFPPR_DELETE);
-
-    netdev_monitor_remove(p->netdev_monitor, ofport->netdev);
-    hmap_remove(&p->ports, &ofport->hmap_node);
-    shash_delete(&p->port_by_name,
-                 shash_find(&p->port_by_name,
-                            netdev_get_name(ofport->netdev)));
-    if (p->sflow) {
-        ofproto_sflow_del_port(p->sflow, ofport->odp_port);
-    }
-
-    ofport_free(ofport);
+    connmgr_send_port_status(ofport->ofproto->connmgr, &ofport->opp,
+                             OFPPR_DELETE);
+    ofport_destroy(ofport);
 }
 
 /* If 'ofproto' contains an ofport named 'name', removes it from 'ofproto' and
@@ -1176,92 +1517,116 @@ ofport_remove_with_name(struct ofproto *ofproto, const char *name)
 {
     struct ofport *port = shash_find_data(&ofproto->port_by_name, name);
     if (port) {
-        ofport_remove(ofproto, port);
+        ofport_remove(port);
     }
 }
 
-/* Updates 'port' within 'ofproto' with the new 'netdev' and 'opp'.
+/* Updates 'port' with new 'opp' description.
  *
  * Does not handle a name or port number change.  The caller must implement
  * such a change as a delete followed by an add.  */
 static void
-ofport_modified(struct ofproto *ofproto, struct ofport *port,
-                struct netdev *netdev, struct ofp_phy_port *opp)
+ofport_modified(struct ofport *port, struct ofp_phy_port *opp)
 {
     memcpy(port->opp.hw_addr, opp->hw_addr, ETH_ADDR_LEN);
-    port->opp.config = ((port->opp.config & ~OFPPC_PORT_DOWN)
-                        | (opp->config & OFPPC_PORT_DOWN));
+    port->opp.config = ((port->opp.config & ~htonl(OFPPC_PORT_DOWN))
+                        | (opp->config & htonl(OFPPC_PORT_DOWN)));
     port->opp.state = opp->state;
     port->opp.curr = opp->curr;
     port->opp.advertised = opp->advertised;
     port->opp.supported = opp->supported;
     port->opp.peer = opp->peer;
 
-    netdev_monitor_remove(ofproto->netdev_monitor, port->netdev);
-    netdev_monitor_add(ofproto->netdev_monitor, netdev);
-
-    netdev_close(port->netdev);
-    port->netdev = netdev;
-
-    connmgr_send_port_status(ofproto->connmgr, &port->opp, OFPPR_MODIFY);
+    connmgr_send_port_status(port->ofproto->connmgr, &port->opp, OFPPR_MODIFY);
 }
 
-static void
-ofport_run(struct ofproto *ofproto, struct ofport *ofport)
+/* Update OpenFlow 'state' in 'port' and notify controller. */
+void
+ofproto_port_set_state(struct ofport *port, ovs_be32 state)
 {
-    if (ofport->cfm) {
-        cfm_run(ofport->cfm);
-
-        if (cfm_should_send_ccm(ofport->cfm)) {
-            struct ofpbuf packet;
-            struct ccm *ccm;
+    if (port->opp.state != state) {
+        port->opp.state = state;
+        connmgr_send_port_status(port->ofproto->connmgr, &port->opp,
+                                 OFPPR_MODIFY);
+    }
+}
 
-            ofpbuf_init(&packet, 0);
-            ccm = eth_compose(&packet, eth_addr_ccm, ofport->opp.hw_addr,
-                              ETH_TYPE_CFM,  sizeof *ccm);
-            cfm_compose_ccm(ofport->cfm, ccm);
-            ofproto_send_packet(ofproto, ofport->odp_port, &packet);
-            ofpbuf_uninit(&packet);
+void
+ofproto_port_unregister(struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
+{
+    struct ofport *port = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    if (port) {
+        if (port->ofproto->ofproto_class->set_realdev) {
+            port->ofproto->ofproto_class->set_realdev(port, 0, 0);
+        }
+        if (port->ofproto->ofproto_class->set_stp_port) {
+            port->ofproto->ofproto_class->set_stp_port(port, NULL);
+        }
+        if (port->ofproto->ofproto_class->set_cfm) {
+            port->ofproto->ofproto_class->set_cfm(port, NULL);
+        }
+        if (port->ofproto->ofproto_class->bundle_remove) {
+            port->ofproto->ofproto_class->bundle_remove(port);
         }
     }
 }
 
 static void
-ofport_wait(struct ofport *ofport)
+ofport_destroy__(struct ofport *port)
 {
-    if (ofport->cfm) {
-        cfm_wait(ofport->cfm);
-    }
+    struct ofproto *ofproto = port->ofproto;
+    const char *name = netdev_get_name(port->netdev);
+
+    hmap_remove(&ofproto->ports, &port->hmap_node);
+    shash_delete(&ofproto->port_by_name,
+                 shash_find(&ofproto->port_by_name, name));
+
+    netdev_close(port->netdev);
+    ofproto->ofproto_class->port_dealloc(port);
 }
 
 static void
-ofport_free(struct ofport *ofport)
+ofport_destroy(struct ofport *port)
 {
-    if (ofport) {
-        cfm_destroy(ofport->cfm);
-        netdev_close(ofport->netdev);
-        free(ofport);
-    }
+    if (port) {
+        port->ofproto->ofproto_class->port_destruct(port);
+        ofport_destroy__(port);
+     }
 }
 
-static struct ofport *
-get_port(const struct ofproto *ofproto, uint16_t odp_port)
+struct ofport *
+ofproto_get_port(const struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
 {
     struct ofport *port;
 
     HMAP_FOR_EACH_IN_BUCKET (port, hmap_node,
-                             hash_int(odp_port, 0), &ofproto->ports) {
-        if (port->odp_port == odp_port) {
+                             hash_int(ofp_port, 0), &ofproto->ports) {
+        if (port->ofp_port == ofp_port) {
             return port;
         }
     }
     return NULL;
 }
 
+int
+ofproto_port_get_stats(const struct ofport *port, struct netdev_stats *stats)
+{
+    struct ofproto *ofproto = port->ofproto;
+    int error;
+
+    if (ofproto->ofproto_class->port_get_stats) {
+        error = ofproto->ofproto_class->port_get_stats(port, stats);
+    } else {
+        error = EOPNOTSUPP;
+    }
+
+    return error;
+}
+
 static void
 update_port(struct ofproto *ofproto, const char *name)
 {
-    struct dpif_port dpif_port;
+    struct ofproto_port ofproto_port;
     struct ofp_phy_port opp;
     struct netdev *netdev;
     struct ofport *port;
@@ -1269,24 +1634,46 @@ update_port(struct ofproto *ofproto, const char *name)
     COVERAGE_INC(ofproto_update_port);
 
     /* Fetch 'name''s location and properties from the datapath. */
-    netdev = (!dpif_port_query_by_name(ofproto->dpif, name, &dpif_port)
-              ? ofport_open(&dpif_port, &opp)
+    netdev = (!ofproto_port_query_by_name(ofproto, name, &ofproto_port)
+              ? ofport_open(&ofproto_port, &opp)
               : NULL);
     if (netdev) {
-        port = get_port(ofproto, dpif_port.port_no);
+        port = ofproto_get_port(ofproto, ofproto_port.ofp_port);
         if (port && !strcmp(netdev_get_name(port->netdev), name)) {
+            struct netdev *old_netdev = port->netdev;
+            int dev_mtu;
+
             /* 'name' hasn't changed location.  Any properties changed? */
             if (!ofport_equal(&port->opp, &opp)) {
-                ofport_modified(ofproto, port, netdev, &opp);
-            } else {
-                netdev_close(netdev);
+                ofport_modified(port, &opp);
             }
+
+            /* If this is a non-internal port and the MTU changed, check
+             * if the datapath's MTU needs to be updated. */
+            if (strcmp(netdev_get_type(netdev), "internal")
+                    && !netdev_get_mtu(netdev, &dev_mtu)
+                    && port->mtu != dev_mtu) {
+                set_internal_devs_mtu(ofproto);
+                port->mtu = dev_mtu;
+            }
+
+            /* Install the newly opened netdev in case it has changed.
+             * Don't close the old netdev yet in case port_modified has to
+             * remove a retained reference to it.*/
+            port->netdev = netdev;
+            port->change_seq = netdev_change_seq(netdev);
+
+            if (port->ofproto->ofproto_class->port_modified) {
+                port->ofproto->ofproto_class->port_modified(port);
+            }
+
+            netdev_close(old_netdev);
         } else {
             /* If 'port' is nonnull then its name differs from 'name' and thus
              * we should delete it.  If we think there's a port named 'name'
              * then its port number must be wrong now so delete it too. */
             if (port) {
-                ofport_remove(ofproto, port);
+                ofport_remove(port);
             }
             ofport_remove_with_name(ofproto, name);
             ofport_install(ofproto, netdev, &opp);
@@ -1295,21 +1682,28 @@ update_port(struct ofproto *ofproto, const char *name)
         /* Any port named 'name' is gone now. */
         ofport_remove_with_name(ofproto, name);
     }
-    dpif_port_destroy(&dpif_port);
+    ofproto_port_destroy(&ofproto_port);
 }
 
 static int
 init_ports(struct ofproto *p)
 {
-    struct dpif_port_dump dump;
-    struct dpif_port dpif_port;
-
-    DPIF_PORT_FOR_EACH (&dpif_port, &dump, p->dpif) {
-        if (!ofport_conflicts(p, &dpif_port)) {
+    struct ofproto_port_dump dump;
+    struct ofproto_port ofproto_port;
+
+    OFPROTO_PORT_FOR_EACH (&ofproto_port, &dump, p) {
+        uint16_t ofp_port = ofproto_port.ofp_port;
+        if (ofproto_get_port(p, ofp_port)) {
+            VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring duplicate port %"PRIu16" in datapath",
+                         ofp_port);
+        } else if (shash_find(&p->port_by_name, ofproto_port.name)) {
+            VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring duplicate device %s in datapath",
+                         ofproto_port.name);
+        } else {
             struct ofp_phy_port opp;
             struct netdev *netdev;
 
-            netdev = ofport_open(&dpif_port, &opp);
+            netdev = ofport_open(&ofproto_port, &opp);
             if (netdev) {
                 ofport_install(p, netdev, &opp);
             }
@@ -1318,1326 +1712,311 @@ init_ports(struct ofproto *p)
 
     return 0;
 }
-\f
-/* Returns true if 'rule' should be hidden from the controller.
- *
- * Rules with priority higher than UINT16_MAX are set up by ofproto itself
- * (e.g. by in-band control) and are intentionally hidden from the
- * controller. */
-static bool
-rule_is_hidden(const struct rule *rule)
-{
-    return rule->cr.priority > UINT16_MAX;
-}
 
-/* Creates and returns a new rule initialized as specified.
- *
- * The caller is responsible for inserting the rule into the classifier (with
- * rule_insert()). */
-static struct rule *
-rule_create(const struct cls_rule *cls_rule,
-            const union ofp_action *actions, size_t n_actions,
-            uint16_t idle_timeout, uint16_t hard_timeout,
-            ovs_be64 flow_cookie, bool send_flow_removed)
+/* Find the minimum MTU of all non-datapath devices attached to 'p'.
+ * Returns ETH_PAYLOAD_MAX or the minimum of the ports. */
+static int
+find_min_mtu(struct ofproto *p)
 {
-    struct rule *rule = xzalloc(sizeof *rule);
-    rule->cr = *cls_rule;
-    rule->idle_timeout = idle_timeout;
-    rule->hard_timeout = hard_timeout;
-    rule->flow_cookie = flow_cookie;
-    rule->used = rule->created = time_msec();
-    rule->send_flow_removed = send_flow_removed;
-    list_init(&rule->facets);
-    if (n_actions > 0) {
-        rule->n_actions = n_actions;
-        rule->actions = xmemdup(actions, n_actions * sizeof *actions);
+    struct ofport *ofport;
+    int mtu = 0;
+
+    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
+        struct netdev *netdev = ofport->netdev;
+        int dev_mtu;
+
+        /* Skip any internal ports, since that's what we're trying to
+         * set. */
+        if (!strcmp(netdev_get_type(netdev), "internal")) {
+            continue;
+        }
+
+        if (netdev_get_mtu(netdev, &dev_mtu)) {
+            continue;
+        }
+        if (!mtu || dev_mtu < mtu) {
+            mtu = dev_mtu;
+        }
     }
 
-    return rule;
+    return mtu ? mtu: ETH_PAYLOAD_MAX;
 }
 
-static struct rule *
-rule_from_cls_rule(const struct cls_rule *cls_rule)
+/* Set the MTU of all datapath devices on 'p' to the minimum of the
+ * non-datapath ports. */
+static void
+set_internal_devs_mtu(struct ofproto *p)
 {
-    return cls_rule ? CONTAINER_OF(cls_rule, struct rule, cr) : NULL;
-}
+    struct ofport *ofport;
+    int mtu = find_min_mtu(p);
 
+    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &p->ports) {
+        struct netdev *netdev = ofport->netdev;
+
+        if (!strcmp(netdev_get_type(netdev), "internal")) {
+            netdev_set_mtu(netdev, mtu);
+        }
+    }
+}
+\f
 static void
-rule_free(struct rule *rule)
+ofproto_rule_destroy__(struct rule *rule)
 {
-    free(rule->actions);
-    free(rule);
+    if (rule) {
+        free(rule->actions);
+        rule->ofproto->ofproto_class->rule_dealloc(rule);
+    }
 }
 
-/* Destroys 'rule' and iterates through all of its facets and revalidates them,
- * destroying any that no longer has a rule (which is probably all of them).
+/* This function allows an ofproto implementation to destroy any rules that
+ * remain when its ->destruct() function is called.  The caller must have
+ * already uninitialized any derived members of 'rule' (step 5 described in the
+ * large comment in ofproto/ofproto-provider.h titled "Life Cycle").
+ * This function implements steps 6 and 7.
  *
- * The caller must have already removed 'rule' from the classifier. */
-static void
-rule_destroy(struct ofproto *ofproto, struct rule *rule)
+ * This function should only be called from an ofproto implementation's
+ * ->destruct() function.  It is not suitable elsewhere. */
+void
+ofproto_rule_destroy(struct rule *rule)
 {
-    struct facet *facet, *next_facet;
-    LIST_FOR_EACH_SAFE (facet, next_facet, list_node, &rule->facets) {
-        facet_revalidate(ofproto, facet);
-    }
-    rule_free(rule);
+    assert(!rule->pending);
+    oftable_remove_rule(rule);
+    ofproto_rule_destroy__(rule);
 }
 
 /* Returns true if 'rule' has an OpenFlow OFPAT_OUTPUT or OFPAT_ENQUEUE action
  * that outputs to 'out_port' (output to OFPP_FLOOD and OFPP_ALL doesn't
  * count). */
 static bool
-rule_has_out_port(const struct rule *rule, ovs_be16 out_port)
+rule_has_out_port(const struct rule *rule, uint16_t out_port)
 {
     const union ofp_action *oa;
-    struct actions_iterator i;
+    size_t left;
 
-    if (out_port == htons(OFPP_NONE)) {
+    if (out_port == OFPP_NONE) {
         return true;
     }
-    for (oa = actions_first(&i, rule->actions, rule->n_actions); oa;
-         oa = actions_next(&i)) {
-        if (action_outputs_to_port(oa, out_port)) {
+    OFPUTIL_ACTION_FOR_EACH_UNSAFE (oa, left, rule->actions, rule->n_actions) {
+        if (action_outputs_to_port(oa, htons(out_port))) {
             return true;
         }
     }
     return false;
 }
 
-/* Executes, within 'ofproto', the 'n_actions' actions in 'actions' on
- * 'packet', which arrived on 'in_port'.
- *
- * Takes ownership of 'packet'. */
-static bool
-execute_odp_actions(struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow,
-                    const struct nlattr *odp_actions, size_t actions_len,
-                    struct ofpbuf *packet)
-{
-    if (actions_len == NLA_ALIGN(NLA_HDRLEN + sizeof(uint64_t))
-        && odp_actions->nla_type == ODP_ACTION_ATTR_CONTROLLER) {
-        /* As an optimization, avoid a round-trip from userspace to kernel to
-         * userspace.  This also avoids possibly filling up kernel packet
-         * buffers along the way. */
-        struct dpif_upcall upcall;
-
-        upcall.type = DPIF_UC_ACTION;
-        upcall.packet = packet;
-        upcall.key = NULL;
-        upcall.key_len = 0;
-        upcall.userdata = nl_attr_get_u64(odp_actions);
-        upcall.sample_pool = 0;
-        upcall.actions = NULL;
-        upcall.actions_len = 0;
-
-        send_packet_in(ofproto, &upcall, flow, false);
-
-        return true;
-    } else {
-        int error;
-
-        error = dpif_execute(ofproto->dpif, odp_actions, actions_len, packet);
-        ofpbuf_delete(packet);
-        return !error;
-    }
-}
-
-/* Executes the actions indicated by 'facet' on 'packet' and credits 'facet''s
+/* Executes the actions indicated by 'rule' on 'packet' and credits 'rule''s
  * statistics appropriately.  'packet' must have at least sizeof(struct
  * ofp_packet_in) bytes of headroom.
  *
- * For correct results, 'packet' must actually be in 'facet''s flow; that is,
- * applying flow_extract() to 'packet' would yield the same flow as
- * 'facet->flow'.
- *
- * 'facet' must have accurately composed ODP actions; that is, it must not be
- * in need of revalidation.
+ * 'packet' doesn't necessarily have to match 'rule'.  'rule' will be credited
+ * with statistics for 'packet' either way.
  *
  * Takes ownership of 'packet'. */
-static void
-facet_execute(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet,
-              struct ofpbuf *packet)
+static int
+rule_execute(struct rule *rule, uint16_t in_port, struct ofpbuf *packet)
 {
-    struct dpif_flow_stats stats;
-
-    assert(ofpbuf_headroom(packet) >= sizeof(struct ofp_packet_in));
-
-    flow_extract_stats(&facet->flow, packet, &stats);
-    stats.used = time_msec();
-    if (execute_odp_actions(ofproto, &facet->flow,
-                            facet->actions, facet->actions_len, packet)) {
-        facet_update_stats(ofproto, facet, &stats);
-    }
-}
-
-/* Executes the actions indicated by 'rule' on 'packet' and credits 'rule''s
- * statistics (or the statistics for one of its facets) appropriately.
- * 'packet' must have at least sizeof(struct ofp_packet_in) bytes of headroom.
- *
- * 'packet' doesn't necessarily have to match 'rule'.  'rule' will be credited
- * with statistics for 'packet' either way.
- *
- * Takes ownership of 'packet'. */
-static void
-rule_execute(struct ofproto *ofproto, struct rule *rule, uint16_t in_port,
-             struct ofpbuf *packet)
-{
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-    struct ofpbuf *odp_actions;
-    struct facet *facet;
-    struct flow flow;
-    size_t size;
-
-    assert(ofpbuf_headroom(packet) >= sizeof(struct ofp_packet_in));
-
-    flow_extract(packet, 0, in_port, &flow);
-
-    /* First look for a related facet.  If we find one, account it to that. */
-    facet = facet_lookup_valid(ofproto, &flow);
-    if (facet && facet->rule == rule) {
-        facet_execute(ofproto, facet, packet);
-        return;
-    }
-
-    /* Otherwise, if 'rule' is in fact the correct rule for 'packet', then
-     * create a new facet for it and use that. */
-    if (rule_lookup(ofproto, &flow) == rule) {
-        facet = facet_create(ofproto, rule, &flow, packet);
-        facet_execute(ofproto, facet, packet);
-        facet_install(ofproto, facet, true);
-        return;
-    }
-
-    /* We can't account anything to a facet.  If we were to try, then that
-     * facet would have a non-matching rule, busting our invariants. */
-    action_xlate_ctx_init(&ctx, ofproto, &flow, packet);
-    odp_actions = xlate_actions(&ctx, rule->actions, rule->n_actions);
-    size = packet->size;
-    if (execute_odp_actions(ofproto, &flow, odp_actions->data,
-                            odp_actions->size, packet)) {
-        rule->used = time_msec();
-        rule->packet_count++;
-        rule->byte_count += size;
-        flow_push_stats(ofproto, rule, &flow, 1, size, rule->used);
-    }
-    ofpbuf_delete(odp_actions);
-}
-
-/* Inserts 'rule' into 'p''s flow table. */
-static void
-rule_insert(struct ofproto *p, struct rule *rule)
-{
-    struct rule *displaced_rule;
-
-    displaced_rule = rule_from_cls_rule(classifier_insert(&p->cls, &rule->cr));
-    if (displaced_rule) {
-        rule_destroy(p, displaced_rule);
-    }
-    p->need_revalidate = true;
-}
-
-/* Creates and returns a new facet within 'ofproto' owned by 'rule', given a
- * 'flow' and an example 'packet' within that flow.
- *
- * The caller must already have determined that no facet with an identical
- * 'flow' exists in 'ofproto' and that 'flow' is the best match for 'rule' in
- * 'ofproto''s classifier table. */
-static struct facet *
-facet_create(struct ofproto *ofproto, struct rule *rule,
-             const struct flow *flow, const struct ofpbuf *packet)
-{
-    struct facet *facet;
-
-    facet = xzalloc(sizeof *facet);
-    facet->used = time_msec();
-    hmap_insert(&ofproto->facets, &facet->hmap_node, flow_hash(flow, 0));
-    list_push_back(&rule->facets, &facet->list_node);
-    facet->rule = rule;
-    facet->flow = *flow;
-    netflow_flow_init(&facet->nf_flow);
-    netflow_flow_update_time(ofproto->netflow, &facet->nf_flow, facet->used);
-
-    facet_make_actions(ofproto, facet, packet);
-
-    return facet;
-}
-
-static void
-facet_free(struct facet *facet)
-{
-    free(facet->actions);
-    free(facet);
-}
-
-/* Remove 'rule' from 'ofproto' and free up the associated memory:
- *
- *   - Removes 'rule' from the classifier.
- *
- *   - If 'rule' has facets, revalidates them (and possibly uninstalls and
- *     destroys them), via rule_destroy().
- */
-static void
-rule_remove(struct ofproto *ofproto, struct rule *rule)
-{
-    COVERAGE_INC(ofproto_del_rule);
-    ofproto->need_revalidate = true;
-    classifier_remove(&ofproto->cls, &rule->cr);
-    rule_destroy(ofproto, rule);
-}
-
-/* Remove 'facet' from 'ofproto' and free up the associated memory:
- *
- *   - If 'facet' was installed in the datapath, uninstalls it and updates its
- *     rule's statistics, via facet_uninstall().
- *
- *   - Removes 'facet' from its rule and from ofproto->facets.
- */
-static void
-facet_remove(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet)
-{
-    facet_uninstall(ofproto, facet);
-    facet_flush_stats(ofproto, facet);
-    hmap_remove(&ofproto->facets, &facet->hmap_node);
-    list_remove(&facet->list_node);
-    facet_free(facet);
-}
-
-/* Composes the ODP actions for 'facet' based on its rule's actions. */
-static void
-facet_make_actions(struct ofproto *p, struct facet *facet,
-                   const struct ofpbuf *packet)
-{
-    const struct rule *rule = facet->rule;
-    struct ofpbuf *odp_actions;
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-
-    action_xlate_ctx_init(&ctx, p, &facet->flow, packet);
-    odp_actions = xlate_actions(&ctx, rule->actions, rule->n_actions);
-    facet->tags = ctx.tags;
-    facet->may_install = ctx.may_set_up_flow;
-    facet->nf_flow.output_iface = ctx.nf_output_iface;
-
-    if (facet->actions_len != odp_actions->size
-        || memcmp(facet->actions, odp_actions->data, odp_actions->size)) {
-        free(facet->actions);
-        facet->actions_len = odp_actions->size;
-        facet->actions = xmemdup(odp_actions->data, odp_actions->size);
-    }
-
-    ofpbuf_delete(odp_actions);
-}
-
-/* Updates 'facet''s flow in the datapath setting its actions to 'actions_len'
- * bytes of actions in 'actions'.  If 'stats' is non-null, statistics counters
- * in the datapath will be zeroed and 'stats' will be updated with traffic new
- * since 'facet' was last updated.
- *
- * Returns 0 if successful, otherwise a positive errno value.*/
-static int
-facet_put__(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet,
-            const struct nlattr *actions, size_t actions_len,
-            struct dpif_flow_stats *stats)
-{
-    struct odputil_keybuf keybuf;
-    enum dpif_flow_put_flags flags;
-    struct ofpbuf key;
-    int ret;
-
-    flags = DPIF_FP_CREATE | DPIF_FP_MODIFY;
-    if (stats) {
-        flags |= DPIF_FP_ZERO_STATS;
-    }
-
-    ofpbuf_use_stack(&key, &keybuf, sizeof keybuf);
-    odp_flow_key_from_flow(&key, &facet->flow);
-
-    ret = dpif_flow_put(ofproto->dpif, flags, key.data, key.size,
-                        actions, actions_len, stats);
-
-    if (stats) {
-        facet_reset_dp_stats(facet, stats);
-    }
-
-    return ret;
-}
-
-/* If 'facet' is installable, inserts or re-inserts it into 'p''s datapath.  If
- * 'zero_stats' is true, clears any existing statistics from the datapath for
- * 'facet'. */
-static void
-facet_install(struct ofproto *p, struct facet *facet, bool zero_stats)
-{
-    struct dpif_flow_stats stats;
-
-    if (facet->may_install
-        && !facet_put__(p, facet, facet->actions, facet->actions_len,
-                        zero_stats ? &stats : NULL)) {
-        facet->installed = true;
-    }
-}
-
-/* Ensures that the bytes in 'facet', plus 'extra_bytes', have been passed up
- * to the accounting hook function in the ofhooks structure. */
-static void
-facet_account(struct ofproto *ofproto,
-              struct facet *facet, uint64_t extra_bytes)
-{
-    uint64_t total_bytes = facet->byte_count + extra_bytes;
-
-    if (ofproto->ofhooks->account_flow_cb
-        && total_bytes > facet->accounted_bytes)
-    {
-        ofproto->ofhooks->account_flow_cb(
-            &facet->flow, facet->tags, facet->actions, facet->actions_len,
-            total_bytes - facet->accounted_bytes, ofproto->aux);
-        facet->accounted_bytes = total_bytes;
-    }
-}
-
-/* If 'rule' is installed in the datapath, uninstalls it. */
-static void
-facet_uninstall(struct ofproto *p, struct facet *facet)
-{
-    if (facet->installed) {
-        struct odputil_keybuf keybuf;
-        struct dpif_flow_stats stats;
-        struct ofpbuf key;
-        int error;
-
-        ofpbuf_use_stack(&key, &keybuf, sizeof keybuf);
-        odp_flow_key_from_flow(&key, &facet->flow);
-
-        error = dpif_flow_del(p->dpif, key.data, key.size, &stats);
-        facet_reset_dp_stats(facet, &stats);
-        if (!error) {
-            facet_update_stats(p, facet, &stats);
-        }
-
-        facet->installed = false;
-    } else {
-        assert(facet->dp_packet_count == 0);
-        assert(facet->dp_byte_count == 0);
-    }
-}
-
-/* Returns true if the only action for 'facet' is to send to the controller.
- * (We don't report NetFlow expiration messages for such facets because they
- * are just part of the control logic for the network, not real traffic). */
-static bool
-facet_is_controller_flow(struct facet *facet)
-{
-    return (facet
-            && facet->rule->n_actions == 1
-            && action_outputs_to_port(&facet->rule->actions[0],
-                                      htons(OFPP_CONTROLLER)));
-}
-
-/* Resets 'facet''s datapath statistics counters.  This should be called when
- * 'facet''s statistics are cleared in the datapath.  If 'stats' is non-null,
- * it should contain the statistics returned by dpif when 'facet' was reset in
- * the datapath.  'stats' will be modified to only included statistics new
- * since 'facet' was last updated. */
-static void
-facet_reset_dp_stats(struct facet *facet, struct dpif_flow_stats *stats)
-{
-    if (stats && facet->dp_packet_count < stats->n_packets
-        && facet->dp_byte_count < stats->n_bytes) {
-        stats->n_packets -= facet->dp_packet_count;
-        stats->n_bytes -= facet->dp_byte_count;
-    }
-
-    facet->dp_packet_count = 0;
-    facet->dp_byte_count = 0;
-}
-
-/* Folds all of 'facet''s statistics into its rule.  Also updates the
- * accounting ofhook and emits a NetFlow expiration if appropriate.  All of
- * 'facet''s statistics in the datapath should have been zeroed and folded into
- * its packet and byte counts before this function is called. */
-static void
-facet_flush_stats(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet)
-{
-    assert(!facet->dp_byte_count);
-    assert(!facet->dp_packet_count);
-
-    facet_push_stats(ofproto, facet);
-    facet_account(ofproto, facet, 0);
-
-    if (ofproto->netflow && !facet_is_controller_flow(facet)) {
-        struct ofexpired expired;
-        expired.flow = facet->flow;
-        expired.packet_count = facet->packet_count;
-        expired.byte_count = facet->byte_count;
-        expired.used = facet->used;
-        netflow_expire(ofproto->netflow, &facet->nf_flow, &expired);
-    }
-
-    facet->rule->packet_count += facet->packet_count;
-    facet->rule->byte_count += facet->byte_count;
-
-    /* Reset counters to prevent double counting if 'facet' ever gets
-     * reinstalled. */
-    facet->packet_count = 0;
-    facet->byte_count = 0;
-    facet->rs_packet_count = 0;
-    facet->rs_byte_count = 0;
-    facet->accounted_bytes = 0;
-
-    netflow_flow_clear(&facet->nf_flow);
-}
-
-/* Searches 'ofproto''s table of facets for one exactly equal to 'flow'.
- * Returns it if found, otherwise a null pointer.
- *
- * The returned facet might need revalidation; use facet_lookup_valid()
- * instead if that is important. */
-static struct facet *
-facet_find(struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow)
-{
-    struct facet *facet;
-
-    HMAP_FOR_EACH_WITH_HASH (facet, hmap_node, flow_hash(flow, 0),
-                             &ofproto->facets) {
-        if (flow_equal(flow, &facet->flow)) {
-            return facet;
-        }
-    }
-
-    return NULL;
-}
-
-/* Searches 'ofproto''s table of facets for one exactly equal to 'flow'.
- * Returns it if found, otherwise a null pointer.
- *
- * The returned facet is guaranteed to be valid. */
-static struct facet *
-facet_lookup_valid(struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow)
-{
-    struct facet *facet = facet_find(ofproto, flow);
-
-    /* The facet we found might not be valid, since we could be in need of
-     * revalidation.  If it is not valid, don't return it. */
-    if (facet
-        && ofproto->need_revalidate
-        && !facet_revalidate(ofproto, facet)) {
-        COVERAGE_INC(ofproto_invalidated);
-        return NULL;
-    }
-
-    return facet;
-}
-
-/* Re-searches 'ofproto''s classifier for a rule matching 'facet':
- *
- *   - If the rule found is different from 'facet''s current rule, moves
- *     'facet' to the new rule and recompiles its actions.
- *
- *   - If the rule found is the same as 'facet''s current rule, leaves 'facet'
- *     where it is and recompiles its actions anyway.
- *
- *   - If there is none, destroys 'facet'.
- *
- * Returns true if 'facet' still exists, false if it has been destroyed. */
-static bool
-facet_revalidate(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet)
-{
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-    struct ofpbuf *odp_actions;
-    struct rule *new_rule;
-    bool actions_changed;
-
-    COVERAGE_INC(facet_revalidate);
-
-    /* Determine the new rule. */
-    new_rule = rule_lookup(ofproto, &facet->flow);
-    if (!new_rule) {
-        /* No new rule, so delete the facet. */
-        facet_remove(ofproto, facet);
-        return false;
-    }
-
-    /* Calculate new ODP actions.
-     *
-     * We do not modify any 'facet' state yet, because we might need to, e.g.,
-     * emit a NetFlow expiration and, if so, we need to have the old state
-     * around to properly compose it. */
-    action_xlate_ctx_init(&ctx, ofproto, &facet->flow, NULL);
-    odp_actions = xlate_actions(&ctx, new_rule->actions, new_rule->n_actions);
-    actions_changed = (facet->actions_len != odp_actions->size
-                       || memcmp(facet->actions, odp_actions->data,
-                                 facet->actions_len));
-
-    /* If the ODP actions changed or the installability changed, then we need
-     * to talk to the datapath. */
-    if (actions_changed || ctx.may_set_up_flow != facet->installed) {
-        if (ctx.may_set_up_flow) {
-            struct dpif_flow_stats stats;
-
-            facet_put__(ofproto, facet,
-                        odp_actions->data, odp_actions->size, &stats);
-            facet_update_stats(ofproto, facet, &stats);
-        } else {
-            facet_uninstall(ofproto, facet);
-        }
-
-        /* The datapath flow is gone or has zeroed stats, so push stats out of
-         * 'facet' into 'rule'. */
-        facet_flush_stats(ofproto, facet);
-    }
-
-    /* Update 'facet' now that we've taken care of all the old state. */
-    facet->tags = ctx.tags;
-    facet->nf_flow.output_iface = ctx.nf_output_iface;
-    facet->may_install = ctx.may_set_up_flow;
-    if (actions_changed) {
-        free(facet->actions);
-        facet->actions_len = odp_actions->size;
-        facet->actions = xmemdup(odp_actions->data, odp_actions->size);
-    }
-    if (facet->rule != new_rule) {
-        COVERAGE_INC(facet_changed_rule);
-        list_remove(&facet->list_node);
-        list_push_back(&new_rule->facets, &facet->list_node);
-        facet->rule = new_rule;
-        facet->used = new_rule->created;
-        facet->rs_used = facet->used;
-    }
-
-    ofpbuf_delete(odp_actions);
-
-    return true;
-}
-\f
-static void
-send_error_oh(const struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh,
-              int error)
-{
-    struct ofpbuf *buf = ofputil_encode_error_msg(error, oh);
-    if (buf) {
-        COVERAGE_INC(ofproto_error);
-        ofconn_send_reply(ofconn, buf);
-    }
-}
-
-static int
-handle_echo_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
-{
-    ofconn_send_reply(ofconn, make_echo_reply(oh));
-    return 0;
-}
-
-static int
-handle_features_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
-{
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofp_switch_features *osf;
-    struct ofpbuf *buf;
-    struct ofport *port;
-
-    osf = make_openflow_xid(sizeof *osf, OFPT_FEATURES_REPLY, oh->xid, &buf);
-    osf->datapath_id = htonll(ofproto->datapath_id);
-    osf->n_buffers = htonl(pktbuf_capacity());
-    osf->n_tables = 2;
-    osf->capabilities = htonl(OFPC_FLOW_STATS | OFPC_TABLE_STATS |
-                              OFPC_PORT_STATS | OFPC_ARP_MATCH_IP);
-    osf->actions = htonl((1u << OFPAT_OUTPUT) |
-                         (1u << OFPAT_SET_VLAN_VID) |
-                         (1u << OFPAT_SET_VLAN_PCP) |
-                         (1u << OFPAT_STRIP_VLAN) |
-                         (1u << OFPAT_SET_DL_SRC) |
-                         (1u << OFPAT_SET_DL_DST) |
-                         (1u << OFPAT_SET_NW_SRC) |
-                         (1u << OFPAT_SET_NW_DST) |
-                         (1u << OFPAT_SET_NW_TOS) |
-                         (1u << OFPAT_SET_TP_SRC) |
-                         (1u << OFPAT_SET_TP_DST) |
-                         (1u << OFPAT_ENQUEUE));
-
-    HMAP_FOR_EACH (port, hmap_node, &ofproto->ports) {
-        hton_ofp_phy_port(ofpbuf_put(buf, &port->opp, sizeof port->opp));
-    }
-
-    ofconn_send_reply(ofconn, buf);
-    return 0;
-}
-
-static int
-handle_get_config_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
-{
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofpbuf *buf;
-    struct ofp_switch_config *osc;
-    uint16_t flags;
-    bool drop_frags;
-
-    /* Figure out flags. */
-    dpif_get_drop_frags(ofproto->dpif, &drop_frags);
-    flags = drop_frags ? OFPC_FRAG_DROP : OFPC_FRAG_NORMAL;
-
-    /* Send reply. */
-    osc = make_openflow_xid(sizeof *osc, OFPT_GET_CONFIG_REPLY, oh->xid, &buf);
-    osc->flags = htons(flags);
-    osc->miss_send_len = htons(ofconn_get_miss_send_len(ofconn));
-    ofconn_send_reply(ofconn, buf);
-
-    return 0;
-}
-
-static int
-handle_set_config(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_switch_config *osc)
-{
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    uint16_t flags = ntohs(osc->flags);
-
-    if (ofconn_get_type(ofconn) == OFCONN_PRIMARY
-        && ofconn_get_role(ofconn) != NX_ROLE_SLAVE) {
-        switch (flags & OFPC_FRAG_MASK) {
-        case OFPC_FRAG_NORMAL:
-            dpif_set_drop_frags(ofproto->dpif, false);
-            break;
-        case OFPC_FRAG_DROP:
-            dpif_set_drop_frags(ofproto->dpif, true);
-            break;
-        default:
-            VLOG_WARN_RL(&rl, "requested bad fragment mode (flags=%"PRIx16")",
-                         osc->flags);
-            break;
-        }
-    }
-
-    ofconn_set_miss_send_len(ofconn, ntohs(osc->miss_send_len));
-
-    return 0;
-}
-
-static void do_xlate_actions(const union ofp_action *in, size_t n_in,
-                             struct action_xlate_ctx *ctx);
-
-static void
-add_output_action(struct action_xlate_ctx *ctx, uint16_t port)
-{
-    const struct ofport *ofport = get_port(ctx->ofproto, port);
-
-    if (ofport) {
-        if (ofport->opp.config & OFPPC_NO_FWD) {
-            /* Forwarding disabled on port. */
-            return;
-        }
-    } else {
-        /*
-         * We don't have an ofport record for this port, but it doesn't hurt to
-         * allow forwarding to it anyhow.  Maybe such a port will appear later
-         * and we're pre-populating the flow table.
-         */
-    }
-
-    nl_msg_put_u32(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_OUTPUT, port);
-    ctx->nf_output_iface = port;
-}
-
-static struct rule *
-rule_lookup(struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow)
-{
-    return rule_from_cls_rule(classifier_lookup(&ofproto->cls, flow));
-}
-
-static void
-xlate_table_action(struct action_xlate_ctx *ctx, uint16_t in_port)
-{
-    if (ctx->recurse < MAX_RESUBMIT_RECURSION) {
-        uint16_t old_in_port;
-        struct rule *rule;
-
-        /* Look up a flow with 'in_port' as the input port.  Then restore the
-         * original input port (otherwise OFPP_NORMAL and OFPP_IN_PORT will
-         * have surprising behavior). */
-        old_in_port = ctx->flow.in_port;
-        ctx->flow.in_port = in_port;
-        rule = rule_lookup(ctx->ofproto, &ctx->flow);
-        ctx->flow.in_port = old_in_port;
-
-        if (ctx->resubmit_hook) {
-            ctx->resubmit_hook(ctx, rule);
-        }
-
-        if (rule) {
-            ctx->recurse++;
-            do_xlate_actions(rule->actions, rule->n_actions, ctx);
-            ctx->recurse--;
-        }
-    } else {
-        static struct vlog_rate_limit recurse_rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 1);
-
-        VLOG_ERR_RL(&recurse_rl, "NXAST_RESUBMIT recursed over %d times",
-                    MAX_RESUBMIT_RECURSION);
-    }
-}
-
-static void
-flood_packets(struct ofproto *ofproto, uint16_t odp_in_port, uint32_t mask,
-              uint16_t *nf_output_iface, struct ofpbuf *odp_actions)
-{
-    struct ofport *ofport;
-
-    HMAP_FOR_EACH (ofport, hmap_node, &ofproto->ports) {
-        uint16_t odp_port = ofport->odp_port;
-        if (odp_port != odp_in_port && !(ofport->opp.config & mask)) {
-            nl_msg_put_u32(odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_OUTPUT, odp_port);
-        }
-    }
-    *nf_output_iface = NF_OUT_FLOOD;
-}
-
-static void
-xlate_output_action__(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                      uint16_t port, uint16_t max_len)
-{
-    uint16_t odp_port;
-    uint16_t prev_nf_output_iface = ctx->nf_output_iface;
-
-    ctx->nf_output_iface = NF_OUT_DROP;
-
-    switch (port) {
-    case OFPP_IN_PORT:
-        add_output_action(ctx, ctx->flow.in_port);
-        break;
-    case OFPP_TABLE:
-        xlate_table_action(ctx, ctx->flow.in_port);
-        break;
-    case OFPP_NORMAL:
-        if (!ctx->ofproto->ofhooks->normal_cb(&ctx->flow, ctx->packet,
-                                              ctx->odp_actions, &ctx->tags,
-                                              &ctx->nf_output_iface,
-                                              ctx->ofproto->aux)) {
-            COVERAGE_INC(ofproto_uninstallable);
-            ctx->may_set_up_flow = false;
-        }
-        break;
-    case OFPP_FLOOD:
-        flood_packets(ctx->ofproto, ctx->flow.in_port, OFPPC_NO_FLOOD,
-                      &ctx->nf_output_iface, ctx->odp_actions);
-        break;
-    case OFPP_ALL:
-        flood_packets(ctx->ofproto, ctx->flow.in_port, 0,
-                      &ctx->nf_output_iface, ctx->odp_actions);
-        break;
-    case OFPP_CONTROLLER:
-        nl_msg_put_u64(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_CONTROLLER, max_len);
-        break;
-    case OFPP_LOCAL:
-        add_output_action(ctx, ODPP_LOCAL);
-        break;
-    default:
-        odp_port = ofp_port_to_odp_port(port);
-        if (odp_port != ctx->flow.in_port) {
-            add_output_action(ctx, odp_port);
-        }
-        break;
-    }
-
-    if (prev_nf_output_iface == NF_OUT_FLOOD) {
-        ctx->nf_output_iface = NF_OUT_FLOOD;
-    } else if (ctx->nf_output_iface == NF_OUT_DROP) {
-        ctx->nf_output_iface = prev_nf_output_iface;
-    } else if (prev_nf_output_iface != NF_OUT_DROP &&
-               ctx->nf_output_iface != NF_OUT_FLOOD) {
-        ctx->nf_output_iface = NF_OUT_MULTI;
-    }
-}
-
-static void
-xlate_output_action(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                    const struct ofp_action_output *oao)
-{
-    xlate_output_action__(ctx, ntohs(oao->port), ntohs(oao->max_len));
-}
-
-/* If the final ODP action in 'ctx' is "pop priority", drop it, as an
- * optimization, because we're going to add another action that sets the
- * priority immediately after, or because there are no actions following the
- * pop.  */
-static void
-remove_pop_action(struct action_xlate_ctx *ctx)
-{
-    if (ctx->odp_actions->size == ctx->last_pop_priority) {
-        ctx->odp_actions->size -= NLA_ALIGN(NLA_HDRLEN);
-        ctx->last_pop_priority = -1;
-    }
-}
-
-static void
-add_pop_action(struct action_xlate_ctx *ctx)
-{
-    if (ctx->odp_actions->size != ctx->last_pop_priority) {
-        nl_msg_put_flag(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_POP_PRIORITY);
-        ctx->last_pop_priority = ctx->odp_actions->size;
-    }
-}
-
-static void
-xlate_enqueue_action(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                     const struct ofp_action_enqueue *oae)
-{
-    uint16_t ofp_port, odp_port;
-    uint32_t priority;
-    int error;
-
-    error = dpif_queue_to_priority(ctx->ofproto->dpif, ntohl(oae->queue_id),
-                                   &priority);
-    if (error) {
-        /* Fall back to ordinary output action. */
-        xlate_output_action__(ctx, ntohs(oae->port), 0);
-        return;
-    }
-
-    /* Figure out ODP output port. */
-    ofp_port = ntohs(oae->port);
-    if (ofp_port != OFPP_IN_PORT) {
-        odp_port = ofp_port_to_odp_port(ofp_port);
-    } else {
-        odp_port = ctx->flow.in_port;
-    }
-
-    /* Add ODP actions. */
-    remove_pop_action(ctx);
-    nl_msg_put_u32(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_PRIORITY, priority);
-    add_output_action(ctx, odp_port);
-    add_pop_action(ctx);
-
-    /* Update NetFlow output port. */
-    if (ctx->nf_output_iface == NF_OUT_DROP) {
-        ctx->nf_output_iface = odp_port;
-    } else if (ctx->nf_output_iface != NF_OUT_FLOOD) {
-        ctx->nf_output_iface = NF_OUT_MULTI;
-    }
-}
-
-static void
-xlate_set_queue_action(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                       const struct nx_action_set_queue *nasq)
-{
-    uint32_t priority;
-    int error;
-
-    error = dpif_queue_to_priority(ctx->ofproto->dpif, ntohl(nasq->queue_id),
-                                   &priority);
-    if (error) {
-        /* Couldn't translate queue to a priority, so ignore.  A warning
-         * has already been logged. */
-        return;
-    }
-
-    remove_pop_action(ctx);
-    nl_msg_put_u32(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_PRIORITY, priority);
-}
-
-static void
-xlate_set_dl_tci(struct action_xlate_ctx *ctx)
-{
-    ovs_be16 tci = ctx->flow.vlan_tci;
-    if (!(tci & htons(VLAN_CFI))) {
-        nl_msg_put_flag(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_STRIP_VLAN);
-    } else {
-        nl_msg_put_be16(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_DL_TCI,
-                        tci & ~htons(VLAN_CFI));
-    }
-}
-
-struct xlate_reg_state {
-    ovs_be16 vlan_tci;
-    ovs_be64 tun_id;
-};
-
-static void
-save_reg_state(const struct action_xlate_ctx *ctx,
-               struct xlate_reg_state *state)
-{
-    state->vlan_tci = ctx->flow.vlan_tci;
-    state->tun_id = ctx->flow.tun_id;
-}
-
-static void
-update_reg_state(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                 const struct xlate_reg_state *state)
-{
-    if (ctx->flow.vlan_tci != state->vlan_tci) {
-        xlate_set_dl_tci(ctx);
-    }
-    if (ctx->flow.tun_id != state->tun_id) {
-        nl_msg_put_be64(ctx->odp_actions,
-                        ODP_ACTION_ATTR_SET_TUNNEL, ctx->flow.tun_id);
-    }
-}
-
-static void
-xlate_nicira_action(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                    const struct nx_action_header *nah)
-{
-    const struct nx_action_resubmit *nar;
-    const struct nx_action_set_tunnel *nast;
-    const struct nx_action_set_queue *nasq;
-    const struct nx_action_multipath *nam;
-    const struct nx_action_autopath *naa;
-    enum nx_action_subtype subtype = ntohs(nah->subtype);
-    const struct ofhooks *ofhooks = ctx->ofproto->ofhooks;
-    struct xlate_reg_state state;
-    uint16_t autopath_port;
-    ovs_be64 tun_id;
-
-    assert(nah->vendor == htonl(NX_VENDOR_ID));
-    switch (subtype) {
-    case NXAST_RESUBMIT:
-        nar = (const struct nx_action_resubmit *) nah;
-        xlate_table_action(ctx, ofp_port_to_odp_port(ntohs(nar->in_port)));
-        break;
-
-    case NXAST_SET_TUNNEL:
-        nast = (const struct nx_action_set_tunnel *) nah;
-        tun_id = htonll(ntohl(nast->tun_id));
-        nl_msg_put_be64(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_TUNNEL, tun_id);
-        ctx->flow.tun_id = tun_id;
-        break;
-
-    case NXAST_DROP_SPOOFED_ARP:
-        if (ctx->flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_ARP)) {
-            nl_msg_put_flag(ctx->odp_actions,
-                            ODP_ACTION_ATTR_DROP_SPOOFED_ARP);
-        }
-        break;
-
-    case NXAST_SET_QUEUE:
-        nasq = (const struct nx_action_set_queue *) nah;
-        xlate_set_queue_action(ctx, nasq);
-        break;
-
-    case NXAST_POP_QUEUE:
-        add_pop_action(ctx);
-        break;
-
-    case NXAST_REG_MOVE:
-        save_reg_state(ctx, &state);
-        nxm_execute_reg_move((const struct nx_action_reg_move *) nah,
-                             &ctx->flow);
-        update_reg_state(ctx, &state);
-        break;
-
-    case NXAST_REG_LOAD:
-        save_reg_state(ctx, &state);
-        nxm_execute_reg_load((const struct nx_action_reg_load *) nah,
-                             &ctx->flow);
-        update_reg_state(ctx, &state);
-        break;
-
-    case NXAST_NOTE:
-        /* Nothing to do. */
-        break;
-
-    case NXAST_SET_TUNNEL64:
-        tun_id = ((const struct nx_action_set_tunnel64 *) nah)->tun_id;
-        nl_msg_put_be64(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_TUNNEL, tun_id);
-        ctx->flow.tun_id = tun_id;
-        break;
-
-    case NXAST_MULTIPATH:
-        nam = (const struct nx_action_multipath *) nah;
-        multipath_execute(nam, &ctx->flow);
-        break;
-
-    case NXAST_AUTOPATH:
-        naa = (const struct nx_action_autopath *) nah;
-        autopath_port = (ofhooks->autopath_cb
-                         ? ofhooks->autopath_cb(&ctx->flow, ntohl(naa->id),
-                                                &ctx->tags, ctx->ofproto->aux)
-                         : OFPP_NONE);
-        autopath_execute(naa, &ctx->flow, autopath_port);
-        break;
-
-    /* If you add a new action here that modifies flow data, don't forget to
-     * update the flow key in ctx->flow at the same time. */
-
-    case NXAST_SNAT__OBSOLETE:
-    default:
-        VLOG_DBG_RL(&rl, "unknown Nicira action type %d", (int) subtype);
-        break;
-    }
-}
-
-static void
-do_xlate_actions(const union ofp_action *in, size_t n_in,
-                 struct action_xlate_ctx *ctx)
-{
-    struct actions_iterator iter;
-    const union ofp_action *ia;
-    const struct ofport *port;
-
-    port = get_port(ctx->ofproto, ctx->flow.in_port);
-    if (port && port->opp.config & (OFPPC_NO_RECV | OFPPC_NO_RECV_STP) &&
-        port->opp.config & (eth_addr_equals(ctx->flow.dl_dst, eth_addr_stp)
-                            ? OFPPC_NO_RECV_STP : OFPPC_NO_RECV)) {
-        /* Drop this flow. */
-        return;
-    }
-
-    for (ia = actions_first(&iter, in, n_in); ia; ia = actions_next(&iter)) {
-        enum ofp_action_type type = ntohs(ia->type);
-        const struct ofp_action_dl_addr *oada;
-
-        switch (type) {
-        case OFPAT_OUTPUT:
-            xlate_output_action(ctx, &ia->output);
-            break;
-
-        case OFPAT_SET_VLAN_VID:
-            ctx->flow.vlan_tci &= ~htons(VLAN_VID_MASK);
-            ctx->flow.vlan_tci |= ia->vlan_vid.vlan_vid | htons(VLAN_CFI);
-            xlate_set_dl_tci(ctx);
-            break;
-
-        case OFPAT_SET_VLAN_PCP:
-            ctx->flow.vlan_tci &= ~htons(VLAN_PCP_MASK);
-            ctx->flow.vlan_tci |= htons(
-                (ia->vlan_pcp.vlan_pcp << VLAN_PCP_SHIFT) | VLAN_CFI);
-            xlate_set_dl_tci(ctx);
-            break;
-
-        case OFPAT_STRIP_VLAN:
-            ctx->flow.vlan_tci = htons(0);
-            xlate_set_dl_tci(ctx);
-            break;
-
-        case OFPAT_SET_DL_SRC:
-            oada = ((struct ofp_action_dl_addr *) ia);
-            nl_msg_put_unspec(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_DL_SRC,
-                              oada->dl_addr, ETH_ADDR_LEN);
-            memcpy(ctx->flow.dl_src, oada->dl_addr, ETH_ADDR_LEN);
-            break;
+    struct flow flow;
 
-        case OFPAT_SET_DL_DST:
-            oada = ((struct ofp_action_dl_addr *) ia);
-            nl_msg_put_unspec(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_DL_DST,
-                              oada->dl_addr, ETH_ADDR_LEN);
-            memcpy(ctx->flow.dl_dst, oada->dl_addr, ETH_ADDR_LEN);
-            break;
+    assert(ofpbuf_headroom(packet) >= sizeof(struct ofp_packet_in));
 
-        case OFPAT_SET_NW_SRC:
-            nl_msg_put_be32(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_NW_SRC,
-                            ia->nw_addr.nw_addr);
-            ctx->flow.nw_src = ia->nw_addr.nw_addr;
-            break;
+    flow_extract(packet, 0, 0, in_port, &flow);
+    return rule->ofproto->ofproto_class->rule_execute(rule, &flow, packet);
+}
 
-        case OFPAT_SET_NW_DST:
-            nl_msg_put_be32(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_NW_DST,
-                            ia->nw_addr.nw_addr);
-            ctx->flow.nw_dst = ia->nw_addr.nw_addr;
-            break;
+/* Returns true if 'rule' should be hidden from the controller.
+ *
+ * Rules with priority higher than UINT16_MAX are set up by ofproto itself
+ * (e.g. by in-band control) and are intentionally hidden from the
+ * controller. */
+static bool
+rule_is_hidden(const struct rule *rule)
+{
+    return rule->cr.priority > UINT16_MAX;
+}
 
-        case OFPAT_SET_NW_TOS:
-            nl_msg_put_u8(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_NW_TOS,
-                          ia->nw_tos.nw_tos);
-            ctx->flow.nw_tos = ia->nw_tos.nw_tos;
-            break;
+static enum oftable_flags
+rule_get_flags(const struct rule *rule)
+{
+    return rule->ofproto->tables[rule->table_id].flags;
+}
 
-        case OFPAT_SET_TP_SRC:
-            nl_msg_put_be16(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_TP_SRC,
-                            ia->tp_port.tp_port);
-            ctx->flow.tp_src = ia->tp_port.tp_port;
-            break;
+static bool
+rule_is_modifiable(const struct rule *rule)
+{
+    return !(rule_get_flags(rule) & OFTABLE_READONLY);
+}
+\f
+static enum ofperr
+handle_echo_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+{
+    ofconn_send_reply(ofconn, make_echo_reply(oh));
+    return 0;
+}
 
-        case OFPAT_SET_TP_DST:
-            nl_msg_put_be16(ctx->odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_SET_TP_DST,
-                            ia->tp_port.tp_port);
-            ctx->flow.tp_dst = ia->tp_port.tp_port;
-            break;
+static enum ofperr
+handle_features_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+{
+    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
+    struct ofp_switch_features *osf;
+    struct ofpbuf *buf;
+    struct ofport *port;
+    bool arp_match_ip;
+    uint32_t actions;
 
-        case OFPAT_VENDOR:
-            xlate_nicira_action(ctx, (const struct nx_action_header *) ia);
-            break;
+    ofproto->ofproto_class->get_features(ofproto, &arp_match_ip, &actions);
+    assert(actions & (1 << OFPAT_OUTPUT)); /* sanity check */
 
-        case OFPAT_ENQUEUE:
-            xlate_enqueue_action(ctx, (const struct ofp_action_enqueue *) ia);
-            break;
+    osf = make_openflow_xid(sizeof *osf, OFPT_FEATURES_REPLY, oh->xid, &buf);
+    osf->datapath_id = htonll(ofproto->datapath_id);
+    osf->n_buffers = htonl(pktbuf_capacity());
+    osf->n_tables = ofproto->n_tables;
+    osf->capabilities = htonl(OFPC_FLOW_STATS | OFPC_TABLE_STATS |
+                              OFPC_PORT_STATS | OFPC_QUEUE_STATS);
+    if (arp_match_ip) {
+        osf->capabilities |= htonl(OFPC_ARP_MATCH_IP);
+    }
+    osf->actions = htonl(actions);
 
-        default:
-            VLOG_DBG_RL(&rl, "unknown action type %d", (int) type);
-            break;
-        }
+    HMAP_FOR_EACH (port, hmap_node, &ofproto->ports) {
+        ofpbuf_put(buf, &port->opp, sizeof port->opp);
     }
-}
 
-static void
-action_xlate_ctx_init(struct action_xlate_ctx *ctx,
-                      struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow,
-                      const struct ofpbuf *packet)
-{
-    ctx->ofproto = ofproto;
-    ctx->flow = *flow;
-    ctx->packet = packet;
-    ctx->resubmit_hook = NULL;
-    ctx->check_special = true;
+    ofconn_send_reply(ofconn, buf);
+    return 0;
 }
 
-static void
-ofproto_process_cfm(struct ofproto *ofproto, const struct flow *flow,
-                    const struct ofpbuf *packet)
+static enum ofperr
+handle_get_config_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
-    struct ofport *ofport;
+    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
+    struct ofp_switch_config *osc;
+    enum ofp_config_flags flags;
+    struct ofpbuf *buf;
 
-    ofport = get_port(ofproto, flow->in_port);
-    if (ofport && ofport->cfm) {
-        cfm_process_heartbeat(ofport->cfm, packet);
+    /* Send reply. */
+    osc = make_openflow_xid(sizeof *osc, OFPT_GET_CONFIG_REPLY, oh->xid, &buf);
+    flags = ofproto->frag_handling;
+    if (ofconn_get_invalid_ttl_to_controller(ofconn)) {
+        flags |= OFPC_INVALID_TTL_TO_CONTROLLER;
     }
+    osc->flags = htons(flags);
+    osc->miss_send_len = htons(ofconn_get_miss_send_len(ofconn));
+    ofconn_send_reply(ofconn, buf);
+
+    return 0;
 }
 
-static struct ofpbuf *
-xlate_actions(struct action_xlate_ctx *ctx,
-              const union ofp_action *in, size_t n_in)
+static enum ofperr
+handle_set_config(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_switch_config *osc)
 {
-    COVERAGE_INC(ofproto_ofp2odp);
+    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
+    uint16_t flags = ntohs(osc->flags);
 
-    ctx->odp_actions = ofpbuf_new(512);
-    ctx->tags = 0;
-    ctx->may_set_up_flow = true;
-    ctx->nf_output_iface = NF_OUT_DROP;
-    ctx->recurse = 0;
-    ctx->last_pop_priority = -1;
+    if (ofconn_get_type(ofconn) != OFCONN_PRIMARY
+        || ofconn_get_role(ofconn) != NX_ROLE_SLAVE) {
+        enum ofp_config_flags cur = ofproto->frag_handling;
+        enum ofp_config_flags next = flags & OFPC_FRAG_MASK;
 
-    if (ctx->check_special && cfm_should_process_flow(&ctx->flow)) {
-        if (ctx->packet) {
-            ofproto_process_cfm(ctx->ofproto, &ctx->flow, ctx->packet);
+        assert((cur & OFPC_FRAG_MASK) == cur);
+        if (cur != next) {
+            if (ofproto->ofproto_class->set_frag_handling(ofproto, next)) {
+                ofproto->frag_handling = next;
+            } else {
+                VLOG_WARN_RL(&rl, "%s: unsupported fragment handling mode %s",
+                             ofproto->name,
+                             ofputil_frag_handling_to_string(next));
+            }
         }
-        ctx->may_set_up_flow = false;
-    } else if (ctx->check_special
-               && ctx->ofproto->ofhooks->special_cb
-               && !ctx->ofproto->ofhooks->special_cb(&ctx->flow, ctx->packet,
-                                                     ctx->ofproto->aux)) {
-        ctx->may_set_up_flow = false;
-    } else {
-        do_xlate_actions(in, n_in, ctx);
     }
+    ofconn_set_invalid_ttl_to_controller(ofconn,
+                        (flags & OFPC_INVALID_TTL_TO_CONTROLLER));
 
-    remove_pop_action(ctx);
-
-    /* Check with in-band control to see if we're allowed to set up this
-     * flow. */
-    if (!connmgr_may_set_up_flow(ctx->ofproto->connmgr, &ctx->flow,
-                                 ctx->odp_actions->data,
-                                 ctx->odp_actions->size)) {
-        ctx->may_set_up_flow = false;
-    }
+    ofconn_set_miss_send_len(ofconn, ntohs(osc->miss_send_len));
 
-    return ctx->odp_actions;
+    return 0;
 }
 
 /* Checks whether 'ofconn' is a slave controller.  If so, returns an OpenFlow
- * error message code (composed with ofp_mkerr()) for the caller to propagate
- * upward.  Otherwise, returns 0.
+ * error message code for the caller to propagate upward.  Otherwise, returns
+ * 0.
  *
  * The log message mentions 'msg_type'. */
-static int
-reject_slave_controller(struct ofconn *ofconn, const const char *msg_type)
+static enum ofperr
+reject_slave_controller(struct ofconn *ofconn)
 {
     if (ofconn_get_type(ofconn) == OFCONN_PRIMARY
         && ofconn_get_role(ofconn) == NX_ROLE_SLAVE) {
-        static struct vlog_rate_limit perm_rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(1, 5);
-        VLOG_WARN_RL(&perm_rl, "rejecting %s message from slave controller",
-                     msg_type);
-
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_EPERM);
+        return OFPERR_OFPBRC_EPERM;
     } else {
         return 0;
     }
 }
 
-static int
-handle_packet_out(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+static enum ofperr
+handle_packet_out(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_packet_out *opo)
 {
     struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofp_packet_out *opo;
-    struct ofpbuf payload, *buffer;
-    union ofp_action *ofp_actions;
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-    struct ofpbuf *odp_actions;
-    struct ofpbuf request;
+    struct ofputil_packet_out po;
+    struct ofpbuf *payload;
     struct flow flow;
-    size_t n_ofp_actions;
-    uint16_t in_port;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     COVERAGE_INC(ofproto_packet_out);
 
-    error = reject_slave_controller(ofconn, "OFPT_PACKET_OUT");
+    error = reject_slave_controller(ofconn);
     if (error) {
         return error;
     }
 
-    /* Get ofp_packet_out. */
-    ofpbuf_use_const(&request, oh, ntohs(oh->length));
-    opo = ofpbuf_pull(&request, offsetof(struct ofp_packet_out, actions));
-
-    /* Get actions. */
-    error = ofputil_pull_actions(&request, ntohs(opo->actions_len),
-                                 &ofp_actions, &n_ofp_actions);
+    /* Decode message. */
+    error = ofputil_decode_packet_out(&po, opo);
     if (error) {
         return error;
     }
 
     /* Get payload. */
-    if (opo->buffer_id != htonl(UINT32_MAX)) {
-        error = ofconn_pktbuf_retrieve(ofconn, ntohl(opo->buffer_id),
-                                       &buffer, &in_port);
-        if (error || !buffer) {
+    if (po.buffer_id != UINT32_MAX) {
+        error = ofconn_pktbuf_retrieve(ofconn, po.buffer_id, &payload, NULL);
+        if (error || !payload) {
             return error;
         }
-        payload = *buffer;
     } else {
-        payload = request;
-        buffer = NULL;
+        payload = xmalloc(sizeof *payload);
+        ofpbuf_use_const(payload, po.packet, po.packet_len);
     }
 
-    /* Extract flow, check actions. */
-    flow_extract(&payload, 0, ofp_port_to_odp_port(ntohs(opo->in_port)),
-                 &flow);
-    error = validate_actions(ofp_actions, n_ofp_actions, &flow, p->max_ports);
-    if (error) {
-        goto exit;
-    }
+    /* Send out packet. */
+    flow_extract(payload, 0, 0, po.in_port, &flow);
+    error = p->ofproto_class->packet_out(p, payload, &flow,
+                                         po.actions, po.n_actions);
+    ofpbuf_delete(payload);
 
-    /* Send. */
-    action_xlate_ctx_init(&ctx, p, &flow, &payload);
-    odp_actions = xlate_actions(&ctx, ofp_actions, n_ofp_actions);
-    dpif_execute(p->dpif, odp_actions->data, odp_actions->size, &payload);
-    ofpbuf_delete(odp_actions);
-
-exit:
-    ofpbuf_delete(buffer);
-    return 0;
+    return error;
 }
 
 static void
-update_port_config(struct ofproto *p, struct ofport *port,
-                   uint32_t config, uint32_t mask)
+update_port_config(struct ofport *port, ovs_be32 config, ovs_be32 mask)
 {
+    ovs_be32 old_config = port->opp.config;
+
     mask &= config ^ port->opp.config;
-    if (mask & OFPPC_PORT_DOWN) {
-        if (config & OFPPC_PORT_DOWN) {
+    if (mask & htonl(OFPPC_PORT_DOWN)) {
+        if (config & htonl(OFPPC_PORT_DOWN)) {
             netdev_turn_flags_off(port->netdev, NETDEV_UP, true);
         } else {
             netdev_turn_flags_on(port->netdev, NETDEV_UP, true);
         }
     }
-#define REVALIDATE_BITS (OFPPC_NO_RECV | OFPPC_NO_RECV_STP |    \
-                         OFPPC_NO_FWD | OFPPC_NO_FLOOD)
-    if (mask & REVALIDATE_BITS) {
-        COVERAGE_INC(ofproto_costly_flags);
-        port->opp.config ^= mask & REVALIDATE_BITS;
-        p->need_revalidate = true;
-    }
-#undef REVALIDATE_BITS
-    if (mask & OFPPC_NO_PACKET_IN) {
-        port->opp.config ^= OFPPC_NO_PACKET_IN;
+
+    port->opp.config ^= mask & (htonl(OFPPC_NO_RECV | OFPPC_NO_RECV_STP |
+                                      OFPPC_NO_FLOOD | OFPPC_NO_FWD |
+                                      OFPPC_NO_PACKET_IN));
+    if (port->opp.config != old_config) {
+        port->ofproto->ofproto_class->port_reconfigured(port, old_config);
     }
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 handle_port_mod(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
     struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
@@ -2645,18 +2024,18 @@ handle_port_mod(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
     struct ofport *port;
     int error;
 
-    error = reject_slave_controller(ofconn, "OFPT_PORT_MOD");
+    error = reject_slave_controller(ofconn);
     if (error) {
         return error;
     }
 
-    port = get_port(p, ofp_port_to_odp_port(ntohs(opm->port_no)));
+    port = ofproto_get_port(p, ntohs(opm->port_no));
     if (!port) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_PORT_MOD_FAILED, OFPPMFC_BAD_PORT);
+        return OFPERR_OFPPMFC_BAD_PORT;
     } else if (memcmp(port->opp.hw_addr, opm->hw_addr, OFP_ETH_ALEN)) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_PORT_MOD_FAILED, OFPPMFC_BAD_HW_ADDR);
+        return OFPERR_OFPPMFC_BAD_HW_ADDR;
     } else {
-        update_port_config(p, port, ntohl(opm->config), ntohl(opm->mask));
+        update_port_config(port, opm->config, opm->mask);
         if (opm->advertise) {
             netdev_set_advertisements(port->netdev, ntohl(opm->advertise));
         }
@@ -2664,89 +2043,15 @@ handle_port_mod(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
     return 0;
 }
 
-static struct ofpbuf *
-make_ofp_stats_reply(ovs_be32 xid, ovs_be16 type, size_t body_len)
-{
-    struct ofp_stats_reply *osr;
-    struct ofpbuf *msg;
-
-    msg = ofpbuf_new(MIN(sizeof *osr + body_len, UINT16_MAX));
-    osr = put_openflow_xid(sizeof *osr, OFPT_STATS_REPLY, xid, msg);
-    osr->type = type;
-    osr->flags = htons(0);
-    return msg;
-}
-
-static struct ofpbuf *
-start_ofp_stats_reply(const struct ofp_header *request, size_t body_len)
-{
-    const struct ofp_stats_request *osr
-        = (const struct ofp_stats_request *) request;
-    return make_ofp_stats_reply(osr->header.xid, osr->type, body_len);
-}
-
-static void *
-append_ofp_stats_reply(size_t nbytes, struct ofconn *ofconn,
-                       struct ofpbuf **msgp)
-{
-    struct ofpbuf *msg = *msgp;
-    assert(nbytes <= UINT16_MAX - sizeof(struct ofp_stats_reply));
-    if (nbytes + msg->size > UINT16_MAX) {
-        struct ofp_stats_reply *reply = msg->data;
-        reply->flags = htons(OFPSF_REPLY_MORE);
-        *msgp = make_ofp_stats_reply(reply->header.xid, reply->type, nbytes);
-        ofconn_send_reply(ofconn, msg);
-    }
-    return ofpbuf_put_uninit(*msgp, nbytes);
-}
-
-static struct ofpbuf *
-make_nxstats_reply(ovs_be32 xid, ovs_be32 subtype, size_t body_len)
-{
-    struct nicira_stats_msg *nsm;
-    struct ofpbuf *msg;
-
-    msg = ofpbuf_new(MIN(sizeof *nsm + body_len, UINT16_MAX));
-    nsm = put_openflow_xid(sizeof *nsm, OFPT_STATS_REPLY, xid, msg);
-    nsm->type = htons(OFPST_VENDOR);
-    nsm->flags = htons(0);
-    nsm->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-    nsm->subtype = subtype;
-    return msg;
-}
-
-static struct ofpbuf *
-start_nxstats_reply(const struct nicira_stats_msg *request, size_t body_len)
-{
-    return make_nxstats_reply(request->header.xid, request->subtype, body_len);
-}
-
-static void
-append_nxstats_reply(size_t nbytes, struct ofconn *ofconn,
-                     struct ofpbuf **msgp)
-{
-    struct ofpbuf *msg = *msgp;
-    assert(nbytes <= UINT16_MAX - sizeof(struct nicira_stats_msg));
-    if (nbytes + msg->size > UINT16_MAX) {
-        struct nicira_stats_msg *reply = msg->data;
-        reply->flags = htons(OFPSF_REPLY_MORE);
-        *msgp = make_nxstats_reply(reply->header.xid, reply->subtype, nbytes);
-        ofconn_send_reply(ofconn, msg);
-    }
-    ofpbuf_prealloc_tailroom(*msgp, nbytes);
-}
-
-static int
+static enum ofperr
 handle_desc_stats_request(struct ofconn *ofconn,
-                          const struct ofp_header *request)
+                          const struct ofp_stats_msg *request)
 {
     struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
     struct ofp_desc_stats *ods;
     struct ofpbuf *msg;
 
-    msg = start_ofp_stats_reply(request, sizeof *ods);
-    ods = append_ofp_stats_reply(sizeof *ods, ofconn, &msg);
-    memset(ods, 0, sizeof *ods);
+    ods = ofputil_make_stats_reply(sizeof *ods, request, &msg);
     ovs_strlcpy(ods->mfr_desc, p->mfr_desc, sizeof ods->mfr_desc);
     ovs_strlcpy(ods->hw_desc, p->hw_desc, sizeof ods->hw_desc);
     ovs_strlcpy(ods->sw_desc, p->sw_desc, sizeof ods->sw_desc);
@@ -2757,33 +2062,46 @@ handle_desc_stats_request(struct ofconn *ofconn,
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 handle_table_stats_request(struct ofconn *ofconn,
-                           const struct ofp_header *request)
+                           const struct ofp_stats_msg *request)
 {
     struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
     struct ofp_table_stats *ots;
     struct ofpbuf *msg;
+    size_t i;
+
+    ofputil_make_stats_reply(sizeof(struct ofp_stats_msg), request, &msg);
+
+    ots = ofpbuf_put_zeros(msg, sizeof *ots * p->n_tables);
+    for (i = 0; i < p->n_tables; i++) {
+        ots[i].table_id = i;
+        sprintf(ots[i].name, "table%zu", i);
+        ots[i].wildcards = htonl(OFPFW_ALL);
+        ots[i].max_entries = htonl(1000000); /* An arbitrary big number. */
+        ots[i].active_count = htonl(classifier_count(&p->tables[i].cls));
+    }
 
-    msg = start_ofp_stats_reply(request, sizeof *ots * 2);
+    p->ofproto_class->get_tables(p, ots);
 
-    /* Classifier table. */
-    ots = append_ofp_stats_reply(sizeof *ots, ofconn, &msg);
-    memset(ots, 0, sizeof *ots);
-    strcpy(ots->name, "classifier");
-    ots->wildcards = htonl(OFPFW_ALL);
-    ots->max_entries = htonl(1024 * 1024); /* An arbitrary big number. */
-    ots->active_count = htonl(classifier_count(&p->cls));
-    put_32aligned_be64(&ots->lookup_count, htonll(0));  /* XXX */
-    put_32aligned_be64(&ots->matched_count, htonll(0)); /* XXX */
+    for (i = 0; i < p->n_tables; i++) {
+        const struct oftable *table = &p->tables[i];
+
+        if (table->name) {
+            ovs_strzcpy(ots[i].name, table->name, sizeof ots[i].name);
+        }
+
+        if (table->max_flows < ntohl(ots[i].max_entries)) {
+            ots[i].max_entries = htonl(table->max_flows);
+        }
+    }
 
     ofconn_send_reply(ofconn, msg);
     return 0;
 }
 
 static void
-append_port_stat(struct ofport *port, struct ofconn *ofconn,
-                 struct ofpbuf **msgp)
+append_port_stat(struct ofport *port, struct list *replies)
 {
     struct netdev_stats stats;
     struct ofp_port_stats *ops;
@@ -2791,10 +2109,10 @@ append_port_stat(struct ofport *port, struct ofconn *ofconn,
     /* Intentionally ignore return value, since errors will set
      * 'stats' to all-1s, which is correct for OpenFlow, and
      * netdev_get_stats() will log errors. */
-    netdev_get_stats(port->netdev, &stats);
+    ofproto_port_get_stats(port, &stats);
 
-    ops = append_ofp_stats_reply(sizeof *ops, ofconn, msgp);
-    ops->port_no = htons(port->opp.port_no);
+    ops = ofputil_append_stats_reply(sizeof *ops, replies);
+    ops->port_no = port->opp.port_no;
     memset(ops->pad, 0, sizeof ops->pad);
     put_32aligned_be64(&ops->rx_packets, htonll(stats.rx_packets));
     put_32aligned_be64(&ops->tx_packets, htonll(stats.tx_packets));
@@ -2810,197 +2128,249 @@ append_port_stat(struct ofport *port, struct ofconn *ofconn,
     put_32aligned_be64(&ops->collisions, htonll(stats.collisions));
 }
 
-static int
-handle_port_stats_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+static enum ofperr
+handle_port_stats_request(struct ofconn *ofconn,
+                          const struct ofp_port_stats_request *psr)
 {
     struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    const struct ofp_port_stats_request *psr = ofputil_stats_body(oh);
-    struct ofp_port_stats *ops;
-    struct ofpbuf *msg;
     struct ofport *port;
+    struct list replies;
 
-    msg = start_ofp_stats_reply(oh, sizeof *ops * 16);
+    ofputil_start_stats_reply(&psr->osm, &replies);
     if (psr->port_no != htons(OFPP_NONE)) {
-        port = get_port(p, ofp_port_to_odp_port(ntohs(psr->port_no)));
+        port = ofproto_get_port(p, ntohs(psr->port_no));
         if (port) {
-            append_port_stat(port, ofconn, &msg);
+            append_port_stat(port, &replies);
         }
     } else {
         HMAP_FOR_EACH (port, hmap_node, &p->ports) {
-            append_port_stat(port, ofconn, &msg);
+            append_port_stat(port, &replies);
         }
     }
 
-    ofconn_send_reply(ofconn, msg);
+    ofconn_send_replies(ofconn, &replies);
     return 0;
 }
 
 static void
-calc_flow_duration__(long long int start, uint32_t *sec, uint32_t *nsec)
+calc_flow_duration__(long long int start, long long int now,
+                     uint32_t *sec, uint32_t *nsec)
 {
-    long long int msecs = time_msec() - start;
+    long long int msecs = now - start;
     *sec = msecs / 1000;
     *nsec = (msecs % 1000) * (1000 * 1000);
 }
 
-static void
-calc_flow_duration(long long int start, ovs_be32 *sec_be, ovs_be32 *nsec_be)
+/* Checks whether 'table_id' is 0xff or a valid table ID in 'ofproto'.  Returns
+ * 0 if 'table_id' is OK, otherwise an OpenFlow error code.  */
+static enum ofperr
+check_table_id(const struct ofproto *ofproto, uint8_t table_id)
 {
-    uint32_t sec, nsec;
+    return (table_id == 0xff || table_id < ofproto->n_tables
+            ? 0
+            : OFPERR_NXBRC_BAD_TABLE_ID);
 
-    calc_flow_duration__(start, &sec, &nsec);
-    *sec_be = htonl(sec);
-    *nsec_be = htonl(nsec);
 }
 
-static void
-put_ofp_flow_stats(struct ofconn *ofconn, struct rule *rule,
-                   ovs_be16 out_port, struct ofpbuf **replyp)
+static struct oftable *
+next_visible_table(struct ofproto *ofproto, uint8_t table_id)
 {
-    struct ofp_flow_stats *ofs;
-    uint64_t packet_count, byte_count;
-    size_t act_len, len;
+    struct oftable *table;
 
-    if (rule_is_hidden(rule) || !rule_has_out_port(rule, out_port)) {
-        return;
+    for (table = &ofproto->tables[table_id];
+         table < &ofproto->tables[ofproto->n_tables];
+         table++) {
+        if (!(table->flags & OFTABLE_HIDDEN)) {
+            return table;
+        }
     }
 
-    act_len = sizeof *rule->actions * rule->n_actions;
-    len = offsetof(struct ofp_flow_stats, actions) + act_len;
-
-    rule_get_stats(rule, &packet_count, &byte_count);
-
-    ofs = append_ofp_stats_reply(len, ofconn, replyp);
-    ofs->length = htons(len);
-    ofs->table_id = 0;
-    ofs->pad = 0;
-    ofputil_cls_rule_to_match(&rule->cr, &ofs->match);
-    put_32aligned_be64(&ofs->cookie, rule->flow_cookie);
-    calc_flow_duration(rule->created, &ofs->duration_sec, &ofs->duration_nsec);
-    ofs->priority = htons(rule->cr.priority);
-    ofs->idle_timeout = htons(rule->idle_timeout);
-    ofs->hard_timeout = htons(rule->hard_timeout);
-    memset(ofs->pad2, 0, sizeof ofs->pad2);
-    put_32aligned_be64(&ofs->packet_count, htonll(packet_count));
-    put_32aligned_be64(&ofs->byte_count, htonll(byte_count));
-    if (rule->n_actions > 0) {
-        memcpy(ofs->actions, rule->actions, act_len);
-    }
+    return NULL;
 }
 
-static bool
-is_valid_table(uint8_t table_id)
+static struct oftable *
+first_matching_table(struct ofproto *ofproto, uint8_t table_id)
 {
-    if (table_id == 0 || table_id == 0xff) {
-        return true;
+    if (table_id == 0xff) {
+        return next_visible_table(ofproto, 0);
+    } else if (table_id < ofproto->n_tables) {
+        return &ofproto->tables[table_id];
     } else {
-        /* It would probably be better to reply with an error but there doesn't
-         * seem to be any appropriate value, so that might just be
-         * confusing. */
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "controller asked for invalid table %"PRIu8,
-                     table_id);
-        return false;
+        return NULL;
     }
 }
 
-static int
-handle_flow_stats_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+static struct oftable *
+next_matching_table(struct ofproto *ofproto,
+                    struct oftable *table, uint8_t table_id)
 {
-    const struct ofp_flow_stats_request *fsr = ofputil_stats_body(oh);
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofpbuf *reply;
+    return (table_id == 0xff
+            ? next_visible_table(ofproto, (table - ofproto->tables) + 1)
+            : NULL);
+}
+
+/* Assigns TABLE to each oftable, in turn, that matches TABLE_ID in OFPROTO:
+ *
+ *   - If TABLE_ID is 0xff, this iterates over every classifier table in
+ *     OFPROTO, skipping tables marked OFTABLE_HIDDEN.
+ *
+ *   - If TABLE_ID is the number of a table in OFPROTO, then the loop iterates
+ *     only once, for that table.  (This can be used to access tables marked
+ *     OFTABLE_HIDDEN.)
+ *
+ *   - Otherwise, TABLE_ID isn't valid for OFPROTO, so the loop won't be
+ *     entered at all.  (Perhaps you should have validated TABLE_ID with
+ *     check_table_id().)
+ *
+ * All parameters are evaluated multiple times.
+ */
+#define FOR_EACH_MATCHING_TABLE(TABLE, TABLE_ID, OFPROTO)         \
+    for ((TABLE) = first_matching_table(OFPROTO, TABLE_ID);       \
+         (TABLE) != NULL;                                         \
+         (TABLE) = next_matching_table(OFPROTO, TABLE, TABLE_ID))
+
+/* Searches 'ofproto' for rules in table 'table_id' (or in all tables, if
+ * 'table_id' is 0xff) that match 'match' in the "loose" way required for
+ * OpenFlow OFPFC_MODIFY and OFPFC_DELETE requests and puts them on list
+ * 'rules'.
+ *
+ * If 'out_port' is anything other than OFPP_NONE, then only rules that output
+ * to 'out_port' are included.
+ *
+ * Hidden rules are always omitted.
+ *
+ * Returns 0 on success, otherwise an OpenFlow error code. */
+static enum ofperr
+collect_rules_loose(struct ofproto *ofproto, uint8_t table_id,
+                    const struct cls_rule *match,
+                    ovs_be64 cookie, ovs_be64 cookie_mask,
+                    uint16_t out_port, struct list *rules)
+{
+    struct oftable *table;
+    enum ofperr error;
+
+    error = check_table_id(ofproto, table_id);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
 
-    COVERAGE_INC(ofproto_flows_req);
-    reply = start_ofp_stats_reply(oh, 1024);
-    if (is_valid_table(fsr->table_id)) {
+    list_init(rules);
+    FOR_EACH_MATCHING_TABLE (table, table_id, ofproto) {
         struct cls_cursor cursor;
-        struct cls_rule target;
         struct rule *rule;
 
-        ofputil_cls_rule_from_match(&fsr->match, 0, &target);
-        cls_cursor_init(&cursor, &ofproto->cls, &target);
+        cls_cursor_init(&cursor, &table->cls, match);
         CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
-            put_ofp_flow_stats(ofconn, rule, fsr->out_port, &reply);
+            if (rule->pending) {
+                return OFPROTO_POSTPONE;
+            }
+            if (!rule_is_hidden(rule) && rule_has_out_port(rule, out_port)
+                    && !((rule->flow_cookie ^ cookie) & cookie_mask)) {
+                list_push_back(rules, &rule->ofproto_node);
+            }
         }
     }
-    ofconn_send_reply(ofconn, reply);
-
     return 0;
 }
 
-static void
-put_nx_flow_stats(struct ofconn *ofconn, struct rule *rule,
-                  ovs_be16 out_port, struct ofpbuf **replyp)
-{
-    struct nx_flow_stats *nfs;
-    uint64_t packet_count, byte_count;
-    size_t act_len, start_len;
-    struct ofpbuf *reply;
+/* Searches 'ofproto' for rules in table 'table_id' (or in all tables, if
+ * 'table_id' is 0xff) that match 'match' in the "strict" way required for
+ * OpenFlow OFPFC_MODIFY_STRICT and OFPFC_DELETE_STRICT requests and puts them
+ * on list 'rules'.
+ *
+ * If 'out_port' is anything other than OFPP_NONE, then only rules that output
+ * to 'out_port' are included.
+ *
+ * Hidden rules are always omitted.
+ *
+ * Returns 0 on success, otherwise an OpenFlow error code. */
+static enum ofperr
+collect_rules_strict(struct ofproto *ofproto, uint8_t table_id,
+                     const struct cls_rule *match,
+                     ovs_be64 cookie, ovs_be64 cookie_mask,
+                     uint16_t out_port, struct list *rules)
+{
+    struct oftable *table;
+    int error;
 
-    if (rule_is_hidden(rule) || !rule_has_out_port(rule, out_port)) {
-        return;
+    error = check_table_id(ofproto, table_id);
+    if (error) {
+        return error;
     }
 
-    rule_get_stats(rule, &packet_count, &byte_count);
-
-    act_len = sizeof *rule->actions * rule->n_actions;
-
-    append_nxstats_reply(sizeof *nfs + NXM_MAX_LEN + act_len, ofconn, replyp);
-    start_len = (*replyp)->size;
-    reply = *replyp;
+    list_init(rules);
+    FOR_EACH_MATCHING_TABLE (table, table_id, ofproto) {
+        struct rule *rule;
 
-    nfs = ofpbuf_put_uninit(reply, sizeof *nfs);
-    nfs->table_id = 0;
-    nfs->pad = 0;
-    calc_flow_duration(rule->created, &nfs->duration_sec, &nfs->duration_nsec);
-    nfs->cookie = rule->flow_cookie;
-    nfs->priority = htons(rule->cr.priority);
-    nfs->idle_timeout = htons(rule->idle_timeout);
-    nfs->hard_timeout = htons(rule->hard_timeout);
-    nfs->match_len = htons(nx_put_match(reply, &rule->cr));
-    memset(nfs->pad2, 0, sizeof nfs->pad2);
-    nfs->packet_count = htonll(packet_count);
-    nfs->byte_count = htonll(byte_count);
-    if (rule->n_actions > 0) {
-        ofpbuf_put(reply, rule->actions, act_len);
+        rule = rule_from_cls_rule(classifier_find_rule_exactly(&table->cls,
+                                                               match));
+        if (rule) {
+            if (rule->pending) {
+                return OFPROTO_POSTPONE;
+            }
+            if (!rule_is_hidden(rule) && rule_has_out_port(rule, out_port)
+                    && !((rule->flow_cookie ^ cookie) & cookie_mask)) {
+                list_push_back(rules, &rule->ofproto_node);
+            }
+        }
     }
-    nfs->length = htons(reply->size - start_len);
+    return 0;
 }
 
+/* Returns 'age_ms' (a duration in milliseconds), converted to seconds and
+ * forced into the range of a uint16_t. */
 static int
-handle_nxst_flow(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+age_secs(long long int age_ms)
 {
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct nx_flow_stats_request *nfsr;
-    struct cls_rule target;
-    struct ofpbuf *reply;
-    struct ofpbuf b;
-    int error;
+    return (age_ms < 0 ? 0
+            : age_ms >= UINT16_MAX * 1000 ? UINT16_MAX
+            : (unsigned int) age_ms / 1000);
+}
 
-    ofpbuf_use_const(&b, oh, ntohs(oh->length));
+static enum ofperr
+handle_flow_stats_request(struct ofconn *ofconn,
+                          const struct ofp_stats_msg *osm)
+{
+    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
+    struct ofputil_flow_stats_request fsr;
+    struct list replies;
+    struct list rules;
+    struct rule *rule;
+    enum ofperr error;
 
-    /* Dissect the message. */
-    nfsr = ofpbuf_pull(&b, sizeof *nfsr);
-    error = nx_pull_match(&b, ntohs(nfsr->match_len), 0, &target);
+    error = ofputil_decode_flow_stats_request(&fsr, &osm->header);
     if (error) {
         return error;
     }
-    if (b.size) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
-    }
-
-    COVERAGE_INC(ofproto_flows_req);
-    reply = start_nxstats_reply(&nfsr->nsm, 1024);
-    if (is_valid_table(nfsr->table_id)) {
-        struct cls_cursor cursor;
-        struct rule *rule;
 
-        cls_cursor_init(&cursor, &ofproto->cls, &target);
-        CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
-            put_nx_flow_stats(ofconn, rule, nfsr->out_port, &reply);
-        }
+    error = collect_rules_loose(ofproto, fsr.table_id, &fsr.match,
+                                fsr.cookie, fsr.cookie_mask,
+                                fsr.out_port, &rules);
+    if (error) {
+        return error;
     }
-    ofconn_send_reply(ofconn, reply);
+
+    ofputil_start_stats_reply(osm, &replies);
+    LIST_FOR_EACH (rule, ofproto_node, &rules) {
+        long long int now = time_msec();
+        struct ofputil_flow_stats fs;
+
+        fs.rule = rule->cr;
+        fs.cookie = rule->flow_cookie;
+        fs.table_id = rule->table_id;
+        calc_flow_duration__(rule->created, now, &fs.duration_sec,
+                             &fs.duration_nsec);
+        fs.idle_timeout = rule->idle_timeout;
+        fs.hard_timeout = rule->hard_timeout;
+        fs.idle_age = age_secs(now - rule->used);
+        fs.hard_age = age_secs(now - rule->modified);
+        ofproto->ofproto_class->rule_get_stats(rule, &fs.packet_count,
+                                               &fs.byte_count);
+        fs.actions = rule->actions;
+        fs.n_actions = rule->n_actions;
+        ofputil_append_flow_stats_reply(&fs, &replies);
+    }
+    ofconn_send_replies(ofconn, &replies);
 
     return 0;
 }
@@ -3009,20 +2379,22 @@ static void
 flow_stats_ds(struct rule *rule, struct ds *results)
 {
     uint64_t packet_count, byte_count;
-    size_t act_len = sizeof *rule->actions * rule->n_actions;
 
-    rule_get_stats(rule, &packet_count, &byte_count);
+    rule->ofproto->ofproto_class->rule_get_stats(rule,
+                                                 &packet_count, &byte_count);
 
+    if (rule->table_id != 0) {
+        ds_put_format(results, "table_id=%"PRIu8", ", rule->table_id);
+    }
     ds_put_format(results, "duration=%llds, ",
                   (time_msec() - rule->created) / 1000);
-    ds_put_format(results, "idle=%.3fs, ", (time_msec() - rule->used) / 1000.0);
     ds_put_format(results, "priority=%u, ", rule->cr.priority);
     ds_put_format(results, "n_packets=%"PRIu64", ", packet_count);
     ds_put_format(results, "n_bytes=%"PRIu64", ", byte_count);
     cls_rule_format(&rule->cr, results);
     ds_put_char(results, ',');
-    if (act_len > 0) {
-        ofp_print_actions(results, &rule->actions->header, act_len);
+    if (rule->n_actions > 0) {
+        ofp_print_actions(results, rule->actions, rule->n_actions);
     } else {
         ds_put_cstr(results, "drop");
     }
@@ -3034,109 +2406,124 @@ flow_stats_ds(struct rule *rule, struct ds *results)
 void
 ofproto_get_all_flows(struct ofproto *p, struct ds *results)
 {
-    struct cls_cursor cursor;
-    struct rule *rule;
-
-    cls_cursor_init(&cursor, &p->cls, NULL);
-    CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
-        flow_stats_ds(rule, results);
-    }
-}
-
-static void
-query_aggregate_stats(struct ofproto *ofproto, struct cls_rule *target,
-                      ovs_be16 out_port, uint8_t table_id,
-                      struct ofp_aggregate_stats_reply *oasr)
-{
-    uint64_t total_packets = 0;
-    uint64_t total_bytes = 0;
-    int n_flows = 0;
-
-    COVERAGE_INC(ofproto_agg_request);
+    struct oftable *table;
 
-    if (is_valid_table(table_id)) {
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (table, p) {
         struct cls_cursor cursor;
         struct rule *rule;
 
-        cls_cursor_init(&cursor, &ofproto->cls, target);
+        cls_cursor_init(&cursor, &table->cls, NULL);
         CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
-            if (!rule_is_hidden(rule) && rule_has_out_port(rule, out_port)) {
-                uint64_t packet_count;
-                uint64_t byte_count;
-
-                rule_get_stats(rule, &packet_count, &byte_count);
-
-                total_packets += packet_count;
-                total_bytes += byte_count;
-                n_flows++;
-            }
+            flow_stats_ds(rule, results);
         }
     }
+}
 
-    oasr->flow_count = htonl(n_flows);
-    put_32aligned_be64(&oasr->packet_count, htonll(total_packets));
-    put_32aligned_be64(&oasr->byte_count, htonll(total_bytes));
-    memset(oasr->pad, 0, sizeof oasr->pad);
+/* Obtains the NetFlow engine type and engine ID for 'ofproto' into
+ * '*engine_type' and '*engine_id', respectively. */
+void
+ofproto_get_netflow_ids(const struct ofproto *ofproto,
+                        uint8_t *engine_type, uint8_t *engine_id)
+{
+    ofproto->ofproto_class->get_netflow_ids(ofproto, engine_type, engine_id);
 }
 
-static int
-handle_aggregate_stats_request(struct ofconn *ofconn,
-                               const struct ofp_header *oh)
+/* Checks the fault status of CFM for 'ofp_port' within 'ofproto'.  Returns a
+ * bitmask of 'cfm_fault_reason's to indicate a CFM fault (generally
+ * indicating a connectivity problem).  Returns zero if CFM is not faulted,
+ * and -1 if CFM is not enabled on 'port'. */
+int
+ofproto_port_get_cfm_fault(const struct ofproto *ofproto, uint16_t ofp_port)
 {
-    const struct ofp_aggregate_stats_request *request = ofputil_stats_body(oh);
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofp_aggregate_stats_reply *reply;
-    struct cls_rule target;
-    struct ofpbuf *msg;
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
+    return (ofport && ofproto->ofproto_class->get_cfm_fault
+            ? ofproto->ofproto_class->get_cfm_fault(ofport)
+            : -1);
+}
 
-    ofputil_cls_rule_from_match(&request->match, 0, &target);
+/* Gets the MPIDs of the remote maintenance points broadcasting to 'ofp_port'
+ * within 'ofproto'.  Populates 'rmps' with an array of MPIDs owned by
+ * 'ofproto', and 'n_rmps' with the number of MPIDs in 'rmps'.  Returns a
+ * number less than 0 if CFM is not enabled on 'ofp_port'. */
+int
+ofproto_port_get_cfm_remote_mpids(const struct ofproto *ofproto,
+                                  uint16_t ofp_port, const uint64_t **rmps,
+                                  size_t *n_rmps)
+{
+    struct ofport *ofport = ofproto_get_port(ofproto, ofp_port);
 
-    msg = start_ofp_stats_reply(oh, sizeof *reply);
-    reply = append_ofp_stats_reply(sizeof *reply, ofconn, &msg);
-    query_aggregate_stats(ofproto, &target, request->out_port,
-                          request->table_id, reply);
-    ofconn_send_reply(ofconn, msg);
-    return 0;
+    *rmps = NULL;
+    *n_rmps = 0;
+    return (ofport && ofproto->ofproto_class->get_cfm_remote_mpids
+            ? ofproto->ofproto_class->get_cfm_remote_mpids(ofport, rmps,
+                                                           n_rmps)
+            : -1);
 }
 
-static int
-handle_nxst_aggregate(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+static enum ofperr
+handle_aggregate_stats_request(struct ofconn *ofconn,
+                               const struct ofp_stats_msg *osm)
 {
     struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct nx_aggregate_stats_request *request;
-    struct ofp_aggregate_stats_reply *reply;
-    struct cls_rule target;
-    struct ofpbuf b;
-    struct ofpbuf *buf;
-    int error;
+    struct ofputil_flow_stats_request request;
+    struct ofputil_aggregate_stats stats;
+    bool unknown_packets, unknown_bytes;
+    struct ofpbuf *reply;
+    struct list rules;
+    struct rule *rule;
+    enum ofperr error;
+
+    error = ofputil_decode_flow_stats_request(&request, &osm->header);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
+
+    error = collect_rules_loose(ofproto, request.table_id, &request.match,
+                                request.cookie, request.cookie_mask,
+                                request.out_port, &rules);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
+
+    memset(&stats, 0, sizeof stats);
+    unknown_packets = unknown_bytes = false;
+    LIST_FOR_EACH (rule, ofproto_node, &rules) {
+        uint64_t packet_count;
+        uint64_t byte_count;
+
+        ofproto->ofproto_class->rule_get_stats(rule, &packet_count,
+                                               &byte_count);
 
-    ofpbuf_use_const(&b, oh, ntohs(oh->length));
+        if (packet_count == UINT64_MAX) {
+            unknown_packets = true;
+        } else {
+            stats.packet_count += packet_count;
+        }
 
-    /* Dissect the message. */
-    request = ofpbuf_pull(&b, sizeof *request);
-    error = nx_pull_match(&b, ntohs(request->match_len), 0, &target);
-    if (error) {
-        return error;
+        if (byte_count == UINT64_MAX) {
+            unknown_bytes = true;
+        } else {
+            stats.byte_count += byte_count;
+        }
+
+        stats.flow_count++;
+    }
+    if (unknown_packets) {
+        stats.packet_count = UINT64_MAX;
     }
-    if (b.size) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
+    if (unknown_bytes) {
+        stats.byte_count = UINT64_MAX;
     }
 
-    /* Reply. */
-    COVERAGE_INC(ofproto_flows_req);
-    buf = start_nxstats_reply(&request->nsm, sizeof *reply);
-    reply = ofpbuf_put_uninit(buf, sizeof *reply);
-    query_aggregate_stats(ofproto, &target, request->out_port,
-                          request->table_id, reply);
-    ofconn_send_reply(ofconn, buf);
+    reply = ofputil_encode_aggregate_stats_reply(&stats, osm);
+    ofconn_send_reply(ofconn, reply);
 
     return 0;
 }
 
 struct queue_stats_cbdata {
-    struct ofconn *ofconn;
     struct ofport *ofport;
-    struct ofpbuf *msg;
+    struct list replies;
 };
 
 static void
@@ -3145,8 +2532,8 @@ put_queue_stats(struct queue_stats_cbdata *cbdata, uint32_t queue_id,
 {
     struct ofp_queue_stats *reply;
 
-    reply = append_ofp_stats_reply(sizeof *reply, cbdata->ofconn, &cbdata->msg);
-    reply->port_no = htons(cbdata->ofport->opp.port_no);
+    reply = ofputil_append_stats_reply(sizeof *reply, &cbdata->replies);
+    reply->port_no = cbdata->ofport->opp.port_no;
     memset(reply->pad, 0, sizeof reply->pad);
     reply->queue_id = htonl(queue_id);
     put_32aligned_be64(&reply->tx_bytes, htonll(stats->tx_bytes));
@@ -3181,25 +2568,19 @@ handle_queue_stats_for_port(struct ofport *port, uint32_t queue_id,
     }
 }
 
-static int
-handle_queue_stats_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+static enum ofperr
+handle_queue_stats_request(struct ofconn *ofconn,
+                           const struct ofp_queue_stats_request *qsr)
 {
     struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    const struct ofp_queue_stats_request *qsr;
     struct queue_stats_cbdata cbdata;
     struct ofport *port;
     unsigned int port_no;
     uint32_t queue_id;
 
-    qsr = ofputil_stats_body(oh);
-    if (!qsr) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_LEN);
-    }
-
     COVERAGE_INC(ofproto_queue_req);
 
-    cbdata.ofconn = ofconn;
-    cbdata.msg = start_ofp_stats_reply(oh, 128);
+    ofputil_start_stats_reply(&qsr->osm, &cbdata.replies);
 
     port_no = ntohs(qsr->port_no);
     queue_id = ntohl(qsr->queue_id);
@@ -3207,336 +2588,401 @@ handle_queue_stats_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
         HMAP_FOR_EACH (port, hmap_node, &ofproto->ports) {
             handle_queue_stats_for_port(port, queue_id, &cbdata);
         }
-    } else if (port_no < ofproto->max_ports) {
-        port = get_port(ofproto, ofp_port_to_odp_port(port_no));
+    } else if (port_no < OFPP_MAX) {
+        port = ofproto_get_port(ofproto, port_no);
         if (port) {
             handle_queue_stats_for_port(port, queue_id, &cbdata);
         }
     } else {
-        ofpbuf_delete(cbdata.msg);
-        return ofp_mkerr(OFPET_QUEUE_OP_FAILED, OFPQOFC_BAD_PORT);
+        ofpbuf_list_delete(&cbdata.replies);
+        return OFPERR_OFPQOFC_BAD_PORT;
     }
-    ofconn_send_reply(ofconn, cbdata.msg);
+    ofconn_send_replies(ofconn, &cbdata.replies);
 
     return 0;
 }
 
-/* Updates 'facet''s used time.  Caller is responsible for calling
- * facet_push_stats() to update the flows which 'facet' resubmits into. */
-static void
-facet_update_time(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet,
-                  long long int used)
-{
-    if (used > facet->used) {
-        facet->used = used;
-        if (used > facet->rule->used) {
-            facet->rule->used = used;
+static bool
+is_flow_deletion_pending(const struct ofproto *ofproto,
+                         const struct cls_rule *cls_rule,
+                         uint8_t table_id)
+{
+    if (!hmap_is_empty(&ofproto->deletions)) {
+        struct ofoperation *op;
+
+        HMAP_FOR_EACH_WITH_HASH (op, hmap_node,
+                                 cls_rule_hash(cls_rule, table_id),
+                                 &ofproto->deletions) {
+            if (cls_rule_equal(cls_rule, &op->rule->cr)) {
+                return true;
+            }
         }
-        netflow_flow_update_time(ofproto->netflow, &facet->nf_flow, used);
-    }
-}
-
-/* Folds the statistics from 'stats' into the counters in 'facet'.
- *
- * Because of the meaning of a facet's counters, it only makes sense to do this
- * if 'stats' are not tracked in the datapath, that is, if 'stats' represents a
- * packet that was sent by hand or if it represents statistics that have been
- * cleared out of the datapath. */
-static void
-facet_update_stats(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet,
-                   const struct dpif_flow_stats *stats)
-{
-    if (stats->n_packets || stats->used > facet->used) {
-        facet_update_time(ofproto, facet, stats->used);
-        facet->packet_count += stats->n_packets;
-        facet->byte_count += stats->n_bytes;
-        facet_push_stats(ofproto, facet);
-        netflow_flow_update_flags(&facet->nf_flow, stats->tcp_flags);
-    }
-}
-
-static void
-facet_push_stats(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet)
-{
-    uint64_t rs_packets, rs_bytes;
-
-    assert(facet->packet_count >= facet->rs_packet_count);
-    assert(facet->byte_count >= facet->rs_byte_count);
-    assert(facet->used >= facet->rs_used);
-
-    rs_packets = facet->packet_count - facet->rs_packet_count;
-    rs_bytes = facet->byte_count - facet->rs_byte_count;
-
-    if (rs_packets || rs_bytes || facet->used > facet->rs_used) {
-        facet->rs_packet_count = facet->packet_count;
-        facet->rs_byte_count = facet->byte_count;
-        facet->rs_used = facet->used;
-
-        flow_push_stats(ofproto, facet->rule, &facet->flow,
-                        rs_packets, rs_bytes, facet->used);
-    }
-}
-
-struct ofproto_push {
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-    uint64_t packets;
-    uint64_t bytes;
-    long long int used;
-};
-
-static void
-push_resubmit(struct action_xlate_ctx *ctx, struct rule *rule)
-{
-    struct ofproto_push *push = CONTAINER_OF(ctx, struct ofproto_push, ctx);
-
-    if (rule) {
-        rule->packet_count += push->packets;
-        rule->byte_count += push->bytes;
-        rule->used = MAX(push->used, rule->used);
     }
-}
-
-/* Pushes flow statistics to the rules which 'flow' resubmits into given
- * 'rule''s actions. */
-static void
-flow_push_stats(struct ofproto *ofproto, const struct rule *rule,
-                struct flow *flow, uint64_t packets, uint64_t bytes,
-                long long int used)
-{
-    struct ofproto_push push;
 
-    push.packets = packets;
-    push.bytes = bytes;
-    push.used = used;
-
-    action_xlate_ctx_init(&push.ctx, ofproto, flow, NULL);
-    push.ctx.resubmit_hook = push_resubmit;
-    ofpbuf_delete(xlate_actions(&push.ctx, rule->actions, rule->n_actions));
+    return false;
 }
 
 /* Implements OFPFC_ADD and the cases for OFPFC_MODIFY and OFPFC_MODIFY_STRICT
  * in which no matching flow already exists in the flow table.
  *
  * Adds the flow specified by 'ofm', which is followed by 'n_actions'
- * ofp_actions, to the ofproto's flow table.  Returns 0 on success or an
- * OpenFlow error code as encoded by ofp_mkerr() on failure.
+ * ofp_actions, to the ofproto's flow table.  Returns 0 on success, an OpenFlow
+ * error code on failure, or OFPROTO_POSTPONE if the operation cannot be
+ * initiated now but may be retried later.
  *
  * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in ofm->buffer_id,
  * if any. */
-static int
-add_flow(struct ofconn *ofconn, struct flow_mod *fm)
+static enum ofperr
+add_flow(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+         const struct ofputil_flow_mod *fm, const struct ofp_header *request)
 {
-    struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofpbuf *packet;
+    struct oftable *table;
+    struct ofopgroup *group;
+    struct rule *victim;
     struct rule *rule;
-    uint16_t in_port;
     int error;
 
-    if (fm->flags & OFPFF_CHECK_OVERLAP
-        && classifier_rule_overlaps(&p->cls, &fm->cr)) {
-        return ofp_mkerr(OFPET_FLOW_MOD_FAILED, OFPFMFC_OVERLAP);
+    error = check_table_id(ofproto, fm->table_id);
+    if (error) {
+        return error;
     }
 
-    error = 0;
-    if (fm->buffer_id != UINT32_MAX) {
-        error = ofconn_pktbuf_retrieve(ofconn, fm->buffer_id,
-                                       &packet, &in_port);
+    /* Pick table. */
+    if (fm->table_id == 0xff) {
+        uint8_t table_id;
+        if (ofproto->ofproto_class->rule_choose_table) {
+            error = ofproto->ofproto_class->rule_choose_table(ofproto, &fm->cr,
+                                                              &table_id);
+            if (error) {
+                return error;
+            }
+            assert(table_id < ofproto->n_tables);
+            table = &ofproto->tables[table_id];
+        } else {
+            table = &ofproto->tables[0];
+        }
+    } else if (fm->table_id < ofproto->n_tables) {
+        table = &ofproto->tables[fm->table_id];
     } else {
-        packet = NULL;
-        in_port = UINT16_MAX;
+        return OFPERR_NXFMFC_BAD_TABLE_ID;
     }
 
-    rule = rule_create(&fm->cr, fm->actions, fm->n_actions,
-                       fm->idle_timeout, fm->hard_timeout, fm->cookie,
-                       fm->flags & OFPFF_SEND_FLOW_REM);
-    rule_insert(p, rule);
-    if (packet) {
-        rule_execute(p, rule, in_port, packet);
+    if (table->flags & OFTABLE_READONLY) {
+        return OFPERR_OFPBRC_EPERM;
     }
-    return error;
-}
-
-static struct rule *
-find_flow_strict(struct ofproto *p, const struct flow_mod *fm)
-{
-    return rule_from_cls_rule(classifier_find_rule_exactly(&p->cls, &fm->cr));
-}
 
-static int
-send_buffered_packet(struct ofconn *ofconn,
-                     struct rule *rule, uint32_t buffer_id)
-{
-    struct ofproto *ofproto = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct ofpbuf *packet;
-    uint16_t in_port;
-    int error;
+    /* Check for overlap, if requested. */
+    if (fm->flags & OFPFF_CHECK_OVERLAP
+        && classifier_rule_overlaps(&table->cls, &fm->cr)) {
+        return OFPERR_OFPFMFC_OVERLAP;
+    }
 
-    if (buffer_id == UINT32_MAX) {
-        return 0;
+    /* Serialize against pending deletion. */
+    if (is_flow_deletion_pending(ofproto, &fm->cr, table - ofproto->tables)) {
+        return OFPROTO_POSTPONE;
     }
 
-    error = ofconn_pktbuf_retrieve(ofconn, buffer_id, &packet, &in_port);
-    if (error) {
-        return error;
+    /* Allocate new rule. */
+    rule = ofproto->ofproto_class->rule_alloc();
+    if (!rule) {
+        VLOG_WARN_RL(&rl, "%s: failed to create rule (%s)",
+                     ofproto->name, strerror(error));
+        return ENOMEM;
     }
+    rule->ofproto = ofproto;
+    rule->cr = fm->cr;
+    rule->pending = NULL;
+    rule->flow_cookie = fm->cookie;
+    rule->created = rule->modified = rule->used = time_msec();
+    rule->idle_timeout = fm->idle_timeout;
+    rule->hard_timeout = fm->hard_timeout;
+    rule->table_id = table - ofproto->tables;
+    rule->send_flow_removed = (fm->flags & OFPFF_SEND_FLOW_REM) != 0;
+    rule->actions = ofputil_actions_clone(fm->actions, fm->n_actions);
+    rule->n_actions = fm->n_actions;
+    rule->evictable = true;
+    rule->eviction_group = NULL;
+
+    /* Insert new rule. */
+    victim = oftable_replace_rule(rule);
+    if (victim && !rule_is_modifiable(victim)) {
+        error = OFPERR_OFPBRC_EPERM;
+    } else if (victim && victim->pending) {
+        error = OFPROTO_POSTPONE;
+    } else {
+        struct rule *evict;
+
+        if (classifier_count(&table->cls) > table->max_flows) {
+            bool was_evictable;
+
+            was_evictable = rule->evictable;
+            rule->evictable = false;
+            evict = choose_rule_to_evict(table);
+            rule->evictable = was_evictable;
+
+            if (!evict) {
+                error = OFPERR_OFPFMFC_ALL_TABLES_FULL;
+                goto exit;
+            } else if (evict->pending) {
+                error = OFPROTO_POSTPONE;
+                goto exit;
+            }
+        } else {
+            evict = NULL;
+        }
 
-    rule_execute(ofproto, rule, in_port, packet);
+        group = ofopgroup_create(ofproto, ofconn, request, fm->buffer_id);
+        ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_ADD);
+        rule->pending->victim = victim;
 
-    return 0;
+        error = ofproto->ofproto_class->rule_construct(rule);
+        if (error) {
+            ofoperation_destroy(rule->pending);
+        } else if (evict) {
+            delete_flow__(evict, group);
+        }
+        ofopgroup_submit(group);
+    }
+
+exit:
+    /* Back out if an error occurred. */
+    if (error) {
+        oftable_substitute_rule(rule, victim);
+        ofproto_rule_destroy__(rule);
+    }
+    return error;
 }
 \f
 /* OFPFC_MODIFY and OFPFC_MODIFY_STRICT. */
 
-struct modify_flows_cbdata {
-    struct ofproto *ofproto;
-    const struct flow_mod *fm;
-    struct rule *match;
-};
-
-static int modify_flow(struct ofproto *, const struct flow_mod *,
-                       struct rule *);
-
-/* Implements OFPFC_MODIFY.  Returns 0 on success or an OpenFlow error code as
- * encoded by ofp_mkerr() on failure.
+/* Modifies the rules listed in 'rules', changing their actions to match those
+ * in 'fm'.
  *
- * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in ofm->buffer_id,
- * if any. */
-static int
-modify_flows_loose(struct ofconn *ofconn, struct flow_mod *fm)
+ * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in fm->buffer_id,
+ * if any.
+ *
+ * Returns 0 on success, otherwise an OpenFlow error code. */
+static enum ofperr
+modify_flows__(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+               const struct ofputil_flow_mod *fm,
+               const struct ofp_header *request, struct list *rules)
 {
-    struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct rule *match = NULL;
-    struct cls_cursor cursor;
+    struct ofopgroup *group;
     struct rule *rule;
+    enum ofperr error;
+
+    group = ofopgroup_create(ofproto, ofconn, request, fm->buffer_id);
+    error = OFPERR_OFPBRC_EPERM;
+    LIST_FOR_EACH (rule, ofproto_node, rules) {
+        if (rule_is_modifiable(rule)) {
+            /* At least one rule is modifiable, don't report EPERM error. */
+            error = 0;
+        } else {
+            continue;
+        }
 
-    cls_cursor_init(&cursor, &p->cls, &fm->cr);
-    CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
-        if (!rule_is_hidden(rule)) {
-            match = rule;
-            modify_flow(p, fm, rule);
+        if (!ofputil_actions_equal(fm->actions, fm->n_actions,
+                                   rule->actions, rule->n_actions)) {
+            ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_MODIFY);
+            rule->pending->actions = rule->actions;
+            rule->pending->n_actions = rule->n_actions;
+            rule->actions = ofputil_actions_clone(fm->actions, fm->n_actions);
+            rule->n_actions = fm->n_actions;
+            ofproto->ofproto_class->rule_modify_actions(rule);
+        } else {
+            rule->modified = time_msec();
         }
+        rule->flow_cookie = fm->cookie;
     }
+    ofopgroup_submit(group);
 
-    if (match) {
-        /* This credits the packet to whichever flow happened to match last.
-         * That's weird.  Maybe we should do a lookup for the flow that
-         * actually matches the packet?  Who knows. */
-        send_buffered_packet(ofconn, match, fm->buffer_id);
-        return 0;
-    } else {
-        return add_flow(ofconn, fm);
-    }
+    return error;
+}
+
+/* Implements OFPFC_MODIFY.  Returns 0 on success or an OpenFlow error code on
+ * failure.
+ *
+ * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in fm->buffer_id,
+ * if any. */
+static enum ofperr
+modify_flows_loose(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                   const struct ofputil_flow_mod *fm,
+                   const struct ofp_header *request)
+{
+    struct list rules;
+    int error;
+
+    error = collect_rules_loose(ofproto, fm->table_id, &fm->cr,
+                                fm->cookie, fm->cookie_mask,
+                                OFPP_NONE, &rules);
+    return (error ? error
+            : list_is_empty(&rules) ? add_flow(ofproto, ofconn, fm, request)
+            : modify_flows__(ofproto, ofconn, fm, request, &rules));
 }
 
 /* Implements OFPFC_MODIFY_STRICT.  Returns 0 on success or an OpenFlow error
- * code as encoded by ofp_mkerr() on failure.
+ * code on failure.
  *
- * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in ofm->buffer_id,
+ * 'ofconn' is used to retrieve the packet buffer specified in fm->buffer_id,
  * if any. */
-static int
-modify_flow_strict(struct ofconn *ofconn, struct flow_mod *fm)
+static enum ofperr
+modify_flow_strict(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                   const struct ofputil_flow_mod *fm,
+                   const struct ofp_header *request)
 {
-    struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct rule *rule = find_flow_strict(p, fm);
-    if (rule && !rule_is_hidden(rule)) {
-        modify_flow(p, fm, rule);
-        return send_buffered_packet(ofconn, rule, fm->buffer_id);
-    } else {
-        return add_flow(ofconn, fm);
-    }
+    struct list rules;
+    int error;
+
+    error = collect_rules_strict(ofproto, fm->table_id, &fm->cr,
+                                 fm->cookie, fm->cookie_mask,
+                                 OFPP_NONE, &rules);
+    return (error ? error
+            : list_is_empty(&rules) ? add_flow(ofproto, ofconn, fm, request)
+            : list_is_singleton(&rules) ? modify_flows__(ofproto, ofconn,
+                                                         fm, request, &rules)
+            : 0);
 }
+\f
+/* OFPFC_DELETE implementation. */
 
-/* Implements core of OFPFC_MODIFY and OFPFC_MODIFY_STRICT where 'rule' has
- * been identified as a flow in 'p''s flow table to be modified, by changing
- * the rule's actions to match those in 'ofm' (which is followed by 'n_actions'
- * ofp_action[] structures). */
-static int
-modify_flow(struct ofproto *p, const struct flow_mod *fm, struct rule *rule)
+static void
+delete_flow__(struct rule *rule, struct ofopgroup *group)
 {
-    size_t actions_len = fm->n_actions * sizeof *rule->actions;
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
 
-    rule->flow_cookie = fm->cookie;
+    ofproto_rule_send_removed(rule, OFPRR_DELETE);
 
-    /* If the actions are the same, do nothing. */
-    if (fm->n_actions == rule->n_actions
-        && (!fm->n_actions
-            || !memcmp(fm->actions, rule->actions, actions_len))) {
-        return 0;
-    }
+    ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_DELETE);
+    oftable_remove_rule(rule);
+    ofproto->ofproto_class->rule_destruct(rule);
+}
 
-    /* Replace actions. */
-    free(rule->actions);
-    rule->actions = fm->n_actions ? xmemdup(fm->actions, actions_len) : NULL;
-    rule->n_actions = fm->n_actions;
+/* Deletes the rules listed in 'rules'.
+ *
+ * Returns 0 on success, otherwise an OpenFlow error code. */
+static enum ofperr
+delete_flows__(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+               const struct ofp_header *request, struct list *rules)
+{
+    struct rule *rule, *next;
+    struct ofopgroup *group;
 
-    p->need_revalidate = true;
+    group = ofopgroup_create(ofproto, ofconn, request, UINT32_MAX);
+    LIST_FOR_EACH_SAFE (rule, next, ofproto_node, rules) {
+        delete_flow__(rule, group);
+    }
+    ofopgroup_submit(group);
 
     return 0;
 }
-\f
-/* OFPFC_DELETE implementation. */
-
-static void delete_flow(struct ofproto *, struct rule *, ovs_be16 out_port);
 
 /* Implements OFPFC_DELETE. */
-static void
-delete_flows_loose(struct ofproto *p, const struct flow_mod *fm)
+static enum ofperr
+delete_flows_loose(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                   const struct ofputil_flow_mod *fm,
+                   const struct ofp_header *request)
 {
-    struct rule *rule, *next_rule;
-    struct cls_cursor cursor;
+    struct list rules;
+    enum ofperr error;
 
-    cls_cursor_init(&cursor, &p->cls, &fm->cr);
-    CLS_CURSOR_FOR_EACH_SAFE (rule, next_rule, cr, &cursor) {
-        delete_flow(p, rule, htons(fm->out_port));
-    }
+    error = collect_rules_loose(ofproto, fm->table_id, &fm->cr,
+                                fm->cookie, fm->cookie_mask,
+                                fm->out_port, &rules);
+    return (error ? error
+            : !list_is_empty(&rules) ? delete_flows__(ofproto, ofconn, request,
+                                                      &rules)
+            : 0);
 }
 
 /* Implements OFPFC_DELETE_STRICT. */
-static void
-delete_flow_strict(struct ofproto *p, struct flow_mod *fm)
+static enum ofperr
+delete_flow_strict(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                   const struct ofputil_flow_mod *fm,
+                   const struct ofp_header *request)
 {
-    struct rule *rule = find_flow_strict(p, fm);
-    if (rule) {
-        delete_flow(p, rule, htons(fm->out_port));
-    }
+    struct list rules;
+    enum ofperr error;
+
+    error = collect_rules_strict(ofproto, fm->table_id, &fm->cr,
+                                 fm->cookie, fm->cookie_mask,
+                                 fm->out_port, &rules);
+    return (error ? error
+            : list_is_singleton(&rules) ? delete_flows__(ofproto, ofconn,
+                                                         request, &rules)
+            : 0);
 }
 
-/* Implements core of OFPFC_DELETE and OFPFC_DELETE_STRICT where 'rule' has
- * been identified as a flow to delete from 'p''s flow table, by deleting the
- * flow and sending out a OFPT_FLOW_REMOVED message to any interested
- * controller.
- *
- * Will not delete 'rule' if it is hidden.  Will delete 'rule' only if
- * 'out_port' is htons(OFPP_NONE) or if 'rule' actually outputs to the
- * specified 'out_port'. */
 static void
-delete_flow(struct ofproto *p, struct rule *rule, ovs_be16 out_port)
+ofproto_rule_send_removed(struct rule *rule, uint8_t reason)
 {
-    if (rule_is_hidden(rule)) {
+    struct ofputil_flow_removed fr;
+
+    if (rule_is_hidden(rule) || !rule->send_flow_removed) {
         return;
     }
 
-    if (out_port != htons(OFPP_NONE) && !rule_has_out_port(rule, out_port)) {
-        return;
+    fr.rule = rule->cr;
+    fr.cookie = rule->flow_cookie;
+    fr.reason = reason;
+    calc_flow_duration__(rule->created, time_msec(),
+                         &fr.duration_sec, &fr.duration_nsec);
+    fr.idle_timeout = rule->idle_timeout;
+    rule->ofproto->ofproto_class->rule_get_stats(rule, &fr.packet_count,
+                                                 &fr.byte_count);
+
+    connmgr_send_flow_removed(rule->ofproto->connmgr, &fr);
+}
+
+void
+ofproto_rule_update_used(struct rule *rule, long long int used)
+{
+    if (used > rule->used) {
+        struct eviction_group *evg = rule->eviction_group;
+
+        rule->used = used;
+        if (evg) {
+            heap_change(&evg->rules, &rule->evg_node,
+                        rule_eviction_priority(rule));
+        }
     }
+}
+
+/* Sends an OpenFlow "flow removed" message with the given 'reason' (either
+ * OFPRR_HARD_TIMEOUT or OFPRR_IDLE_TIMEOUT), and then removes 'rule' from its
+ * ofproto.
+ *
+ * ofproto implementation ->run() functions should use this function to expire
+ * OpenFlow flows. */
+void
+ofproto_rule_expire(struct rule *rule, uint8_t reason)
+{
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
+    struct ofopgroup *group;
+
+    assert(reason == OFPRR_HARD_TIMEOUT || reason == OFPRR_IDLE_TIMEOUT);
 
-    rule_send_removed(p, rule, OFPRR_DELETE);
-    rule_remove(p, rule);
+    ofproto_rule_send_removed(rule, reason);
+
+    group = ofopgroup_create_unattached(ofproto);
+    ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_DELETE);
+    oftable_remove_rule(rule);
+    ofproto->ofproto_class->rule_destruct(rule);
+    ofopgroup_submit(group);
 }
 \f
-static int
+static enum ofperr
 handle_flow_mod(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
-    struct ofproto *p = ofconn_get_ofproto(ofconn);
-    struct flow_mod fm;
-    int error;
+    struct ofputil_flow_mod fm;
+    enum ofperr error;
 
-    error = reject_slave_controller(ofconn, "flow_mod");
+    error = reject_slave_controller(ofconn);
     if (error) {
         return error;
     }
 
-    error = ofputil_decode_flow_mod(&fm, oh);
+    error = ofputil_decode_flow_mod(&fm, oh,
+                                    ofconn_get_flow_mod_table_id(ofconn));
     if (error) {
         return error;
     }
@@ -3546,39 +2992,48 @@ handle_flow_mod(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
     if (fm.flags & OFPFF_EMERG) {
         /* There isn't a good fit for an error code, so just state that the
          * flow table is full. */
-        return ofp_mkerr(OFPET_FLOW_MOD_FAILED, OFPFMFC_ALL_TABLES_FULL);
+        return OFPERR_OFPFMFC_ALL_TABLES_FULL;
     }
 
-    error = validate_actions(fm.actions, fm.n_actions,
-                             &fm.cr.flow, p->max_ports);
-    if (error) {
-        return error;
+    return handle_flow_mod__(ofconn_get_ofproto(ofconn), ofconn, &fm, oh);
+}
+
+static enum ofperr
+handle_flow_mod__(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                  const struct ofputil_flow_mod *fm,
+                  const struct ofp_header *oh)
+{
+    if (ofproto->n_pending >= 50) {
+        assert(!list_is_empty(&ofproto->pending));
+        return OFPROTO_POSTPONE;
     }
 
-    switch (fm.command) {
+    switch (fm->command) {
     case OFPFC_ADD:
-        return add_flow(ofconn, &fm);
+        return add_flow(ofproto, ofconn, fm, oh);
 
     case OFPFC_MODIFY:
-        return modify_flows_loose(ofconn, &fm);
+        return modify_flows_loose(ofproto, ofconn, fm, oh);
 
     case OFPFC_MODIFY_STRICT:
-        return modify_flow_strict(ofconn, &fm);
+        return modify_flow_strict(ofproto, ofconn, fm, oh);
 
     case OFPFC_DELETE:
-        delete_flows_loose(p, &fm);
-        return 0;
+        return delete_flows_loose(ofproto, ofconn, fm, oh);
 
     case OFPFC_DELETE_STRICT:
-        delete_flow_strict(p, &fm);
-        return 0;
+        return delete_flow_strict(ofproto, ofconn, fm, oh);
 
     default:
-        return ofp_mkerr(OFPET_FLOW_MOD_FAILED, OFPFMFC_BAD_COMMAND);
+        if (fm->command > 0xff) {
+            VLOG_WARN_RL(&rl, "flow_mod has explicit table_id but "
+                         "flow_mod_table_id extension is not enabled");
+        }
+        return OFPERR_OFPFMFC_BAD_COMMAND;
     }
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 handle_role_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
     struct nx_role_request *nrr = (struct nx_role_request *) oh;
@@ -3586,18 +3041,15 @@ handle_role_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
     struct ofpbuf *buf;
     uint32_t role;
 
-    if (ofconn_get_type(ofconn) != OFCONN_PRIMARY) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "ignoring role request on service connection");
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_EPERM);
-    }
-
     role = ntohl(nrr->role);
     if (role != NX_ROLE_OTHER && role != NX_ROLE_MASTER
         && role != NX_ROLE_SLAVE) {
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "received request for unknown role %"PRIu32, role);
+        return OFPERR_NXBRC_BAD_ROLE;
+    }
 
-        /* There's no good error code for this. */
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, -1);
+    if (ofconn_get_role(ofconn) != role
+        && ofconn_has_pending_opgroups(ofconn)) {
+        return OFPROTO_POSTPONE;
     }
 
     ofconn_set_role(ofconn, role);
@@ -3609,42 +3061,103 @@ handle_role_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
+handle_nxt_flow_mod_table_id(struct ofconn *ofconn,
+                             const struct ofp_header *oh)
+{
+    const struct nx_flow_mod_table_id *msg
+        = (const struct nx_flow_mod_table_id *) oh;
+
+    ofconn_set_flow_mod_table_id(ofconn, msg->set != 0);
+    return 0;
+}
+
+static enum ofperr
 handle_nxt_set_flow_format(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
-    const struct nxt_set_flow_format *msg
-        = (const struct nxt_set_flow_format *) oh;
+    const struct nx_set_flow_format *msg
+        = (const struct nx_set_flow_format *) oh;
     uint32_t format;
 
     format = ntohl(msg->format);
-    if (format == NXFF_OPENFLOW10
-        || format == NXFF_NXM) {
-        ofconn_set_flow_format(ofconn, format);
-        return 0;
-    } else {
-        return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_EPERM);
+    if (format != NXFF_OPENFLOW10 && format != NXFF_NXM) {
+        return OFPERR_OFPBRC_EPERM;
+    }
+
+    if (format != ofconn_get_flow_format(ofconn)
+        && ofconn_has_pending_opgroups(ofconn)) {
+        /* Avoid sending async messages in surprising flow format. */
+        return OFPROTO_POSTPONE;
+    }
+
+    ofconn_set_flow_format(ofconn, format);
+    return 0;
+}
+
+static enum ofperr
+handle_nxt_set_packet_in_format(struct ofconn *ofconn,
+                                const struct ofp_header *oh)
+{
+    const struct nx_set_packet_in_format *msg;
+    uint32_t format;
+
+    msg = (const struct nx_set_packet_in_format *) oh;
+    format = ntohl(msg->format);
+    if (format != NXPIF_OPENFLOW10 && format != NXPIF_NXM) {
+        return OFPERR_OFPBRC_EPERM;
+    }
+
+    if (format != ofconn_get_packet_in_format(ofconn)
+        && ofconn_has_pending_opgroups(ofconn)) {
+        /* Avoid sending async message in surprsing packet in format. */
+        return OFPROTO_POSTPONE;
     }
+
+    ofconn_set_packet_in_format(ofconn, format);
+    return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
+handle_nxt_set_async_config(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
+{
+    const struct nx_async_config *msg = (const struct nx_async_config *) oh;
+    uint32_t master[OAM_N_TYPES];
+    uint32_t slave[OAM_N_TYPES];
+
+    master[OAM_PACKET_IN] = ntohl(msg->packet_in_mask[0]);
+    master[OAM_PORT_STATUS] = ntohl(msg->port_status_mask[0]);
+    master[OAM_FLOW_REMOVED] = ntohl(msg->flow_removed_mask[0]);
+
+    slave[OAM_PACKET_IN] = ntohl(msg->packet_in_mask[1]);
+    slave[OAM_PORT_STATUS] = ntohl(msg->port_status_mask[1]);
+    slave[OAM_FLOW_REMOVED] = ntohl(msg->flow_removed_mask[1]);
+
+    ofconn_set_async_config(ofconn, master, slave);
+
+    return 0;
+}
+
+static enum ofperr
 handle_barrier_request(struct ofconn *ofconn, const struct ofp_header *oh)
 {
     struct ofp_header *ob;
     struct ofpbuf *buf;
 
-    /* Currently, everything executes synchronously, so we can just
-     * immediately send the barrier reply. */
+    if (ofconn_has_pending_opgroups(ofconn)) {
+        return OFPROTO_POSTPONE;
+    }
+
     ob = make_openflow_xid(sizeof *ob, OFPT_BARRIER_REPLY, oh->xid, &buf);
     ofconn_send_reply(ofconn, buf);
     return 0;
 }
 
-static int
+static enum ofperr
 handle_openflow__(struct ofconn *ofconn, const struct ofpbuf *msg)
 {
     const struct ofp_header *oh = msg->data;
     const struct ofputil_msg_type *type;
-    int error;
+    enum ofperr error;
 
     error = ofputil_decode_msg_type(oh, &type);
     if (error) {
@@ -3666,7 +3179,7 @@ handle_openflow__(struct ofconn *ofconn, const struct ofpbuf *msg)
         return handle_set_config(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPT_PACKET_OUT:
-        return handle_packet_out(ofconn, oh);
+        return handle_packet_out(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPT_PORT_MOD:
         return handle_port_mod(ofconn, oh);
@@ -3685,39 +3198,47 @@ handle_openflow__(struct ofconn *ofconn, const struct ofpbuf *msg)
     case OFPUTIL_NXT_ROLE_REQUEST:
         return handle_role_request(ofconn, oh);
 
+    case OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD_TABLE_ID:
+        return handle_nxt_flow_mod_table_id(ofconn, oh);
+
     case OFPUTIL_NXT_SET_FLOW_FORMAT:
         return handle_nxt_set_flow_format(ofconn, oh);
 
+    case OFPUTIL_NXT_SET_PACKET_IN_FORMAT:
+        return handle_nxt_set_packet_in_format(ofconn, oh);
+
     case OFPUTIL_NXT_FLOW_MOD:
         return handle_flow_mod(ofconn, oh);
 
-        /* OpenFlow statistics requests. */
+    case OFPUTIL_NXT_FLOW_AGE:
+        /* Nothing to do. */
+        return 0;
+
+    case OFPUTIL_NXT_SET_ASYNC_CONFIG:
+        return handle_nxt_set_async_config(ofconn, oh);
+
+        /* Statistics requests. */
     case OFPUTIL_OFPST_DESC_REQUEST:
-        return handle_desc_stats_request(ofconn, oh);
+        return handle_desc_stats_request(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPST_FLOW_REQUEST:
-        return handle_flow_stats_request(ofconn, oh);
+    case OFPUTIL_NXST_FLOW_REQUEST:
+        return handle_flow_stats_request(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REQUEST:
-        return handle_aggregate_stats_request(ofconn, oh);
+    case OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REQUEST:
+        return handle_aggregate_stats_request(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPST_TABLE_REQUEST:
-        return handle_table_stats_request(ofconn, oh);
+        return handle_table_stats_request(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPST_PORT_REQUEST:
-        return handle_port_stats_request(ofconn, oh);
+        return handle_port_stats_request(ofconn, msg->data);
 
     case OFPUTIL_OFPST_QUEUE_REQUEST:
-        return handle_queue_stats_request(ofconn, oh);
+        return handle_queue_stats_request(ofconn, msg->data);
 
-        /* Nicira extension statistics requests. */
-    case OFPUTIL_NXST_FLOW_REQUEST:
-        return handle_nxst_flow(ofconn, oh);
-
-    case OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REQUEST:
-        return handle_nxst_aggregate(ofconn, oh);
-
-    case OFPUTIL_INVALID:
+    case OFPUTIL_MSG_INVALID:
     case OFPUTIL_OFPT_HELLO:
     case OFPUTIL_OFPT_ERROR:
     case OFPUTIL_OFPT_FEATURES_REPLY:
@@ -3736,653 +3257,716 @@ handle_openflow__(struct ofconn *ofconn, const struct ofpbuf *msg)
     case OFPUTIL_OFPST_AGGREGATE_REPLY:
     case OFPUTIL_NXT_ROLE_REPLY:
     case OFPUTIL_NXT_FLOW_REMOVED:
+    case OFPUTIL_NXT_PACKET_IN:
     case OFPUTIL_NXST_FLOW_REPLY:
     case OFPUTIL_NXST_AGGREGATE_REPLY:
     default:
-        if (VLOG_IS_WARN_ENABLED()) {
-            char *s = ofp_to_string(oh, ntohs(oh->length), 2);
-            VLOG_DBG_RL(&rl, "OpenFlow message ignored: %s", s);
-            free(s);
-        }
         if (oh->type == OFPT_STATS_REQUEST || oh->type == OFPT_STATS_REPLY) {
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_STAT);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_STAT;
         } else {
-            return ofp_mkerr(OFPET_BAD_REQUEST, OFPBRC_BAD_TYPE);
+            return OFPERR_OFPBRC_BAD_TYPE;
         }
     }
 }
 
-static void
+static bool
 handle_openflow(struct ofconn *ofconn, struct ofpbuf *ofp_msg)
 {
     int error = handle_openflow__(ofconn, ofp_msg);
-    if (error) {
-        send_error_oh(ofconn, ofp_msg->data, error);
+    if (error && error != OFPROTO_POSTPONE) {
+        ofconn_send_error(ofconn, ofp_msg->data, error);
     }
     COVERAGE_INC(ofproto_recv_openflow);
+    return error != OFPROTO_POSTPONE;
 }
 \f
-static void
-handle_miss_upcall(struct ofproto *p, struct dpif_upcall *upcall)
+/* Asynchronous operations. */
+
+/* Creates and returns a new ofopgroup that is not associated with any
+ * OpenFlow connection.
+ *
+ * The caller should add operations to the returned group with
+ * ofoperation_create() and then submit it with ofopgroup_submit(). */
+static struct ofopgroup *
+ofopgroup_create_unattached(struct ofproto *ofproto)
 {
-    struct facet *facet;
-    struct flow flow;
+    struct ofopgroup *group = xzalloc(sizeof *group);
+    group->ofproto = ofproto;
+    list_init(&group->ofproto_node);
+    list_init(&group->ops);
+    list_init(&group->ofconn_node);
+    return group;
+}
 
-    /* Obtain in_port and tun_id, at least. */
-    odp_flow_key_to_flow(upcall->key, upcall->key_len, &flow);
+/* Creates and returns a new ofopgroup for 'ofproto'.
+ *
+ * If 'ofconn' is NULL, the new ofopgroup is not associated with any OpenFlow
+ * connection.  The 'request' and 'buffer_id' arguments are ignored.
+ *
+ * If 'ofconn' is nonnull, then the new ofopgroup is associated with 'ofconn'.
+ * If the ofopgroup eventually fails, then the error reply will include
+ * 'request'.  If the ofopgroup eventually succeeds, then the packet with
+ * buffer id 'buffer_id' on 'ofconn' will be sent by 'ofconn''s ofproto.
+ *
+ * The caller should add operations to the returned group with
+ * ofoperation_create() and then submit it with ofopgroup_submit(). */
+static struct ofopgroup *
+ofopgroup_create(struct ofproto *ofproto, struct ofconn *ofconn,
+                 const struct ofp_header *request, uint32_t buffer_id)
+{
+    struct ofopgroup *group = ofopgroup_create_unattached(ofproto);
+    if (ofconn) {
+        size_t request_len = ntohs(request->length);
 
-    /* Set header pointers in 'flow'. */
-    flow_extract(upcall->packet, flow.tun_id, flow.in_port, &flow);
+        assert(ofconn_get_ofproto(ofconn) == ofproto);
 
-    if (cfm_should_process_flow(&flow)) {
-        ofproto_process_cfm(p, &flow, upcall->packet);
-        ofpbuf_delete(upcall->packet);
-        return;
-    } else if (p->ofhooks->special_cb
-               && !p->ofhooks->special_cb(&flow, upcall->packet, p->aux)) {
-        ofpbuf_delete(upcall->packet);
-        return;
+        ofconn_add_opgroup(ofconn, &group->ofconn_node);
+        group->ofconn = ofconn;
+        group->request = xmemdup(request, MIN(request_len, 64));
+        group->buffer_id = buffer_id;
     }
+    return group;
+}
 
-    /* Check with in-band control to see if this packet should be sent
-     * to the local port regardless of the flow table. */
-    if (connmgr_msg_in_hook(p->connmgr, &flow, upcall->packet)) {
-        ofproto_send_packet(p, ODPP_LOCAL, upcall->packet);
+/* Submits 'group' for processing.
+ *
+ * If 'group' contains no operations (e.g. none were ever added, or all of the
+ * ones that were added completed synchronously), then it is destroyed
+ * immediately.  Otherwise it is added to the ofproto's list of pending
+ * groups. */
+static void
+ofopgroup_submit(struct ofopgroup *group)
+{
+    if (list_is_empty(&group->ops)) {
+        ofopgroup_destroy(group);
+    } else {
+        list_push_back(&group->ofproto->pending, &group->ofproto_node);
+        group->ofproto->n_pending++;
     }
+}
 
-    facet = facet_lookup_valid(p, &flow);
-    if (!facet) {
-        struct rule *rule = rule_lookup(p, &flow);
-        if (!rule) {
-            /* Don't send a packet-in if OFPPC_NO_PACKET_IN asserted. */
-            struct ofport *port = get_port(p, flow.in_port);
-            if (port) {
-                if (port->opp.config & OFPPC_NO_PACKET_IN) {
-                    COVERAGE_INC(ofproto_no_packet_in);
-                    /* XXX install 'drop' flow entry */
-                    ofpbuf_delete(upcall->packet);
-                    return;
-                }
-            } else {
-                VLOG_WARN_RL(&rl, "packet-in on unknown port %"PRIu16,
-                             flow.in_port);
-            }
-
-            COVERAGE_INC(ofproto_packet_in);
-            send_packet_in(p, upcall, &flow, false);
-            return;
-        }
-
-        facet = facet_create(p, rule, &flow, upcall->packet);
-    } else if (!facet->may_install) {
-        /* The facet is not installable, that is, we need to process every
-         * packet, so process the current packet's actions into 'facet'. */
-        facet_make_actions(p, facet, upcall->packet);
+static void
+ofopgroup_destroy(struct ofopgroup *group)
+{
+    assert(list_is_empty(&group->ops));
+    if (!list_is_empty(&group->ofproto_node)) {
+        assert(group->ofproto->n_pending > 0);
+        group->ofproto->n_pending--;
+        list_remove(&group->ofproto_node);
     }
-
-    if (facet->rule->cr.priority == FAIL_OPEN_PRIORITY) {
-        /*
-         * Extra-special case for fail-open mode.
-         *
-         * We are in fail-open mode and the packet matched the fail-open rule,
-         * but we are connected to a controller too.  We should send the packet
-         * up to the controller in the hope that it will try to set up a flow
-         * and thereby allow us to exit fail-open.
-         *
-         * See the top-level comment in fail-open.c for more information.
-         */
-        send_packet_in(p, upcall, &flow, true);
+    if (!list_is_empty(&group->ofconn_node)) {
+        list_remove(&group->ofconn_node);
+        if (group->error) {
+            ofconn_send_error(group->ofconn, group->request, group->error);
+        }
+        connmgr_retry(group->ofproto->connmgr);
     }
-
-    facet_execute(p, facet, upcall->packet);
-    facet_install(p, facet, false);
+    free(group->request);
+    free(group);
 }
 
+/* Initiates a new operation on 'rule', of the specified 'type', within
+ * 'group'.  Prior to calling, 'rule' must not have any pending operation. */
 static void
-handle_upcall(struct ofproto *p, struct dpif_upcall *upcall)
+ofoperation_create(struct ofopgroup *group, struct rule *rule,
+                   enum ofoperation_type type)
 {
-    struct flow flow;
-
-    switch (upcall->type) {
-    case DPIF_UC_ACTION:
-        COVERAGE_INC(ofproto_ctlr_action);
-        odp_flow_key_to_flow(upcall->key, upcall->key_len, &flow);
-        send_packet_in(p, upcall, &flow, false);
-        break;
+    struct ofoperation *op;
 
-    case DPIF_UC_SAMPLE:
-        if (p->sflow) {
-            odp_flow_key_to_flow(upcall->key, upcall->key_len, &flow);
-            ofproto_sflow_received(p->sflow, upcall, &flow);
-        }
-        ofpbuf_delete(upcall->packet);
-        break;
+    assert(!rule->pending);
 
-    case DPIF_UC_MISS:
-        handle_miss_upcall(p, upcall);
-        break;
+    op = rule->pending = xzalloc(sizeof *op);
+    op->group = group;
+    list_push_back(&group->ops, &op->group_node);
+    op->rule = rule;
+    op->type = type;
+    op->status = -1;
+    op->flow_cookie = rule->flow_cookie;
 
-    case DPIF_N_UC_TYPES:
-    default:
-        VLOG_WARN_RL(&rl, "upcall has unexpected type %"PRIu32, upcall->type);
-        break;
+    if (type == OFOPERATION_DELETE) {
+        hmap_insert(&op->group->ofproto->deletions, &op->hmap_node,
+                    cls_rule_hash(&rule->cr, rule->table_id));
     }
 }
-\f
-/* Flow expiration. */
 
-static int ofproto_dp_max_idle(const struct ofproto *);
-static void ofproto_update_stats(struct ofproto *);
-static void rule_expire(struct ofproto *, struct rule *);
-static void ofproto_expire_facets(struct ofproto *, int dp_max_idle);
-
-/* This function is called periodically by ofproto_run().  Its job is to
- * collect updates for the flows that have been installed into the datapath,
- * most importantly when they last were used, and then use that information to
- * expire flows that have not been used recently.
- *
- * Returns the number of milliseconds after which it should be called again. */
-static int
-ofproto_expire(struct ofproto *ofproto)
+static void
+ofoperation_destroy(struct ofoperation *op)
 {
-    struct rule *rule, *next_rule;
-    struct cls_cursor cursor;
-    int dp_max_idle;
-
-    /* Update stats for each flow in the datapath. */
-    ofproto_update_stats(ofproto);
+    struct ofopgroup *group = op->group;
 
-    /* Expire facets that have been idle too long. */
-    dp_max_idle = ofproto_dp_max_idle(ofproto);
-    ofproto_expire_facets(ofproto, dp_max_idle);
-
-    /* Expire OpenFlow flows whose idle_timeout or hard_timeout has passed. */
-    cls_cursor_init(&cursor, &ofproto->cls, NULL);
-    CLS_CURSOR_FOR_EACH_SAFE (rule, next_rule, cr, &cursor) {
-        rule_expire(ofproto, rule);
+    if (op->rule) {
+        op->rule->pending = NULL;
     }
-
-    /* Let the hook know that we're at a stable point: all outstanding data
-     * in existing flows has been accounted to the account_cb.  Thus, the
-     * hook can now reasonably do operations that depend on having accurate
-     * flow volume accounting (currently, that's just bond rebalancing). */
-    if (ofproto->ofhooks->account_checkpoint_cb) {
-        ofproto->ofhooks->account_checkpoint_cb(ofproto->aux);
+    if (op->type == OFOPERATION_DELETE) {
+        hmap_remove(&group->ofproto->deletions, &op->hmap_node);
     }
+    list_remove(&op->group_node);
+    free(op->actions);
+    free(op);
 
-    return MIN(dp_max_idle, 1000);
+    if (list_is_empty(&group->ops) && !list_is_empty(&group->ofproto_node)) {
+        ofopgroup_destroy(group);
+    }
 }
 
-/* Update 'packet_count', 'byte_count', and 'used' members of installed facets.
+/* Indicates that 'op' completed with status 'error', which is either 0 to
+ * indicate success or an OpenFlow error code on failure.
  *
- * This function also pushes statistics updates to rules which each facet
- * resubmits into.  Generally these statistics will be accurate.  However, if a
- * facet changes the rule it resubmits into at some time in between
- * ofproto_update_stats() runs, it is possible that statistics accrued to the
- * old rule will be incorrectly attributed to the new rule.  This could be
- * avoided by calling ofproto_update_stats() whenever rules are created or
- * deleted.  However, the performance impact of making so many calls to the
- * datapath do not justify the benefit of having perfectly accurate statistics.
- */
-static void
-ofproto_update_stats(struct ofproto *p)
+ * If 'error' is 0, indicating success, the operation will be committed
+ * permanently to the flow table.  There is one interesting subcase:
+ *
+ *   - If 'op' is an "add flow" operation that is replacing an existing rule in
+ *     the flow table (the "victim" rule) by a new one, then the caller must
+ *     have uninitialized any derived state in the victim rule, as in step 5 in
+ *     the "Life Cycle" in ofproto/ofproto-provider.h.  ofoperation_complete()
+ *     performs steps 6 and 7 for the victim rule, most notably by calling its
+ *     ->rule_dealloc() function.
+ *
+ * If 'error' is nonzero, then generally the operation will be rolled back:
+ *
+ *   - If 'op' is an "add flow" operation, ofproto removes the new rule or
+ *     restores the original rule.  The caller must have uninitialized any
+ *     derived state in the new rule, as in step 5 of in the "Life Cycle" in
+ *     ofproto/ofproto-provider.h.  ofoperation_complete() performs steps 6 and
+ *     and 7 for the new rule, calling its ->rule_dealloc() function.
+ *
+ *   - If 'op' is a "modify flow" operation, ofproto restores the original
+ *     actions.
+ *
+ *   - 'op' must not be a "delete flow" operation.  Removing a rule is not
+ *     allowed to fail.  It must always succeed.
+ *
+ * Please see the large comment in ofproto/ofproto-provider.h titled
+ * "Asynchronous Operation Support" for more information. */
+void
+ofoperation_complete(struct ofoperation *op, enum ofperr error)
 {
-    const struct dpif_flow_stats *stats;
-    struct dpif_flow_dump dump;
-    const struct nlattr *key;
-    size_t key_len;
+    struct ofopgroup *group = op->group;
+    struct rule *rule = op->rule;
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
 
-    dpif_flow_dump_start(&dump, p->dpif);
-    while (dpif_flow_dump_next(&dump, &key, &key_len, NULL, NULL, &stats)) {
-        struct facet *facet;
-        struct flow flow;
+    assert(rule->pending == op);
+    assert(op->status < 0);
 
-        if (odp_flow_key_to_flow(key, key_len, &flow)) {
-            struct ds s;
+    if (!error
+        && !group->error
+        && op->type != OFOPERATION_DELETE
+        && group->ofconn
+        && group->buffer_id != UINT32_MAX
+        && list_is_singleton(&op->group_node)) {
+        struct ofpbuf *packet;
+        uint16_t in_port;
 
-            ds_init(&s);
-            odp_flow_key_format(key, key_len, &s);
-            VLOG_WARN_RL(&rl, "failed to convert ODP flow key to flow: %s",
-                         ds_cstr(&s));
-            ds_destroy(&s);
+        error = ofconn_pktbuf_retrieve(group->ofconn, group->buffer_id,
+                                       &packet, &in_port);
+        if (packet) {
+            assert(!error);
+            error = rule_execute(rule, in_port, packet);
+        }
+    }
+    if (!group->error) {
+        group->error = error;
+    }
 
-            continue;
+    switch (op->type) {
+    case OFOPERATION_ADD:
+        if (!error) {
+            ofproto_rule_destroy__(op->victim);
+            if ((rule->cr.wc.vlan_tci_mask & htons(VLAN_VID_MASK))
+                == htons(VLAN_VID_MASK)) {
+                if (ofproto->vlan_bitmap) {
+                    uint16_t vid = vlan_tci_to_vid(rule->cr.flow.vlan_tci);
+
+                    if (!bitmap_is_set(ofproto->vlan_bitmap, vid)) {
+                        bitmap_set1(ofproto->vlan_bitmap, vid);
+                        ofproto->vlans_changed = true;
+                    }
+                } else {
+                    ofproto->vlans_changed = true;
+                }
+            }
+        } else {
+            oftable_substitute_rule(rule, op->victim);
+            ofproto_rule_destroy__(rule);
         }
-        facet = facet_find(p, &flow);
+        break;
 
-        if (facet && facet->installed) {
+    case OFOPERATION_DELETE:
+        assert(!error);
+        ofproto_rule_destroy__(rule);
+        op->rule = NULL;
+        break;
 
-            if (stats->n_packets >= facet->dp_packet_count) {
-                facet->packet_count += stats->n_packets - facet->dp_packet_count;
-            } else {
-                VLOG_WARN_RL(&rl, "unexpected packet count from the datapath");
-            }
+    case OFOPERATION_MODIFY:
+        if (!error) {
+            rule->modified = time_msec();
+        } else {
+            free(rule->actions);
+            rule->actions = op->actions;
+            rule->n_actions = op->n_actions;
+            op->actions = NULL;
+        }
+        break;
 
-            if (stats->n_bytes >= facet->dp_byte_count) {
-                facet->byte_count += stats->n_bytes - facet->dp_byte_count;
-            } else {
-                VLOG_WARN_RL(&rl, "unexpected byte count from datapath");
-            }
+    default:
+        NOT_REACHED();
+    }
+    ofoperation_destroy(op);
+}
 
-            facet->dp_packet_count = stats->n_packets;
-            facet->dp_byte_count = stats->n_bytes;
+struct rule *
+ofoperation_get_victim(struct ofoperation *op)
+{
+    assert(op->type == OFOPERATION_ADD);
+    return op->victim;
+}
+\f
+static uint64_t
+pick_datapath_id(const struct ofproto *ofproto)
+{
+    const struct ofport *port;
 
-            facet_update_time(p, facet, stats->used);
-            facet_account(p, facet, stats->n_bytes);
-            facet_push_stats(p, facet);
-        } else {
-            /* There's a flow in the datapath that we know nothing about.
-             * Delete it. */
-            COVERAGE_INC(ofproto_unexpected_rule);
-            dpif_flow_del(p->dpif, key, key_len, NULL);
+    port = ofproto_get_port(ofproto, OFPP_LOCAL);
+    if (port) {
+        uint8_t ea[ETH_ADDR_LEN];
+        int error;
+
+        error = netdev_get_etheraddr(port->netdev, ea);
+        if (!error) {
+            return eth_addr_to_uint64(ea);
         }
+        VLOG_WARN("could not get MAC address for %s (%s)",
+                  netdev_get_name(port->netdev), strerror(error));
     }
-    dpif_flow_dump_done(&dump);
+    return ofproto->fallback_dpid;
 }
 
-/* Calculates and returns the number of milliseconds of idle time after which
- * facets should expire from the datapath and we should fold their statistics
- * into their parent rules in userspace. */
-static int
-ofproto_dp_max_idle(const struct ofproto *ofproto)
+static uint64_t
+pick_fallback_dpid(void)
 {
-    /*
-     * Idle time histogram.
-     *
-     * Most of the time a switch has a relatively small number of facets.  When
-     * this is the case we might as well keep statistics for all of them in
-     * userspace and to cache them in the kernel datapath for performance as
-     * well.
+    uint8_t ea[ETH_ADDR_LEN];
+    eth_addr_nicira_random(ea);
+    return eth_addr_to_uint64(ea);
+}
+\f
+/* Table overflow policy. */
+
+/* Chooses and returns a rule to evict from 'table'.  Returns NULL if the table
+ * is not configured to evict rules or if the table contains no evictable
+ * rules.  (Rules with 'evictable' set to false or with no timeouts are not
+ * evictable.) */
+static struct rule *
+choose_rule_to_evict(struct oftable *table)
+{
+    struct eviction_group *evg;
+
+    if (!table->eviction_fields) {
+        return NULL;
+    }
+
+    /* In the common case, the outer and inner loops here will each be entered
+     * exactly once:
      *
-     * As the number of facets increases, the memory required to maintain
-     * statistics about them in userspace and in the kernel becomes
-     * significant.  However, with a large number of facets it is likely that
-     * only a few of them are "heavy hitters" that consume a large amount of
-     * bandwidth.  At this point, only heavy hitters are worth caching in the
-     * kernel and maintaining in userspaces; other facets we can discard.
+     *   - The inner loop normally "return"s in its first iteration.  If the
+     *     eviction group has any evictable rules, then it always returns in
+     *     some iteration.
      *
-     * The technique used to compute the idle time is to build a histogram with
-     * N_BUCKETS buckets whose width is BUCKET_WIDTH msecs each.  Each facet
-     * that is installed in the kernel gets dropped in the appropriate bucket.
-     * After the histogram has been built, we compute the cutoff so that only
-     * the most-recently-used 1% of facets (but at least 1000 flows) are kept
-     * cached.  At least the most-recently-used bucket of facets is kept, so
-     * actually an arbitrary number of facets can be kept in any given
-     * expiration run (though the next run will delete most of those unless
-     * they receive additional data).
+     *   - The outer loop only iterates more than once if the largest eviction
+     *     group has no evictable rules.
      *
-     * This requires a second pass through the facets, in addition to the pass
-     * made by ofproto_update_stats(), because the former function never looks
-     * at uninstallable facets.
-     */
-    enum { BUCKET_WIDTH = ROUND_UP(100, TIME_UPDATE_INTERVAL) };
-    enum { N_BUCKETS = 5000 / BUCKET_WIDTH };
-    int buckets[N_BUCKETS] = { 0 };
-    struct facet *facet;
-    int total, bucket;
-    long long int now;
-    int i;
-
-    total = hmap_count(&ofproto->facets);
-    if (total <= 1000) {
-        return N_BUCKETS * BUCKET_WIDTH;
-    }
-
-    /* Build histogram. */
-    now = time_msec();
-    HMAP_FOR_EACH (facet, hmap_node, &ofproto->facets) {
-        long long int idle = now - facet->used;
-        int bucket = (idle <= 0 ? 0
-                      : idle >= BUCKET_WIDTH * N_BUCKETS ? N_BUCKETS - 1
-                      : (unsigned int) idle / BUCKET_WIDTH);
-        buckets[bucket]++;
-    }
-
-    /* Find the first bucket whose flows should be expired. */
-    for (bucket = 0; bucket < N_BUCKETS; bucket++) {
-        if (buckets[bucket]) {
-            int subtotal = 0;
-            do {
-                subtotal += buckets[bucket++];
-            } while (bucket < N_BUCKETS && subtotal < MAX(1000, total / 100));
-            break;
+     *   - The outer loop can exit only if table's 'max_flows' is all filled up
+     *     by unevictable rules'. */
+    HEAP_FOR_EACH (evg, size_node, &table->eviction_groups_by_size) {
+        struct rule *rule;
+
+        HEAP_FOR_EACH (rule, evg_node, &evg->rules) {
+            if (rule->evictable) {
+                return rule;
+            }
         }
     }
 
-    if (VLOG_IS_DBG_ENABLED()) {
-        struct ds s;
+    return NULL;
+}
 
-        ds_init(&s);
-        ds_put_cstr(&s, "keep");
-        for (i = 0; i < N_BUCKETS; i++) {
-            if (i == bucket) {
-                ds_put_cstr(&s, ", drop");
-            }
-            if (buckets[i]) {
-                ds_put_format(&s, " %d:%d", i * BUCKET_WIDTH, buckets[i]);
+/* Searches 'ofproto' for tables that have more flows than their configured
+ * maximum and that have flow eviction enabled, and evicts as many flows as
+ * necessary and currently feasible from them.
+ *
+ * This triggers only when an OpenFlow table has N flows in it and then the
+ * client configures a maximum number of flows less than N. */
+static void
+ofproto_evict(struct ofproto *ofproto)
+{
+    struct ofopgroup *group;
+    struct oftable *table;
+
+    group = ofopgroup_create_unattached(ofproto);
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (table, ofproto) {
+        while (classifier_count(&table->cls) > table->max_flows
+               && table->eviction_fields) {
+            struct rule *rule;
+
+            rule = choose_rule_to_evict(table);
+            if (!rule || rule->pending) {
+                break;
             }
+
+            ofoperation_create(group, rule, OFOPERATION_DELETE);
+            oftable_remove_rule(rule);
+            ofproto->ofproto_class->rule_destruct(rule);
         }
-        VLOG_INFO("%s: %s (msec:count)",
-                  dpif_name(ofproto->dpif), ds_cstr(&s));
-        ds_destroy(&s);
     }
+    ofopgroup_submit(group);
+}
+\f
+/* Eviction groups. */
 
-    return bucket * BUCKET_WIDTH;
+/* Returns the priority to use for an eviction_group that contains 'n_rules'
+ * rules.  The priority contains low-order random bits to ensure that eviction
+ * groups with the same number of rules are prioritized randomly. */
+static uint32_t
+eviction_group_priority(size_t n_rules)
+{
+    uint16_t size = MIN(UINT16_MAX, n_rules);
+    return (size << 16) | random_uint16();
 }
 
+/* Updates 'evg', an eviction_group within 'table', following a change that
+ * adds or removes rules in 'evg'. */
 static void
-facet_active_timeout(struct ofproto *ofproto, struct facet *facet)
+eviction_group_resized(struct oftable *table, struct eviction_group *evg)
 {
-    if (ofproto->netflow && !facet_is_controller_flow(facet) &&
-        netflow_active_timeout_expired(ofproto->netflow, &facet->nf_flow)) {
-        struct ofexpired expired;
-
-        if (facet->installed) {
-            struct dpif_flow_stats stats;
+    heap_change(&table->eviction_groups_by_size, &evg->size_node,
+                eviction_group_priority(heap_count(&evg->rules)));
+}
 
-            facet_put__(ofproto, facet, facet->actions, facet->actions_len,
-                        &stats);
-            facet_update_stats(ofproto, facet, &stats);
-        }
+/* Destroys 'evg', an eviction_group within 'table':
+ *
+ *   - Removes all the rules, if any, from 'evg'.  (It doesn't destroy the
+ *     rules themselves, just removes them from the eviction group.)
+ *
+ *   - Removes 'evg' from 'table'.
+ *
+ *   - Frees 'evg'. */
+static void
+eviction_group_destroy(struct oftable *table, struct eviction_group *evg)
+{
+    while (!heap_is_empty(&evg->rules)) {
+        struct rule *rule;
 
-        expired.flow = facet->flow;
-        expired.packet_count = facet->packet_count;
-        expired.byte_count = facet->byte_count;
-        expired.used = facet->used;
-        netflow_expire(ofproto->netflow, &facet->nf_flow, &expired);
+        rule = CONTAINER_OF(heap_pop(&evg->rules), struct rule, evg_node);
+        rule->eviction_group = NULL;
     }
+    hmap_remove(&table->eviction_groups_by_id, &evg->id_node);
+    heap_remove(&table->eviction_groups_by_size, &evg->size_node);
+    heap_destroy(&evg->rules);
+    free(evg);
 }
 
+/* Removes 'rule' from its eviction group, if any. */
 static void
-ofproto_expire_facets(struct ofproto *ofproto, int dp_max_idle)
+eviction_group_remove_rule(struct rule *rule)
 {
-    long long int cutoff = time_msec() - dp_max_idle;
-    struct facet *facet, *next_facet;
+    if (rule->eviction_group) {
+        struct oftable *table = &rule->ofproto->tables[rule->table_id];
+        struct eviction_group *evg = rule->eviction_group;
 
-    HMAP_FOR_EACH_SAFE (facet, next_facet, hmap_node, &ofproto->facets) {
-        facet_active_timeout(ofproto, facet);
-        if (facet->used < cutoff) {
-            facet_remove(ofproto, facet);
+        rule->eviction_group = NULL;
+        heap_remove(&evg->rules, &rule->evg_node);
+        if (heap_is_empty(&evg->rules)) {
+            eviction_group_destroy(table, evg);
+        } else {
+            eviction_group_resized(table, evg);
         }
     }
 }
 
-/* If 'rule' is an OpenFlow rule, that has expired according to OpenFlow rules,
- * then delete it entirely. */
-static void
-rule_expire(struct ofproto *ofproto, struct rule *rule)
-{
-    struct facet *facet, *next_facet;
-    long long int now;
-    uint8_t reason;
-
-    /* Has 'rule' expired? */
-    now = time_msec();
-    if (rule->hard_timeout
-        && now > rule->created + rule->hard_timeout * 1000) {
-        reason = OFPRR_HARD_TIMEOUT;
-    } else if (rule->idle_timeout && list_is_empty(&rule->facets)
-               && now >rule->used + rule->idle_timeout * 1000) {
-        reason = OFPRR_IDLE_TIMEOUT;
-    } else {
-        return;
-    }
+/* Hashes the 'rule''s values for the eviction_fields of 'rule''s table, and
+ * returns the hash value. */
+static uint32_t
+eviction_group_hash_rule(struct rule *rule)
+{
+    struct oftable *table = &rule->ofproto->tables[rule->table_id];
+    const struct mf_subfield *sf;
+    uint32_t hash;
 
-    COVERAGE_INC(ofproto_expired);
+    hash = table->eviction_group_id_basis;
+    for (sf = table->eviction_fields;
+         sf < &table->eviction_fields[table->n_eviction_fields];
+         sf++)
+    {
+        if (mf_are_prereqs_ok(sf->field, &rule->cr.flow)) {
+            union mf_value value;
 
-    /* Update stats.  (This is a no-op if the rule expired due to an idle
-     * timeout, because that only happens when the rule has no facets left.) */
-    LIST_FOR_EACH_SAFE (facet, next_facet, list_node, &rule->facets) {
-        facet_remove(ofproto, facet);
+            mf_get_value(sf->field, &rule->cr.flow, &value);
+            if (sf->ofs) {
+                bitwise_zero(&value, sf->field->n_bytes, 0, sf->ofs);
+            }
+            if (sf->ofs + sf->n_bits < sf->field->n_bytes * 8) {
+                unsigned int start = sf->ofs + sf->n_bits;
+                bitwise_zero(&value, sf->field->n_bytes, start,
+                             sf->field->n_bytes * 8 - start);
+            }
+            hash = hash_bytes(&value, sf->field->n_bytes, hash);
+        } else {
+            hash = hash_int(hash, 0);
+        }
     }
 
-    /* Get rid of the rule. */
-    if (!rule_is_hidden(rule)) {
-        rule_send_removed(ofproto, rule, reason);
-    }
-    rule_remove(ofproto, rule);
+    return hash;
 }
-\f
-static void
-rule_send_removed(struct ofproto *p, struct rule *rule, uint8_t reason)
+
+/* Returns an eviction group within 'table' with the given 'id', creating one
+ * if necessary. */
+static struct eviction_group *
+eviction_group_find(struct oftable *table, uint32_t id)
 {
-    struct ofputil_flow_removed fr;
+    struct eviction_group *evg;
 
-    if (!rule->send_flow_removed) {
-        return;
+    HMAP_FOR_EACH_WITH_HASH (evg, id_node, id, &table->eviction_groups_by_id) {
+        return evg;
     }
 
-    fr.rule = rule->cr;
-    fr.cookie = rule->flow_cookie;
-    fr.reason = reason;
-    calc_flow_duration__(rule->created, &fr.duration_sec, &fr.duration_nsec);
-    fr.idle_timeout = rule->idle_timeout;
-    fr.packet_count = rule->packet_count;
-    fr.byte_count = rule->byte_count;
+    evg = xmalloc(sizeof *evg);
+    hmap_insert(&table->eviction_groups_by_id, &evg->id_node, id);
+    heap_insert(&table->eviction_groups_by_size, &evg->size_node,
+                eviction_group_priority(0));
+    heap_init(&evg->rules);
 
-    connmgr_send_flow_removed(p->connmgr, &fr);
+    return evg;
 }
 
-/* Obtains statistics for 'rule' and stores them in '*packets' and '*bytes'.
- * The returned statistics include statistics for all of 'rule''s facets. */
-static void
-rule_get_stats(const struct rule *rule, uint64_t *packets, uint64_t *bytes)
+/* Returns an eviction priority for 'rule'.  The return value should be
+ * interpreted so that higher priorities make a rule more attractive candidates
+ * for eviction. */
+static uint32_t
+rule_eviction_priority(struct rule *rule)
 {
-    uint64_t p, b;
-    struct facet *facet;
+    long long int hard_expiration;
+    long long int idle_expiration;
+    long long int expiration;
+    uint32_t expiration_offset;
 
-    /* Start from historical data for 'rule' itself that are no longer tracked
-     * in facets.  This counts, for example, facets that have expired. */
-    p = rule->packet_count;
-    b = rule->byte_count;
-
-    /* Add any statistics that are tracked by facets.  This includes
-     * statistical data recently updated by ofproto_update_stats() as well as
-     * stats for packets that were executed "by hand" via dpif_execute(). */
-    LIST_FOR_EACH (facet, list_node, &rule->facets) {
-        p += facet->packet_count;
-        b += facet->byte_count;
+    /* Calculate time of expiration. */
+    hard_expiration = (rule->hard_timeout
+                       ? rule->modified + rule->hard_timeout * 1000
+                       : LLONG_MAX);
+    idle_expiration = (rule->idle_timeout
+                       ? rule->used + rule->idle_timeout * 1000
+                       : LLONG_MAX);
+    expiration = MIN(hard_expiration, idle_expiration);
+    if (expiration == LLONG_MAX) {
+        return 0;
     }
 
-    *packets = p;
-    *bytes = b;
+    /* Calculate the time of expiration as a number of (approximate) seconds
+     * after program startup.
+     *
+     * This should work OK for program runs that last UINT32_MAX seconds or
+     * less.  Therefore, please restart OVS at least once every 136 years. */
+    expiration_offset = (expiration >> 10) - (time_boot_msec() >> 10);
+
+    /* Invert the expiration offset because we're using a max-heap. */
+    return UINT32_MAX - expiration_offset;
 }
 
-/* Given 'upcall', of type DPIF_UC_ACTION or DPIF_UC_MISS, sends an
- * OFPT_PACKET_IN message to each OpenFlow controller as necessary according to
- * their individual configurations.
+/* Adds 'rule' to an appropriate eviction group for its oftable's
+ * configuration.  Does nothing if 'rule''s oftable doesn't have eviction
+ * enabled, or if 'rule' is a permanent rule (one that will never expire on its
+ * own).
  *
- * If 'clone' is true, the caller retains ownership of 'upcall->packet'.
- * Otherwise, ownership is transferred to this function. */
+ * The caller must ensure that 'rule' is not already in an eviction group. */
 static void
-send_packet_in(struct ofproto *ofproto, struct dpif_upcall *upcall,
-               const struct flow *flow, bool clone)
+eviction_group_add_rule(struct rule *rule)
 {
-    connmgr_send_packet_in(ofproto->connmgr, upcall, flow,
-                           clone ? NULL : upcall->packet);
-}
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
+    struct oftable *table = &ofproto->tables[rule->table_id];
 
-static uint64_t
-pick_datapath_id(const struct ofproto *ofproto)
-{
-    const struct ofport *port;
+    if (table->eviction_fields
+        && (rule->hard_timeout || rule->idle_timeout)) {
+        struct eviction_group *evg;
 
-    port = get_port(ofproto, ODPP_LOCAL);
-    if (port) {
-        uint8_t ea[ETH_ADDR_LEN];
-        int error;
+        evg = eviction_group_find(table, eviction_group_hash_rule(rule));
 
-        error = netdev_get_etheraddr(port->netdev, ea);
-        if (!error) {
-            return eth_addr_to_uint64(ea);
-        }
-        VLOG_WARN("could not get MAC address for %s (%s)",
-                  netdev_get_name(port->netdev), strerror(error));
+        rule->eviction_group = evg;
+        heap_insert(&evg->rules, &rule->evg_node,
+                    rule_eviction_priority(rule));
+        eviction_group_resized(table, evg);
     }
-    return ofproto->fallback_dpid;
-}
-
-static uint64_t
-pick_fallback_dpid(void)
-{
-    uint8_t ea[ETH_ADDR_LEN];
-    eth_addr_nicira_random(ea);
-    return eth_addr_to_uint64(ea);
 }
 \f
+/* oftables. */
+
+/* Initializes 'table'. */
 static void
-ofproto_unixctl_list(struct unixctl_conn *conn, const char *arg OVS_UNUSED,
-                     void *aux OVS_UNUSED)
+oftable_init(struct oftable *table)
 {
-    const struct shash_node *node;
-    struct ds results;
-
-    ds_init(&results);
-    SHASH_FOR_EACH (node, &all_ofprotos) {
-        ds_put_format(&results, "%s\n", node->name);
-    }
-    unixctl_command_reply(conn, 200, ds_cstr(&results));
-    ds_destroy(&results);
+    memset(table, 0, sizeof *table);
+    classifier_init(&table->cls);
 }
 
-struct ofproto_trace {
-    struct action_xlate_ctx ctx;
-    struct flow flow;
-    struct ds *result;
-};
-
+/* Destroys 'table', including its classifier and eviction groups.
+ *
+ * The caller is responsible for freeing 'table' itself. */
 static void
-trace_format_rule(struct ds *result, int level, const struct rule *rule)
+oftable_destroy(struct oftable *table)
 {
-    ds_put_char_multiple(result, '\t', level);
-    if (!rule) {
-        ds_put_cstr(result, "No match\n");
-        return;
-    }
-
-    ds_put_format(result, "Rule: cookie=%#"PRIx64" ",
-                  ntohll(rule->flow_cookie));
-    cls_rule_format(&rule->cr, result);
-    ds_put_char(result, '\n');
-
-    ds_put_char_multiple(result, '\t', level);
-    ds_put_cstr(result, "OpenFlow ");
-    ofp_print_actions(result, (const struct ofp_action_header *) rule->actions,
-                      rule->n_actions * sizeof *rule->actions);
-    ds_put_char(result, '\n');
+    assert(classifier_is_empty(&table->cls));
+    oftable_disable_eviction(table);
+    classifier_destroy(&table->cls);
+    free(table->name);
 }
 
+/* Changes the name of 'table' to 'name'.  If 'name' is NULL or the empty
+ * string, then 'table' will use its default name.
+ *
+ * This only affects the name exposed for a table exposed through the OpenFlow
+ * OFPST_TABLE (as printed by "ovs-ofctl dump-tables"). */
 static void
-trace_format_flow(struct ds *result, int level, const char *title,
-                 struct ofproto_trace *trace)
+oftable_set_name(struct oftable *table, const char *name)
 {
-    ds_put_char_multiple(result, '\t', level);
-    ds_put_format(result, "%s: ", title);
-    if (flow_equal(&trace->ctx.flow, &trace->flow)) {
-        ds_put_cstr(result, "unchanged");
+    if (name && name[0]) {
+        int len = strnlen(name, OFP_MAX_TABLE_NAME_LEN);
+        if (!table->name || strncmp(name, table->name, len)) {
+            free(table->name);
+            table->name = xmemdup0(name, len);
+        }
     } else {
-        flow_format(result, &trace->ctx.flow);
-        trace->flow = trace->ctx.flow;
+        free(table->name);
+        table->name = NULL;
     }
-    ds_put_char(result, '\n');
 }
 
+/* oftables support a choice of two policies when adding a rule would cause the
+ * number of flows in the table to exceed the configured maximum number: either
+ * they can refuse to add the new flow or they can evict some existing flow.
+ * This function configures the former policy on 'table'. */
 static void
-trace_resubmit(struct action_xlate_ctx *ctx, struct rule *rule)
+oftable_disable_eviction(struct oftable *table)
 {
-    struct ofproto_trace *trace = CONTAINER_OF(ctx, struct ofproto_trace, ctx);
-    struct ds *result = trace->result;
+    if (table->eviction_fields) {
+        struct eviction_group *evg, *next;
+
+        HMAP_FOR_EACH_SAFE (evg, next, id_node,
+                            &table->eviction_groups_by_id) {
+            eviction_group_destroy(table, evg);
+        }
+        hmap_destroy(&table->eviction_groups_by_id);
+        heap_destroy(&table->eviction_groups_by_size);
 
-    ds_put_char(result, '\n');
-    trace_format_flow(result, ctx->recurse + 1, "Resubmitted flow", trace);
-    trace_format_rule(result, ctx->recurse + 1, rule);
+        free(table->eviction_fields);
+        table->eviction_fields = NULL;
+        table->n_eviction_fields = 0;
+    }
 }
 
+/* oftables support a choice of two policies when adding a rule would cause the
+ * number of flows in the table to exceed the configured maximum number: either
+ * they can refuse to add the new flow or they can evict some existing flow.
+ * This function configures the latter policy on 'table', with fairness based
+ * on the values of the 'n_fields' fields specified in 'fields'.  (Specifying
+ * 'n_fields' as 0 disables fairness.) */
 static void
-ofproto_unixctl_trace(struct unixctl_conn *conn, const char *args_,
-                      void *aux OVS_UNUSED)
+oftable_enable_eviction(struct oftable *table,
+                        const struct mf_subfield *fields, size_t n_fields)
 {
-    char *dpname, *in_port_s, *tun_id_s, *packet_s;
-    char *args = xstrdup(args_);
-    char *save_ptr = NULL;
-    struct ofproto *ofproto;
-    struct ofpbuf packet;
+    struct cls_cursor cursor;
     struct rule *rule;
-    struct ds result;
-    struct flow flow;
-    uint16_t in_port;
-    ovs_be64 tun_id;
-    char *s;
-
-    ofpbuf_init(&packet, strlen(args) / 2);
-    ds_init(&result);
 
-    dpname = strtok_r(args, " ", &save_ptr);
-    tun_id_s = strtok_r(NULL, " ", &save_ptr);
-    in_port_s = strtok_r(NULL, " ", &save_ptr);
-    packet_s = strtok_r(NULL, "", &save_ptr); /* Get entire rest of line. */
-    if (!dpname || !in_port_s || !packet_s) {
-        unixctl_command_reply(conn, 501, "Bad command syntax");
-        goto exit;
+    if (table->eviction_fields
+        && n_fields == table->n_eviction_fields
+        && (!n_fields
+            || !memcmp(fields, table->eviction_fields,
+                       n_fields * sizeof *fields))) {
+        /* No change. */
+        return;
     }
 
-    ofproto = shash_find_data(&all_ofprotos, dpname);
-    if (!ofproto) {
-        unixctl_command_reply(conn, 501, "Unknown ofproto (use ofproto/list "
-                              "for help)");
-        goto exit;
-    }
+    oftable_disable_eviction(table);
 
-    tun_id = htonll(strtoull(tun_id_s, NULL, 0));
-    in_port = ofp_port_to_odp_port(atoi(in_port_s));
+    table->n_eviction_fields = n_fields;
+    table->eviction_fields = xmemdup(fields, n_fields * sizeof *fields);
 
-    packet_s = ofpbuf_put_hex(&packet, packet_s, NULL);
-    packet_s += strspn(packet_s, " ");
-    if (*packet_s != '\0') {
-        unixctl_command_reply(conn, 501, "Trailing garbage in command");
-        goto exit;
-    }
-    if (packet.size < ETH_HEADER_LEN) {
-        unixctl_command_reply(conn, 501, "Packet data too short for Ethernet");
-        goto exit;
+    table->eviction_group_id_basis = random_uint32();
+    hmap_init(&table->eviction_groups_by_id);
+    heap_init(&table->eviction_groups_by_size);
+
+    cls_cursor_init(&cursor, &table->cls, NULL);
+    CLS_CURSOR_FOR_EACH (rule, cr, &cursor) {
+        eviction_group_add_rule(rule);
     }
+}
 
-    ds_put_cstr(&result, "Packet: ");
-    s = ofp_packet_to_string(packet.data, packet.size, packet.size);
-    ds_put_cstr(&result, s);
-    free(s);
+/* Removes 'rule' from the oftable that contains it. */
+static void
+oftable_remove_rule(struct rule *rule)
+{
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
+    struct oftable *table = &ofproto->tables[rule->table_id];
 
-    flow_extract(&packet, tun_id, in_port, &flow);
-    ds_put_cstr(&result, "Flow: ");
-    flow_format(&result, &flow);
-    ds_put_char(&result, '\n');
+    classifier_remove(&table->cls, &rule->cr);
+    eviction_group_remove_rule(rule);
+}
 
-    rule = rule_lookup(ofproto, &flow);
-    trace_format_rule(&result, 0, rule);
-    if (rule) {
-        struct ofproto_trace trace;
-        struct ofpbuf *odp_actions;
+/* Inserts 'rule' into its oftable.  Removes any existing rule from 'rule''s
+ * oftable that has an identical cls_rule.  Returns the rule that was removed,
+ * if any, and otherwise NULL. */
+static struct rule *
+oftable_replace_rule(struct rule *rule)
+{
+    struct ofproto *ofproto = rule->ofproto;
+    struct oftable *table = &ofproto->tables[rule->table_id];
+    struct rule *victim;
+
+    victim = rule_from_cls_rule(classifier_replace(&table->cls, &rule->cr));
+    if (victim) {
+        eviction_group_remove_rule(victim);
+    }
+    eviction_group_add_rule(rule);
+    return victim;
+}
+
+/* Removes 'old' from its oftable then, if 'new' is nonnull, inserts 'new'. */
+static void
+oftable_substitute_rule(struct rule *old, struct rule *new)
+{
+    if (new) {
+        oftable_replace_rule(new);
+    } else {
+        oftable_remove_rule(old);
+    }
+}
+\f
+/* unixctl commands. */
 
-        trace.result = &result;
-        trace.flow = flow;
-        action_xlate_ctx_init(&trace.ctx, ofproto, &flow, &packet);
-        trace.ctx.resubmit_hook = trace_resubmit;
-        odp_actions = xlate_actions(&trace.ctx,
-                                    rule->actions, rule->n_actions);
+struct ofproto *
+ofproto_lookup(const char *name)
+{
+    struct ofproto *ofproto;
 
-        ds_put_char(&result, '\n');
-        trace_format_flow(&result, 0, "Final flow", &trace);
-        ds_put_cstr(&result, "Datapath actions: ");
-        format_odp_actions(&result, odp_actions->data, odp_actions->size);
-        ofpbuf_delete(odp_actions);
+    HMAP_FOR_EACH_WITH_HASH (ofproto, hmap_node, hash_string(name, 0),
+                             &all_ofprotos) {
+        if (!strcmp(ofproto->name, name)) {
+            return ofproto;
+        }
     }
+    return NULL;
+}
 
-    unixctl_command_reply(conn, 200, ds_cstr(&result));
+static void
+ofproto_unixctl_list(struct unixctl_conn *conn, int argc OVS_UNUSED,
+                     const char *argv[] OVS_UNUSED, void *aux OVS_UNUSED)
+{
+    struct ofproto *ofproto;
+    struct ds results;
 
-exit:
-    ds_destroy(&result);
-    ofpbuf_uninit(&packet);
-    free(args);
+    ds_init(&results);
+    HMAP_FOR_EACH (ofproto, hmap_node, &all_ofprotos) {
+        ds_put_format(&results, "%s\n", ofproto->name);
+    }
+    unixctl_command_reply(conn, 200, ds_cstr(&results));
+    ds_destroy(&results);
 }
 
 static void
@@ -4394,64 +3978,90 @@ ofproto_unixctl_init(void)
     }
     registered = true;
 
-    unixctl_command_register("ofproto/list", ofproto_unixctl_list, NULL);
-    unixctl_command_register("ofproto/trace", ofproto_unixctl_trace, NULL);
+    unixctl_command_register("ofproto/list", "", 0, 0,
+                             ofproto_unixctl_list, NULL);
 }
 \f
-static bool
-default_normal_ofhook_cb(const struct flow *flow, const struct ofpbuf *packet,
-                         struct ofpbuf *odp_actions, tag_type *tags,
-                         uint16_t *nf_output_iface, void *ofproto_)
+/* Linux VLAN device support (e.g. "eth0.10" for VLAN 10.)
+ *
+ * This is deprecated.  It is only for compatibility with broken device drivers
+ * in old versions of Linux that do not properly support VLANs when VLAN
+ * devices are not used.  When broken device drivers are no longer in
+ * widespread use, we will delete these interfaces. */
+
+/* Sets a 1-bit in the 4096-bit 'vlan_bitmap' for each VLAN ID that is matched
+ * (exactly) by an OpenFlow rule in 'ofproto'. */
+void
+ofproto_get_vlan_usage(struct ofproto *ofproto, unsigned long int *vlan_bitmap)
 {
-    struct ofproto *ofproto = ofproto_;
-    struct mac_entry *dst_mac;
+    const struct oftable *oftable;
 
-    /* Drop frames for reserved multicast addresses. */
-    if (eth_addr_is_reserved(flow->dl_dst)) {
-        return true;
-    }
+    free(ofproto->vlan_bitmap);
+    ofproto->vlan_bitmap = bitmap_allocate(4096);
+    ofproto->vlans_changed = false;
 
-    /* Learn source MAC (but don't try to learn from revalidation). */
-    if (packet != NULL
-        && mac_learning_may_learn(ofproto->ml, flow->dl_src, 0)) {
-        struct mac_entry *src_mac;
+    OFPROTO_FOR_EACH_TABLE (oftable, ofproto) {
+        const struct cls_table *table;
 
-        src_mac = mac_learning_insert(ofproto->ml, flow->dl_src, 0);
-        if (mac_entry_is_new(src_mac) || src_mac->port.i != flow->in_port) {
-            /* The log messages here could actually be useful in debugging,
-             * so keep the rate limit relatively high. */
-            static struct vlog_rate_limit rl = VLOG_RATE_LIMIT_INIT(30, 300);
-            VLOG_DBG_RL(&rl, "learned that "ETH_ADDR_FMT" is on port %"PRIu16,
-                        ETH_ADDR_ARGS(flow->dl_src), flow->in_port);
+        HMAP_FOR_EACH (table, hmap_node, &oftable->cls.tables) {
+            if ((table->wc.vlan_tci_mask & htons(VLAN_VID_MASK))
+                == htons(VLAN_VID_MASK)) {
+                const struct cls_rule *rule;
 
-            ofproto_revalidate(ofproto,
-                               mac_learning_changed(ofproto->ml, src_mac));
-            src_mac->port.i = flow->in_port;
+                HMAP_FOR_EACH (rule, hmap_node, &table->rules) {
+                    uint16_t vid = vlan_tci_to_vid(rule->flow.vlan_tci);
+                    bitmap_set1(vlan_bitmap, vid);
+                    bitmap_set1(ofproto->vlan_bitmap, vid);
+                }
+            }
         }
     }
+}
 
-    /* Determine output port. */
-    dst_mac = mac_learning_lookup(ofproto->ml, flow->dl_dst, 0, tags);
-    if (!dst_mac) {
-        flood_packets(ofproto, flow->in_port, OFPPC_NO_FLOOD,
-                      nf_output_iface, odp_actions);
-    } else {
-        int out_port = dst_mac->port.i;
-        if (out_port != flow->in_port) {
-            nl_msg_put_u32(odp_actions, ODP_ACTION_ATTR_OUTPUT, out_port);
-            *nf_output_iface = out_port;
-        } else {
-            /* Drop. */
+/* Returns true if new VLANs have come into use by the flow table since the
+ * last call to ofproto_get_vlan_usage().
+ *
+ * We don't track when old VLANs stop being used. */
+bool
+ofproto_has_vlan_usage_changed(const struct ofproto *ofproto)
+{
+    return ofproto->vlans_changed;
+}
+
+/* Configures a VLAN splinter binding between the ports identified by OpenFlow
+ * port numbers 'vlandev_ofp_port' and 'realdev_ofp_port'.  If
+ * 'realdev_ofp_port' is nonzero, then the VLAN device is enslaved to the real
+ * device as a VLAN splinter for VLAN ID 'vid'.  If 'realdev_ofp_port' is zero,
+ * then the VLAN device is un-enslaved. */
+int
+ofproto_port_set_realdev(struct ofproto *ofproto, uint16_t vlandev_ofp_port,
+                         uint16_t realdev_ofp_port, int vid)
+{
+    struct ofport *ofport;
+    int error;
+
+    assert(vlandev_ofp_port != realdev_ofp_port);
+
+    ofport = ofproto_get_port(ofproto, vlandev_ofp_port);
+    if (!ofport) {
+        VLOG_WARN("%s: cannot set realdev on nonexistent port %"PRIu16,
+                  ofproto->name, vlandev_ofp_port);
+        return EINVAL;
+    }
+
+    if (!ofproto->ofproto_class->set_realdev) {
+        if (!vlandev_ofp_port) {
+            return 0;
         }
+        VLOG_WARN("%s: vlan splinters not supported", ofproto->name);
+        return EOPNOTSUPP;
     }
 
-    return true;
+    error = ofproto->ofproto_class->set_realdev(ofport, realdev_ofp_port, vid);
+    if (error) {
+        VLOG_WARN("%s: setting realdev on port %"PRIu16" (%s) failed (%s)",
+                  ofproto->name, vlandev_ofp_port,
+                  netdev_get_name(ofport->netdev), strerror(error));
+    }
+    return error;
 }
-
-static const struct ofhooks default_ofhooks = {
-    default_normal_ofhook_cb,
-    NULL,
-    NULL,
-    NULL,
-    NULL
-};